人口性別比失調(diào)整治工作意見(jiàn)范文

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各村（居）委會(huì)、轄區(qū)各企事業(yè)單位：

為了貫徹落實(shí)中央《決定》精神，、國(guó)家計(jì)生委等11個(gè)部（委、局）《關(guān)于綜合治理人口性別比升高問(wèn)題的意見(jiàn)》，根據(jù)市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知精神及市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的精神，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)：

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)和國(guó)家、省、三明市及關(guān)于全市出生人口和計(jì)劃生育及打擊兩非工作會(huì)議精神，通過(guò)專項(xiàng)治理，遏制出生人口性別比失調(diào)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)我街人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，成立我街出生人口性別比專項(xiàng)治理及“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：（街道辦事處主任）

副組長(zhǎng)：（街道辦事處副主任）

（派出所所長(zhǎng)）

成員：（街道紀(jì)工委副書記）

（街道計(jì)生辦主任）

（街道計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）

（街道計(jì)生服務(wù)所所長(zhǎng)）

（街道計(jì)生服務(wù)所）

（街道婦聯(lián)副主席）

（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠計(jì)生辦，辦公室主任由同志兼任。各村（居）、轄區(qū)企事業(yè)單位要相應(yīng)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。

方法步驟

專項(xiàng)治理從2012年3至2012年12月結(jié)束，分五個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月）

各村（居）、單位要根據(jù)市政府要求，成立治理“兩非”工作小組，制定專項(xiàng)具體工作方案，明確責(zé)任和要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織部署，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（二）自查自糾階段（2012年4月－5月）

重點(diǎn)檢查2009年1月1日以來(lái)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》后未生育、孕情消失情況以及妊娠的婦女情況等；重點(diǎn)檢查藥品零售業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和性保健品店是否銷售終止妊娠藥品，并及時(shí)上報(bào)街道計(jì)生辦。針對(duì)自查中暴露的突出問(wèn)題，各村（居）、單位要將自查整改和管理機(jī)制建設(shè)情況于2011年5月10日前報(bào)街道計(jì)生辦。

（三）市、街級(jí)督查階段（2012年5月）

在各單位自查自糾基礎(chǔ)上，市專項(xiàng)治理工作小組組織有關(guān)部門對(duì)各村（居）專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。將督查整改和機(jī)制建設(shè)情況按職責(zé)分工報(bào)三明市相應(yīng)行政主管部門。

（四）迎接省市級(jí)督查階段（2012年6－12月）

做好迎接省、三明、市禁止“兩非”專項(xiàng)治理工作小組的聯(lián)合督查工作。

（五）總結(jié)階段（2012年9－12月）

各村（居）、單位做好開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理工作的總結(jié)，對(duì)仍未解決的問(wèn)題，制定整改方案并及時(shí)糾正。市專項(xiàng)治理工作小組組織對(duì)各地開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理工作的驗(yàn)收，推廣有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，鞏固專項(xiàng)治理工作成效。專項(xiàng)治理工作的總結(jié)于2012年9月20日前報(bào)計(jì)生辦，匯總后報(bào)市政相應(yīng)的行政主管部門。

工作要求

1、掌握實(shí)情，建立六項(xiàng)制度。一是建立孕情跟蹤管理制度。各村（居）要對(duì)持證育婦落實(shí)跟蹤管理責(zé)任人，特別是二孩育婦要加大跟蹤管理力度，實(shí)行“人盯人”，實(shí)行每月上門隨訪并做好記錄，尤其是要對(duì)懷孕7個(gè)月以上每十天跟蹤一次，對(duì)孕情跟蹤管理不到位，造成孕情消失或政策外出生的，追究責(zé)任人的責(zé)任，并處罰貳佰元并通報(bào)批評(píng)。二是建立通報(bào)制度。各村（居）、單位每月由計(jì)生助理向計(jì)生辦書面報(bào)告，由江濱社區(qū)、后溪洋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站向計(jì)生辦上報(bào)B超人員名單。三是建立舉報(bào)制度。一樓設(shè)置舉報(bào)箱，每舉報(bào)一例情況屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。四是建立經(jīng)常性聯(lián)系制度。紅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)從事胎兒鑒定工作的B超操作醫(yī)務(wù)人員的管理，并與執(zhí)機(jī)人員簽訂崗位責(zé)任狀。

2、營(yíng)造氛圍，搞好三個(gè)方面宣傳。一是廣泛宣傳出生人口性別、結(jié)構(gòu)平衡的重要性和失調(diào)的社會(huì)危害性，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)政策，加大對(duì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、保護(hù)母嬰的宣傳力度。二是加大違法違紀(jì)典型案例的曝光力度，以案說(shuō)法，達(dá)到“處罰一個(gè)，教育一片”的效果。三是著力宣傳人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出來(lái)的新人、新事、新風(fēng)尚，運(yùn)用先進(jìn)典型,依靠榜樣力量，教育、鼓舞和引導(dǎo)人。扎實(shí)開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，努力形成尊重婦女、男女平等、女兒也是傳后人的社會(huì)新風(fēng)尚，營(yíng)造消除性別岐視和專項(xiàng)治理輿論氛圍。

3、嚴(yán)厲打擊，綜合整治。根據(jù)國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部出臺(tái)的《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》規(guī)定：藥物流產(chǎn)是能在具備搶救條件的縣（市）級(jí)以上醫(yī)療單位或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，實(shí)施單位及醫(yī)務(wù)人員必須依法獲得專業(yè)許可證。同時(shí)，對(duì)未經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)擅自終止妊娠的育齡婦女，堅(jiān)決收回生育證，是第一孩的5年內(nèi)不安排生育，是第二孩的，不再批準(zhǔn)生育。各村（居）、轄區(qū)各單位要對(duì)出生性別比、孕情跟蹤、雙查和長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理和專項(xiàng)匯報(bào)，對(duì)2009年以來(lái)中期懷孕育婦中止妊娠的名單于4月15日前上報(bào)街道計(jì)生辦，對(duì)出生性別比較高、雙查和節(jié)育措施拖欠較多的單位，街道將進(jìn)行專項(xiàng)督查，專項(xiàng)聽(tīng)取匯報(bào)。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。街道辦事處將對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促檢查，每半個(gè)月對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總通報(bào)。專項(xiàng)治理結(jié)束后，對(duì)工作力度大，成效顯著的予以表彰，對(duì)措施不力，成效不明顯的，向辦事處作出專項(xiàng)說(shuō)明，并在計(jì)劃生育評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以一票否決。