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局屬各黨組織：
根據(jù)縣委辦《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》文件要求，緊密結合交通系統(tǒng)的實際，現(xiàn)就全系統(tǒng)進一步加強學習型黨組織建設，提出如下實施意見。
一、總體要求和主要原則
（一）建設學習型黨組織的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，圍繞縣委、縣政府工作大局和交通中心工作，以提高全系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標，通過健全有效管用的學習制度、機制，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使全系統(tǒng)黨員的思想政治素質不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為交通事業(yè)發(fā)展提供堅強的思想政治保障。
（二）建設學習型黨組織的主要原則：
——堅持科學理論指導。深入貫徹黨的思想路線，深入學習研究不斷變化的新形勢，及時總結實踐中的成功經驗，著力用發(fā)展著的馬克思主義理論指導新的實踐。
——堅持理論聯(lián)系實際。大力弘揚求真務實精神，把建設學習型黨組織同研究解決本部門本單位各項工作緊密結合起來，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力。
——堅持團隊引領學習。充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，引領全員學習，牢固樹立全員學習、終身學習理念，自覺做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)。
——堅持積極探索創(chuàng)新。積極營造寬松環(huán)境，鼓勵各單位根據(jù)各自實際情況，拓展學習的內容、途徑、方法，不斷創(chuàng)新組織學習的理念、思路、辦法和機制，努力提升學習效果。
二、學習的主要內容
（一）深入學習中國特色社會主義理論體系。深入學習馬克思列寧主義、思想，特別要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，全面貫徹和體現(xiàn)用科學理論武裝全黨的要求。大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，使廣大黨員、干部全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高分析問題、解決問題的能力。
（二）深入學習實踐科學發(fā)展觀。建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。結合我縣交通實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，使各級黨組織和廣大黨員干部在本部門本單位實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識。
（三）學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到“講黨性、擔責任、比貢獻”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化；大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，發(fā)揮黨員干部的引領、推動作用，促進理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力形成“同心同德謀發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促轉型”的濃厚氛圍。
（四）學習黨風廉政建設各項規(guī)章制度。以抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習為重點，廣泛開展黨性、黨風、黨紀、廉潔從政教育，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以反腐倡廉的新成效取信于民。加強從政道德建設，引導黨員干部特別是領導干部以身作則，嚴于律己，自覺加強主觀世界改造，講黨性、重品行、做表率。
（五）學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，組織黨員、干部重點學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，重點學習新型城市化、新型工業(yè)化、新農村建設方面的知識，重點學習行政管理、政策法律、應急管理、輿論引導和新興媒體運用等方面知識，不斷適應提高行政效能和應對新情況、解決新問題的需要。
三、著力加強制度建設
（一）建立健全領導干部集體學習制度。進一步完善局黨委中心組學習制度，全年學習不少于12天。大力探索學習方法，提高學習效果，以專題學習會、集體交流會、主題報告會等形式豐富中心組學習。
（二）建立健全黨員干部輪訓制度。副科級以上領導干部要按照縣委的統(tǒng)一部署，積極參加各類教育培訓。建立交通系統(tǒng)黨員干部輪訓制度，全體黨員分期分批到縣委黨校參加集中培訓，時間不少于7天。鼓勵和支持黨員干部參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育等。
（三）建立健全黨員個人自學制度。積極發(fā)揮網絡學習在個人自學中的作用，以黨建網、遠程教育網為平臺，開設黨員干部理論學習專欄，依托政府網提供“知識資源總庫”和“海量數(shù)字圖書”鏈接服務，開展在線學習，實現(xiàn)黨員干部學習多樣化。
（四）建立健全黨員干部調查研究制度。深化“讀書、調研和案例分析”三項活動，增強黨員干部學習的自覺性和主動性。通過蹲點調研、走訪考察、結對幫扶等形式深入基層、走近群眾，了解掌握社情民意。大力提倡研究性學習，每年撰寫心得體會、調研報告、理論文章不少于2篇。
（五）建立健全黨員干部學習考核制度。結合領導干部理論學習制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容。把述學評學作為民主生活會、年終考核的內容之一。同時，大力推進學習成果轉化，努力促進學習教育成果及時運用于決策，切實推動改革與發(fā)展。
四、創(chuàng)新學習的方式方法
（一）組織推動深入學。一是有規(guī)劃，各單位要制定建設學習型黨組織工作規(guī)劃，明確目標任務，分階段、有步驟抓落實。二是有計劃，黨組織和黨員個人制定年度學習計劃，明確學習內容、學習要求和具體安排，積極推行團隊學習。三是有活動，各級黨組織要根據(jù)本單位實際和黨員需求，組織開展各種學習、實踐活動。四是有總結，黨組織和黨員個人分別對學習情況進行年度總結，黨組織對黨員學習情況進行考評。五是有保障，各級黨組織要落實黨員學習陣地、學習設施、學習經費。
（二）領導干部帶頭學。各單位領導班子要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑，做不斷學習、善于學習的表率，帶動本單位黨組織和黨員的學習。黨員領導干部特別是主要領導要以身作則，把更多的時間和精力放在學習上，帶頭學習、帶頭撰文、帶頭調研，把領導班子建設成為學習型領導班子，做學習型黨組織建設的精心組織者、積極促進者、自學實踐者。
（三）全體黨員主動學。結合創(chuàng)先爭優(yōu)的“五個一”學習活動，做到“五比五看”，即比黨性意識，看理想信念是否堅定；比奉獻精神，看服務意識是否增強；比能力水平，看工作效率是否提高；比工作業(yè)績，看任務完成是否出色；比作風品德，看群眾反映是否滿意。
五、切實加強組織領導
（一）落實責任，明確職責。各單位黨組織要把建設學習型黨組織工作列入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。
（二）突出基層，加強保障。各基層黨組織從實際出發(fā)，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員投身到學習型黨組織建設上來。要注意抓好離退休人員、待崗人員中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。建立經費保障機制，加大對學習型黨組織建設的投入。
（三）分類指導，督促檢查。局黨委將對下級黨組織學習情況進行督促檢查，有針對性地加強指導。各單位黨組織每年12月底前向縣局辦公室專題報送本年度學習情況總結和下年度學習計劃，切實做到工作“年初有計劃、平時有檢查、年底有考評”，推動學習型黨組織建設真正取得實效。
（四）樹立典型，營造氛圍。各單位要按照縣委開展創(chuàng)建學習型黨組織活動的統(tǒng)一部署，深入宣傳報道學習型黨組織創(chuàng)建活動情況，廣泛宣傳各單位開展學習型黨組織創(chuàng)建活動的新舉措、新成效，重點宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經驗、好做法，用身邊的典型教育黨員、激勵群眾、推動工作，在全系統(tǒng)努力營造建設學習型黨組織的濃厚氛圍.