區委計生協會工作意見范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本的理念，以服務大局、服務基層、服務群眾為主線，以貫徹落實《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》為重點，緊緊圍繞全區人口和計劃生育工作總體目標任務，按照社會管理創新的要求，切實履行職能作用，在群眾自治、生育關懷、宣傳教育、計生維權、自身建設等工作上取得新的進展，促進協會工作上臺階、上層次、上水平，為創新社會管理、構建和諧穩定的人口環境打下堅實基礎。

二、目標任務

今年計劃生育協會工作的任務是：做大做強“生育關懷”公益品牌，拓展企業冠名基金和少生快富項目，全區新增企業冠名基金4個以上，新增少生快富項目2個以上；推進青春健康教育項目，全區各學校規范化地開展青春健康教育工作；加強企業和流動人口計生協會組織建設，全區新建企業計生協會20個以上，流動人口計生協會3個以上；深入開展人口和計劃生育基層群眾自治示范創建活動，全區新增符合“雙示范”創建標準的村（居）、企計生協會達到5%以上，累計完成10%創建任務，確保基層計生協組織做到“組織健全、結構優化、素質提高、活力增強”。

（一）加強協會組織建設，不斷夯實基層基礎。一是創新協會工作新機制。按照新形勢新任務的要求，探索在黨委政府領導下、體現群團組織特色、按照協會章程辦事的工作新機制，更加積極主動地發揮網絡健全、人才濟濟、聯結群眾、了解實情、宣傳帶動等方面的優勢，創造性地開展工作，力爭有較大的作為。二是加強協會隊伍自身建設。建立和完善協會活動機制，注重吸收有知識、有文化、有技術的能人加入協會組織，組建協會志愿者隊伍，增強協會的凝聚力。加大人員培訓力度，提高協會專職工作人員的思想理論水平和業務工作能力。建立定期召開常務理事會及會員大會制度、學習培訓制度、評比表彰制度、協會檔案管理制度等，堅持用制度管人，用制度理事，推動計生協會工作卓有成效的開展。三是抓好基層協會網絡建設。利用鎮（開發區）、村班子組織換屆契機，健全協會組織網絡，保證各級協會組織的連續性、工作銜接性和連貫性。在會員“五老”的基礎上，把農村計劃生育模范戶、少生快富帶頭人吸納到協會隊伍中來，擴大會員規模，增強協會隊伍的凝聚力。抓好典型示范，各級計生協要按照組織健全、活動經常、服務優質、工作全面的要求，積極培育典型，充分發揮典型帶動作用，促進整體工作水平的提高。

（二）推進生育關懷行動，完善計生利導機制。一是壯大企業生育關懷基金規模。繼續拓展企業冠名基金，發揮企業冠名基金作用，進一步做好宣傳報道工作，動員企事業單位、社會團體、社會名流和成功人士參加救助活動，開展“一對一”結對救助活動，讓更多的計劃生育特殊困難家庭得到幫扶和救助。推廣經驗、突出亮點，進一步探索生育關懷的新方法、新途徑，使生育關懷的新理念廣泛傳播并且不斷深入人心。二是進一步做好獎勵扶助工作。要繼續完善我區已開展的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、計劃生育困難家庭慰問等工作，組織會員對獎扶對象進行調查摸底、民主評議，確保獎扶工作的公正、公開、透明。同時，做好改善民生的普惠政策與計生家庭優先優惠政策的銜接工作，為群眾提供優質服務創造條件。三是進一步做好“生育五關懷行動”。通過特別扶助、特困救助等活動關懷困難的計劃生育家庭，關懷育齡群眾生殖健康，關懷獨生子女，關懷女孩健康成長，關懷基層計劃生育工作者，繼續實施特殊人群的幫扶救助、退休村計生服務員養老補助、四項手術后遺癥、并發癥對象的生活救助等工作。堅持“政府主導、部門配合、政策推動、全民參與”的原則，爭取全社會關懷計生家庭的生產、生活，幫扶計生困難家庭，解決他們在生產、生活、生育中的實際困難。四是進一步拓展少生快富項目。積極拓展項目建設，為群眾發展生產、脫貧致富，提高生活質量服務。通過實施項目，創新協會開展活動，增強自身活力的新形式和新方法。進一步拓寬籌資渠道，積極協調扶貧部門，擴大計生家庭的救助范圍。同時制定切實可行優先優惠政策，增加幫扶戶數和幫扶資金，使更多的計生家庭受益。

（三）深化完善群眾自治，鞏固提高自治能力。一是推進基層群眾自治。大力開展陽光計生、誠信計生活動，進一步規范村級陽光計生內容，逐步建立和完善計劃生育基層群眾自治的新機制。加強對基層群眾自治工作的指導，按照分層指導、分類推進的原則，進一步鞏固和提高“雙示范”創建活動成效，培育具有特色的示范點，層層樹立典型，總結推廣試點工作的成功經驗。二是完善村民自治章程。各級協會要在廣泛征求群眾意見的基礎上，修訂和完善《計生村民自治章程》，做到依法建章，依章立約，依約立規，依規理事，充分發揮村民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的作用。要抓好計劃生育便民維權工作，使廣大會員依法自覺實行計劃生育，切實維護育齡群眾計劃生育的合法權益。三是發揮民主監督職能。各鎮（開發區）計生協要建立理事、會員、提案制度，不斷完善基層協會民主管理、民主監督的內容和形式，參與監督公共事務，保障計劃生育政策法規及相關制度的正確貫徹執行，推動全區計劃生育民主建設進程。充分發揮協會基層網絡和廣大會員的作用，積極參與計劃生育政務公開、村務公開，暢通民主渠道，提高群眾對計劃生育工作的滿意程度。

（四）抓好協會宣傳工作，營造濃厚宣傳氛圍。一是繼續開展婚育新風進萬家活動。帶領全區協會會員主動投身到人口與計劃生育工作中去，充分調動廣大會員的積極性和能動性，為計劃生育工作排憂解難。積極參與“婚育新風進萬家”活動，利用會員生活在群眾當中這一優勢，深入開展入戶宣傳、面對面宣傳。深入實施“新型生育文化工程”。根據新農村建設的總體要求，科學規劃、同步推進生育文化建設，促進農村鄉風文明。二是不斷深化青春健康教育。以人口文化進校園活動為載體，發揮青少年網絡組織的作用，促進青少年健康成長。深入農村、社區、企業、學校，積極開展形式多樣、內容豐富、針對性強的青春期生殖健康教育活動，擴大活動影響面。三是廣泛開展群眾性宣傳活動。精心策劃組織參與好“5.29會員集中活動日”、“世界人口日”、男性健康日和艾滋病預防日等重要紀念日等宣傳服務活動。進一步普及生殖健康和優生優育知識，轉變群眾的生育觀念，引導群眾自覺實行計劃生育。加強優生兩免政策宣傳，開展以“倡導婚育新風、促進社會和諧”為主題的系列宣傳服務活動，加強人口和計劃生育工作的宣傳倡導和輿論引導作用，為進一步做好新時期人口計劃生育工作奠定良好的社會基礎。

（五）拓展協會服務擴面，推進社會管理創新。一是加強企業計生協會建設。加快企業（行業）計生協會組織建設進程，按照企業育齡婦女在50人以上或員工在100人以上均建立計劃生育協會組織的要求加快企業計生協會組織建設進程，今年全區新建企業計生協會20個。已經建立企業計生協會組織的要加強工作指導，按照“五到位”、“五到人”的要求進一步規范企業計生協會工作。開展計生優質服務進企業活動，切實推進企業人口和計劃生育管理和服務工作。二是加強流動人口計生協會建設。切實加強流動人口計劃生育協會管理與服務工作，加強民工子弟學校協會建設，在流動人口中通過舉辦家長學校，小手牽大手等多種形式，開展生育關懷、扶貧幫困和生殖健康等宣傳服務活動。全區新增流動人口計生協會3個，促使流動人口計劃生育協會進一步發揮作用，加大對流動人口和企業協會育齡人群的宣傳、服務工作，積極維護流動人口的合法權益，實行民主參與、民主監督。