交通建設(shè)年工作意見(jiàn)范文

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快公路建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)和全市交通工作會(huì)議精神，縣委、縣政府決定將2010年確定為全縣“交通建設(shè)年”?，F(xiàn)結(jié)合我縣交通建設(shè)發(fā)展實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住國(guó)務(wù)院支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列決策部署，按照全市交通工作會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和資金監(jiān)管，落實(shí)政府投入和建設(shè)管理責(zé)任，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和縣直有關(guān)單位的積極性，大力推進(jìn)全縣交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提高不同層次公路的綜合服務(wù)水平，加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通網(wǎng)絡(luò)，為閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)建設(shè)提供有力的支撐和保障。

目標(biāo)任務(wù)

按照“一提前、兩通車”的總體要求，加快福泰高速公路前期、普通公路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)等各項(xiàng)交通建設(shè)項(xiàng)目，全面完成“十一五”交通主要發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)2010年全縣“交通建設(shè)年”的深入開(kāi)展，為“十二五”各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，特別是為2012年前實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)階段規(guī)劃的高速公路、省道、農(nóng)村路網(wǎng)等不同層次的公路網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，使我縣公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加合理，通行能力顯著提升，城鄉(xiāng)居民出行更加順暢。

2010年要全力推進(jìn)高速公路前期、普通公路和農(nóng)村公路建設(shè)及交通運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，力爭(zhēng)完成交通固定資產(chǎn)投資21057萬(wàn)元。

1、高速公路前期1項(xiàng)，計(jì)劃投資60萬(wàn)元。積極配合市高速辦深化福安至壽寧（閩浙界）高速公路前期工作，主動(dòng)參與，積極配合，加快項(xiàng)目前期工作步伐，年內(nèi)完成“工可”審批，“林地用地”、“土地用地”、“環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”的編制和審批，爭(zhēng)取完成外業(yè)初步設(shè)計(jì)。

2、省道建設(shè)3項(xiàng)，計(jì)劃投資13167萬(wàn)元。省道301線壽慶二級(jí)公路投資9602萬(wàn)元，年內(nèi)完成工程建設(shè)；省道202線壽政公路投資3000萬(wàn)元，完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及征地、招投標(biāo)等工作，力爭(zhēng)6月份動(dòng)工建設(shè)并完成路基工程5公里；省道301線城東路投資565萬(wàn)元，完成一期工程1公里。

3、縣道晉級(jí)改造3項(xiàng)，計(jì)劃投資1650萬(wàn)元?？h道942線下黨-慶元界三級(jí)公路投資1100萬(wàn)元，完成路基工程7公里；縣道944線福后-鳳陽(yáng)三級(jí)公路投資300萬(wàn)元，完成路面工程2.5公里；縣道944線茗溪-際頭仔二級(jí)公路投資250萬(wàn)元，完成路面工程3公里。

4、村通村和通自然村公路項(xiàng)目，計(jì)劃投資5060萬(wàn)元，完成碑坑、碑坑山等11個(gè)項(xiàng)目37.2公里。

5、危橋改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資70萬(wàn)元，完成小溪橋、長(zhǎng)溪橋兩座危橋改造。

6、運(yùn)輸場(chǎng)站和農(nóng)村候車亭建設(shè)，計(jì)劃投資1050萬(wàn)元，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾出行條件。

措施要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的全縣“交通建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局，負(fù)責(zé)全縣“交通建設(shè)年”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的日常協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)成立“交通建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和縣交通系統(tǒng)各單位要把加快推進(jìn)“交通建設(shè)年”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要精心組織，科學(xué)安排，周密部署，認(rèn)真制定“交通建設(shè)年”各項(xiàng)計(jì)劃和措施，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策，妥善解決好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出問(wèn)題和具體困難，同時(shí)協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系，動(dòng)員組織各方力量參與和支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、加強(qiáng)前期工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力量，建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的前期工作機(jī)制，組織專門力量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，按照既定的“交通建設(shè)年”工作計(jì)劃，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“交通建設(shè)年”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的前期工作，做到超前謀劃、超前啟動(dòng)、超前實(shí)施，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。發(fā)改、國(guó)土資源、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙”對(duì)接，充分發(fā)揮上下對(duì)口優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)做好國(guó)家、省、市有關(guān)部門的對(duì)接銜接工作，幫助盡早完成相關(guān)交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目盡早動(dòng)工提供要素保障。

3、加強(qiáng)政策配套。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，共同推進(jìn)交通建設(shè)年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。省級(jí)在2009～2012年期間采取“定額補(bǔ)助+獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制加大省級(jí)資金投入力度；市政府出臺(tái)了2010年“交通建設(shè)年”省級(jí)干線公路建設(shè)和農(nóng)村公路“上銜”項(xiàng)目建設(shè)配套補(bǔ)助政策；縣政府參照市級(jí)配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定縣級(jí)配套補(bǔ)助政策，即縣、鄉(xiāng)、村道硬化每公里分別按8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助，安保工程每公里按1萬(wàn)元補(bǔ)助，每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)68.4萬(wàn)元（其中大中修30萬(wàn)元，小修保養(yǎng)38.4萬(wàn)元）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要切實(shí)采取有效措施，相應(yīng)出臺(tái)配套政策，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)配套資金。

4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立大交通的整體意識(shí)、全局意識(shí)，共同推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要發(fā)揮主體作用，依法依規(guī)切實(shí)做好征地拆遷工作及電力、光纜等相關(guān)設(shè)施拆遷的協(xié)調(diào)工作，為交通建設(shè)年提供良好施工建設(shè)環(huán)境；全縣交通系統(tǒng)各單位要切實(shí)履行行業(yè)職能，在交通建設(shè)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用；發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、水利等管理部門和金融、電信、電力等系統(tǒng)要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)與交通部門的協(xié)調(diào)配合，在政策、資金和要素保障上，全力支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證建設(shè)需要；監(jiān)察、審計(jì)部門要加大工作力度，依法加強(qiáng)監(jiān)督；公安部門要切實(shí)維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好治安環(huán)境；各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要意義和典型事例的宣傳報(bào)道。通過(guò)全方位、多層次的努力，加大對(duì)“交通建設(shè)年”的支持力度，營(yíng)造“交通建設(shè)年”的良好氛圍。

5、加強(qiáng)資金籌措。要在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，廣開(kāi)籌資門路，努力建立多元化、多渠道的交通投融資體系，通過(guò)搭建平臺(tái)、借助信貸、直接融資、盤活存量資產(chǎn)、吸納社會(huì)資金等方式，多渠道籌措建設(shè)資金?？h政府將組建本級(jí)交通建設(shè)融資平臺(tái)，以切實(shí)發(fā)揮政府的主體責(zé)任，形成穩(wěn)定和可持續(xù)的抵押、周轉(zhuǎn)、還貸、投資等資金來(lái)源和運(yùn)作機(jī)制，為交通建設(shè)提供資金保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)加大鄉(xiāng)級(jí)配套資金籌措力度，加大鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入，在財(cái)政預(yù)算中做好計(jì)劃安排，支持交通建設(shè)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，健全落實(shí)質(zhì)量安全管理體系，始終堅(jiān)持把質(zhì)量安全管理貫穿于工程管理的全過(guò)程，建立層層的質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全一票否決制和終身負(fù)責(zé)制，從根本上提高項(xiàng)目整體管理水平，保障工程質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)管理不善出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患的，要堅(jiān)決進(jìn)行整改；經(jīng)過(guò)整改依然不能達(dá)到要求的要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政工作進(jìn)行檢查、督促、跟蹤，并形成書(shū)面督查報(bào)告，做到每季一調(diào)度，每月一通報(bào)。

7、加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持優(yōu)良工程和廉政工程一起抓，要完善廉政制度，落實(shí)廉政措施，建立防腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)交通系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)。要強(qiáng)化廉政自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。加強(qiáng)招投標(biāo)，征地拆遷、工程施工以及建設(shè)資金等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格按制度辦事，有效防范違法行為。加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，樹(shù)立良好的政風(fēng)行風(fēng)，為加快交通建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，積極研究出臺(tái)支持加快公路建設(shè)的政策舉措，共同為加快我縣公路建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，確保全面完成“十一五”交通主要發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)2010年全縣“交通建設(shè)年”的深入開(kāi)展，為“十二五”交通建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)閩浙邊界生態(tài)新茶鄉(xiāng)提供交通運(yùn)輸保障。