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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,工業(yè)園區(qū)管委會,各場圃,區(qū)各委辦局(公司):
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實國家、省市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,加快提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,特提出本意見。
一、總體要求
按照國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和市《關(guān)于促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化的實施意見》要求,圍繞加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體調(diào)整優(yōu)化升級的目標(biāo),準(zhǔn)確把握新時期新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”,突出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、行政推進(jìn)、服務(wù)推動,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做精,全面提升現(xiàn)代裝備制造、金屬壓延、糧油加工、倉儲物流、港口機(jī)械、船舶制造和商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快發(fā)展新材料新能源、科技服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)布局更加合理、自主創(chuàng)新能力更強(qiáng)、技術(shù)含量與附加值更高、能源資源消耗更低、規(guī)模支撐更強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、基本原則
1.堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相結(jié)合。進(jìn)一步彰顯中心城區(qū)優(yōu)勢,緊抓城市化、城市現(xiàn)代化步伐加快契機(jī),加大服務(wù)業(yè)重點大項目引進(jìn)和建設(shè)力度,優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲娛樂、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)外包、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、科技孵化、科技研發(fā)等新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
2.堅持壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。制定和落實有效激勵措施,加快培育新材料新能源、新醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進(jìn)現(xiàn)代裝備制造、金屬壓延、糧油加工等現(xiàn)有傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
3.堅持規(guī)模骨干企業(yè)和中小企業(yè)梯次發(fā)展相結(jié)合。進(jìn)一步突出規(guī)模企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化中的主體地位,支持有條件的骨干企業(yè)通過融資上市、兼并重組等途徑發(fā)展壯大。加強(qiáng)對業(yè)績良好、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決好融資難、信息缺乏、管理水平低等突出問題,形成中小企業(yè)集群發(fā)展、大中小企業(yè)梯次發(fā)展的良好格局。
4.堅持對外引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合。更加注重引資引智并重,不斷提升利用外資的質(zhì)量和效益,加強(qiáng)對國家鼓勵、支持發(fā)展的重點行業(yè)領(lǐng)域招商,大力引進(jìn)具有先進(jìn)設(shè)備和核心技術(shù)的項目落戶。堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的核心環(huán)節(jié),加速創(chuàng)新平臺建設(shè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。
三、主要舉措
1.加快擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。精心培育特色產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū),加速建設(shè)工業(yè)園區(qū)的金屬壓延和新材料新能源產(chǎn)業(yè)基地,諫壁地區(qū)的糧油加工和倉儲物流基地,新民洲港口產(chǎn)業(yè)園的船舶制造、港口機(jī)械和港口物流基地,學(xué)府路高科技孵化研發(fā)、軟件服務(wù)外包集聚區(qū),不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。鼓勵企業(yè)積極向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游擴(kuò)展,支持企業(yè)依托原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向“兩園三基地”集聚,推動傳統(tǒng)散狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升,使“兩園三基地”成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域。
加速培植規(guī)模企業(yè)。加大對鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、中儲糧、港盛重工、綠洲、科捷鋰電池等龍頭企業(yè)培育力度,進(jìn)一步促進(jìn)其在發(fā)揮產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的核心帶動作用。引導(dǎo)和促進(jìn)資金和資源向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)集聚,積極培育規(guī)模骨干企業(yè)。力爭通過3-5年努力,培育工業(yè)銷售超億元企業(yè)40家,其中超10億元的企業(yè)10家,超50億元企業(yè)5家,100億元的企業(yè)2家。
2.突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
堅持把發(fā)展以技術(shù)密集、資本密集為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要支撐。結(jié)合綠洲新能源、科捷鋰電池等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)優(yōu)勢,研究把握行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和特點,重點在新能源和新材料、新醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面尋求突破。全力推進(jìn)綠洲新能源、科捷鋰電池項目建設(shè),在新材料和新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游、相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及高端延伸上引進(jìn)新項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。支持大元生物科技、藍(lán)德特生物制藥發(fā)展,培養(yǎng)高尖端、高附加值的醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮弗玏數(shù)碼安防系統(tǒng)項目、正愷電子研發(fā)的用于解決3G和無線局域網(wǎng)兼容建設(shè)問題的新型多頻合路器、惠通集團(tuán)研發(fā)的微機(jī)電系統(tǒng)近紅外光譜儀等項目的領(lǐng)先優(yōu)勢,在計算機(jī)及通信、新型元器件產(chǎn)業(yè)上求突破。敏銳把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,完善產(chǎn)業(yè)配套體系,充分發(fā)揮各職能部門的組織協(xié)調(diào)作用,及時幫助企業(yè)解決困難,為產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供更加優(yōu)良的服務(wù)。力爭到2012年,形成新材料新能源、軟件服務(wù)等多個重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到40家。
3.加快提升擴(kuò)張傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
加大技術(shù)改造力度。運用電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速升級擴(kuò)張。從我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求出發(fā),組織開展技術(shù)攻關(guān)和改造。加快推進(jìn)鴻泰鋼鐵400兆帕鋼筋技改、寶華半掛技改擴(kuò)產(chǎn)、震東電光源搬遷技改等項目。結(jié)合“數(shù)字”建設(shè),加強(qiáng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,發(fā)揮信息化對工業(yè)發(fā)展的倍增作用。著力推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計的信息化,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,提高附加值和競爭力。對企業(yè)信息化建設(shè)項目,優(yōu)先推薦國家、省級重點項目,優(yōu)先重點安排各項專項資金。實施10家企業(yè)信息化示范帶動工程、百家企業(yè)信息化培訓(xùn)工程;實施中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)工程,支持中小企業(yè)利用電子商務(wù)公共平臺開展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。到2012年,企業(yè)利用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例超過48%,應(yīng)用信息技術(shù)的企業(yè)超過80%,其中30%以上的企業(yè)達(dá)到中高級信息化應(yīng)用水平。支持企業(yè)創(chuàng)建全國乃至國際知名品牌,鼓勵有條件的企業(yè)依托品牌優(yōu)勢,采取收購、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式,整合無牌加工企業(yè)的生產(chǎn)能力。到2012年,全區(qū)力爭擁有中國馳名商標(biāo)5件、省級以上名牌20個,品牌經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)比重超過50%。深入推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”活動,引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,夯實創(chuàng)建名牌的質(zhì)量基礎(chǔ)。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)制定并執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以國家建設(shè)物流九大區(qū)域、十大通道為契機(jī),積極參與長三角地區(qū)區(qū)域物流一體化建設(shè),發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,加快建設(shè)中儲糧糧油倉儲、寶華危化品物流基地、新民洲港口物流基地等物流基地。到2012年,物流營業(yè)收入突破100億元,占服務(wù)業(yè)比重提高到20%以上。
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。依托軟件園等載體,重點發(fā)展軟件研發(fā)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),扶持和推動產(chǎn)品設(shè)計、創(chuàng)意、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)以及金融、信息等中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)的科技含量和附加值,促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,把學(xué)府路打造成在國內(nèi)外具有一定知名度的集高科技孵化研發(fā)、科技服務(wù)、軟件外包為一體的集聚區(qū)。
提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。放大提升大市口中央商務(wù)區(qū)輻射集聚效應(yīng),加速推進(jìn)大市口綜合商務(wù)中心、華地國際購物中心、百富商業(yè)中心等一批龍頭型大項目,培育發(fā)展一批精品旗艦店群,吸引一批知名大企業(yè)大集團(tuán)落戶,進(jìn)一步鞏固商貿(mào)服務(wù)業(yè)在全市的領(lǐng)軍地位。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理服務(wù)業(yè)項目布點。重點發(fā)展一批中高檔商務(wù)樓宇,打造第一樓街步行街、龍吟坊、優(yōu)山美地商業(yè)街等特色街區(qū)。挖掘濱江山水文景資源潛力,搶抓機(jī)遇發(fā)展文化旅游業(yè),拓展沿江、沿路發(fā)展空間,加快推進(jìn)皇冠假日酒店、宜必思酒店等項目建設(shè),促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建設(shè)“宜居”。
5.轉(zhuǎn)變方式,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)招商選資引智。對照國家和省市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,更加注重招商選資,把好項目引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)入園區(qū)門檻。有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商活動,引進(jìn)技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度大、環(huán)保水平優(yōu)和稅收貢獻(xiàn)強(qiáng)的項目,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成高新技術(shù)項目批次。圍繞現(xiàn)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)緊缺人才和引進(jìn)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要配套的人才,建立人才引進(jìn)項目庫,落實市、區(qū)各項人才引進(jìn)的政策措施,構(gòu)建吸引人才的綠色通道,重點引進(jìn)建設(shè)高層次人才、高級企業(yè)管理人才和高技能人才三支隊伍。繼續(xù)鼓勵扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在我區(qū)投資、合作、引進(jìn)項目,提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)工作,力爭引進(jìn)更多的人才和項目落戶。
提升自主創(chuàng)新水平。突出企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促使更多企業(yè)自覺積極地走上依靠科技創(chuàng)新謀生存、求發(fā)展道路。積極引導(dǎo)骨干企業(yè)加大技改投入,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高技術(shù)含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)建設(shè)一批國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心及重點實驗室。到2012年,爭取創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心3家,省級企業(yè)技術(shù)中心10家。加強(qiáng)研發(fā)平臺建設(shè),以高新技術(shù)項目、企業(yè)技改和基地建設(shè)為關(guān)鍵支撐,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高創(chuàng)中心、中安創(chuàng)新創(chuàng)意大廈、象山科技園建設(shè),推動企業(yè)與高校和科研院所深入合作,聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,提高企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用水平,確保每年申報審批技術(shù)專利不少于250項。2009年完成技改投入50億元以上,2009-2012年每年推進(jìn)5家以上的企業(yè)技術(shù)改造,每年技改投入增幅不低于25%。
加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格禁止投資建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染項目,限期淘汰嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力。對不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。對年綜合能耗1000噸煤以上或用電量200萬千瓦時以上的項目,全部實行節(jié)能評審。在所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)模式,每年培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)5家,確保2009年全區(qū)單位GDP能耗下降率達(dá)4.9%以上。2010年底前,全部淘汰區(qū)域范圍內(nèi)4蒸噸以下燃煤鍋爐。清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排等指標(biāo)處于全市先進(jìn)水平。
提高承載能力。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃,進(jìn)一步完善園區(qū)配套功能,提升項目承載力。重點推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的污水處理廠、雨水泵站、續(xù)建道路和港口產(chǎn)業(yè)園“一縱兩橫”道路、110KV變電所等項目。加快推進(jìn)拆遷,拓展承載空間,為重點項目落戶提供有利載體支撐。積極抓好人才集聚各類平臺建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),提升軟件園的影響力和美譽度,培植壯大已落戶軟件企業(yè)。加快培育歸國博士創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)更多海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落戶投資創(chuàng)業(yè)。多元化引入社會資金建設(shè)大體量的載體和平臺,力爭3-5年內(nèi),建設(shè)10萬平方米以上高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
四、政策保障
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求,排出一批重點行業(yè),逐個制訂轉(zhuǎn)型升級的實施方案,明確目標(biāo)定位、總體布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。加強(qiáng)各重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等其他規(guī)劃的銜接。做好工業(yè)園區(qū)、新民洲港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究、修編和實施工作。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作,充分考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展的需要,前瞻性規(guī)劃并建設(shè)一批道路、電力、物流、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.嚴(yán)格落實優(yōu)惠政策。定期由區(qū)發(fā)改、科技、財政、外經(jīng)等部門,按照國家、省市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃導(dǎo)向,圍繞各級各類申報項目,有針對性地做好扶持政策和扶持資金爭取工作。統(tǒng)籌安排區(qū)級部門現(xiàn)有財政性資金,加大對規(guī)模企業(yè)培扶、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新等專項資金的整合力度,建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化的專項資金,集中兌現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃所涉及的規(guī)模工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培植、高新科技企業(yè)創(chuàng)建、省級以上技術(shù)中心(工程中心)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造貼息、清潔生產(chǎn)等各項獎勵政策,重點用于扶持獎勵符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化定位的重點企業(yè)和重大項目。每年專項資金增幅高于當(dāng)年區(qū)財政一般預(yù)算支出增幅,以更好地發(fā)揮財政資金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化要素支持。認(rèn)真研究并積極用好國家、省市財稅政策,全面落實增值稅轉(zhuǎn)型、技改貼息、設(shè)備投資補(bǔ)助、研發(fā)費用稅前扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅率、擔(dān)保再擔(dān)保、進(jìn)出口退稅、家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)、國產(chǎn)設(shè)備首購首用等各項扶持政策。對符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,在土地供應(yīng)、金融支持、技術(shù)改造、人才引進(jìn)等方面重點支持,對所需電力、運力、能源等方面優(yōu)先協(xié)調(diào)保障。加大金融支持力度,支持企業(yè)在境內(nèi)外上市,重點抓好鼎勝鋁業(yè)等進(jìn)入中小企業(yè)板上市輔導(dǎo)期的服務(wù)工作;積極引導(dǎo)寶華物流和中煤電子等有條件的成長型企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市,爭取有所突破。建立政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建銀企對接合作平臺,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。爭取引進(jìn)或合作建立1家風(fēng)險投資公司。
4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組”,建立聯(lián)席會議制度,對全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)委具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、信息、跟蹤服務(wù)、目標(biāo)考核等工作;開展國家、省、市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的宣傳培訓(xùn);加強(qiáng)相關(guān)政策研究,區(qū)各有關(guān)部門按照各自職能,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究,切實提高對政策的理解把握和爭取落實工作。