居委計生協會工作意見范文

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根據市計劃生育協會工作總體要求，我街道今年計生協會工作目標是：以黨的十七屆四中五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，奮力開創人口與計生協會事業科學發展新局面。按照2009-2015年的《中國計劃生育科學發展規劃綱要》要求，緊緊圍繞要提升、要發展的大局，根據人口工作與計生協會工作的一系列部署，圍繞中心，服務大局，積極推動人口計劃生育利益導向機制的落實，積極參與新農村家庭計劃，開展“生育關懷行動”和推進村（居）民自治，通過開展基層計劃生育協會評估認定工作，加強協會思想、組織、制度和作風建設，解放思想，開拓創新，協助街道黨工委、辦事處做好穩定低生育水平工作，統籌解決好人口和計生協會工作，努力改善計生家庭的民生問題，切實提高我街道計生的各項優質服務水平，努力提高協會自身水平。按照群眾團體的性質和工作職能，持續開展“三聯創”，在穩定低生育水平，提高出生人口素質、促進人的全面發展中發揮好生力軍的作用。結合我街道實際，特提出如下工作意見：

貫徹落實科學發展觀，積極推進鄉風文明進程。

黨的十七屆四中五中全會通過《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》和《中國計劃生育科學發展綱要》提出：全面分析人口工作面臨的形式和任務，適應經濟社會發展的新形勢，要堅持計劃生育的基本國策，推進優生優育，穩定農村低生育水平，妥善地落實計劃生育獎勵扶持制度，堅持以人為本，著力改善民生，更好地為基層服務，為群眾服務，幫助群眾排憂解難，有效治理出生人口性別比率問題。各村（居）各單位要把學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神與深入開展學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實中央《決定》精神結合起來。用科學發展觀統領人口計生協會工作，積極推進新農村建設，開展“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動綜合管理”，清醒地認識到新時期人口問題的重要性、緊迫性，促進計生協會發展與政策的銜接，進一步拓展和深化協會的服務能力和基礎工作水平。建立一個與農村經濟社會發展相互協調的人口資源環境。各村（居）各單位要相互配合，加強溝通協調。結合實際制定新農村家庭計劃，認真開展工作，以點帶面，大力倡導新型生育文化，推動全面實施，努力培育一大批“富裕文明、身心健康、優生優育、權益保障、民主和諧”的新家庭。組織會員學習法律法規，學習農村民規民約，引導群眾實現自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。會員積極參與和監督，支持和促進依法行政、真正形成“兩委負總責、會員當自治、協會當骨干、群眾做主人”的基層計生良性工作新機制，不斷提高農村計生、生殖健康水平和家庭生活質量，為構建和諧社會，促進農村人口健康發展和社會主義新農村建設創造良好的環境。

深化“三聯創”活動，務實基層組織基礎，提高基層協會整體創建水平。

（一）要在2008年經省、南平及市的調研的基礎上，總結經驗，解決工作中存在的問題。深化“三聯創”活動，進一步務實基層基礎，保合格、創一流。2010年一流村（居）新創5個、鞏固一流村（居）7個，合格村5個，調整規劃、有的放矢、分類指導，堅持標準、驗收認定，建立檔案、規范管理，推動發展環節，街道計生協會發揮“一線指揮作用”，為此，2010年，協會重點是開展基層計生協會培訓，組織評估認定，著力提高協會“三長”培訓，繼續堅持掛勾聯系制度，采取各種工作激勵機制，提高村（居）會長、小組長服務活動能力；加強對流動人口和企業計生協會的建設，充分發揮流動人口和企業協會的作用，企業開展好“三聯創”活動。推動建立“一盤棋”管理機制，協助企業做好職工生殖健康生育關懷，為流動人口提供優質服務的管理，穩定職工隊伍等各項工作，把企業、社區計劃協會建成流動人口的溫馨會員之家。

（二）扎實抓好“三聯創”五年規劃，全面提高創建估計哦難怪在整體水平。2010年童游街道計生協會保持先進街道，各村（居）基層計生協會重點抓好鞏固提高“一流村”、“合格村”，抓兩頭創新，中間抓深化提升，協會工作著力發揮好中心骨干作用，緊緊圍繞“三聯創”六條標準，逐項逐條抓好組織健全，制度完善，活動落實。重點抓好村（居）計生協會“三長”工作的指導，一是抓好協會調查研究；二是當好參謀助手作用，貫徹宣傳好人口計生工作帶頭作用；三是組織參與新農村家庭計劃的引路人，是育齡群眾的貼心人，積極參加村例會，全面提高知曉人口計生信息，為計生辦實事辦好事。

（三）扎實創建“五好活力小組”。抓“五好”協會小組活動落實，抓好考評，把協會小組真正發揮成宣傳教育工作點，信息資源采集點，村民自治點，文化科技點，為民服務點，真正發揮協會小組長工作有能力、有活力，活動有凝聚力的新機制工作要求。（五）發揮協會民主參與民主監督作用，2009年“一流村”、“合格村”村（居），必須是全面落實村（居）民自治，中心戶主中要有各項制度，村規民約上墻，各項活動有記錄，育齡群眾對人口和計生工作反映的訴求必須有原始記錄、有處理意見和處理結果的記錄。

組織開展好基層計生協會評估認定，規范協會組織建設管理與活動。

各村（居）計生協會通過評估認定驗收合格之后，應當嚴格按照《中國計劃生育協會章程》和《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》的要求，進一步明確計生協會組織是在中國共產黨領導下的群眾團體，是黨和政府聯系育齡群眾的橋梁和紐帶，是協助政府動員組織廣大群眾落實計劃生育基本國策、穩定低生育水平、統籌解決人口問題，促進人的全面發展的一支生力軍，是構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、推進基層民主政治建設的重要力量。

堅持以促進人的全面發展為中心；堅持服務和服務于國家經濟社會發展的大局；堅持人口計劃生育走行政管理與群眾工作相結合的道路；堅持以服務群眾為根本宗旨；堅持維護廣大育齡群眾的根本利益；堅持以基層工作為重點；堅持自我教育、自我管理、自我服務的方針；堅持轉變發展理念、創新發展模式、拓展發展領域、提高發展質量。一是抓好基層計生協會會長和協會小組長素質教育，全面提升他們自身素質水平、工作水平、服務水平和工作能力，在思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、能力建設和服務項目建設等方面有一個新的提高；二是充分發揮骨干會員的作用，真正成為“學習型、研究型、創新型、有作為”的群眾團體組織，在推進人口計生事業，構建和諧社會，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展中跟好地發揮骨干帶頭和生力軍作用，做出更大貢獻。

村（居）計生協會組織建設要做到“組織健全，結構優化，素質提高，活力增強。”逐步形成“網絡健全、結構合理、功能強化、資源整合、活動經常”的城鄉基層協會組織格局。一是創新組織形式，在村（居）企業新建二個計生協聯合會；二是不斷發展創新會員，特別是獨生子女、二女結扎戶，同時還要注重吸收科技骨干、致富能人和有文化、有知識的青年人入會，不斷完善新生力量，同時，對不合格、不能發揮作用的會員，經教育仍不轉變的，予以勸其退會。

落實開展好計生利益導向機制，生育關懷活動，讓計生戶多受益，提升協會服務水平能力。

結合實際，做好幸福工程工作。各村（居）要按照理論上提升、方法上突破、特色上鮮明、受益面擴大、品牌效應突出的總體要求。2010年，根據市計生協會幸福工程工作要實現“六個化”；一是資金使用制度化，各村（居）要摸清底子，必須全面落實好應救助的貧困母親情況，填報相關信息，嚴格項目合同，在2010年1月完成申報工作，在當年11之前，完成落實好還貸到位。二是救助產業模式化。著力扶持資金投放到農業生產、煙葉、葡萄、食用菌、果樹和養殖業之中，形成規模做到“一村一品”特色產業。三是服務多樣化。各村（居）要對所有貧困母親及其家庭成員開展治窮、治愚、治病活動。協調相關部門，組織一年兩次以上的專業技術培訓學習，對救助戶開展一年一次身體健康檢查，重點是貧困母親IP項目檢查。四是建立健全“黨政領導、部門協作、社會籌資、資源整合、服務群眾”的長效工作機制以及籌資管理、評估等方面工作的程序，協助省協會抓好開展“五個百”項目救助活動，救助獨生子女死亡傷殘家庭，資助貧困學生，資助計生特困產婦女治療生殖健康疾病，救助獨生子女和二女結扎戶困難家庭；慰問村（居）組計生工作者困難家庭；五是推動生育關懷特惠政策的落實。街道計生協會配合各部門在制定政策時，做到“國策上位、優先優惠”，在全面落實中央各種普惠政策的同時，全面落實兌現計生法定獎勵政策，落實農村部分計生家庭獎勵扶持制度，計生貢獻制度，獨生子女死亡傷殘特別扶持制度，以“致富、安居、成才、親情、保障”五項工程為載體，關懷計生困難家庭，抓好新農合、城鎮居民醫保、農村低保、失地農民生活保障等工作中，對獨生子女戶、二女結扎戶優先落實優惠政策、讓實計劃生育的家庭得到改革帶來的更多關懷。六是健全檔案規范化。嚴格按《運作檔案》規范標準與要求，全面建立好各種計生工作檔案，做到規范標準無差錯，一年一檔，完整規范。

發揮生力軍優勢，增強計生協會活動力，有效促進育齡群眾婚育觀念的轉變。

（一）要強化人口計生基層基礎知識宣傳教育。始終把宣傳教育放在首位，深入開展“婚育新風進萬家活動”開展人口計生國情、國策、人口形勢宣傳教育。倡導科學、文明、進步的婚育觀念，宣傳要與廣大群眾的求知、求樂、求健康需求相結合，與精神文明和法制建設相結合，與開展落實各項優惠政策相結合，與開展引領先進典型，反面典型警示教育相結合，積極適應新形勢要求，運用中心戶小組活動，引導群眾加深對現行生育政策，法律法規的知曉與理解，澄清各種誤會思想觀點，確保現行各項生育政策和法規得到貫徹落實，著力轉變婚育觀念，引導群眾自覺實行計劃生育政策。

（二）積極參與“三優”工作，努力提高出生人口素質。各村（居）要發揮協會中心小組網絡優勢，圍繞“九個一”，即一次婚前健康體檢，上一堂婚育知識課，落實一份計生知識問卷，看一部優生優育錄像片，發一本計生知識小冊子，做一次優生優育檢測，上門隨訪一次，提供一次孕前、孕期、孕后服務，預約一家醫院分娩為主要內容的“三優”活動，大力開展預防艾滋病、青少年生殖健康宣傳教育，使計生宣傳教育科普知識家喻戶曉，深入民心。

（三）積極參與新農村、新家庭工作計劃。新農村、新家庭的提高為人口計生工作提供了新載體、新平臺、新抓手，從過去抓村（居）、抓小組，進一步延伸到家庭，村（居）小組積極充分整合服務資源，加大與理事成員合作，深入開展“理事真理事，理事辦實事”活動，提升協會組織的綜合服務能力，把重點放在村（居）基礎，針對出生人口性別比偏高，流動人口管理不到位，一女戶搶生、一男戶多生、暗婚暗育等突出問題，通過評估認定工作，要發揮廣大會員是群眾的知心人、貼心人的優勢，發動會員帶頭宣傳實行計劃生育，帶頭移風易俗，帶頭少生快富，當好基層的人口計生宣傳員、服務員、信息員，為促進童游計生協會各項工作的全面落實。