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為確保我縣的整治工作同步跟進,其他說明事項。因市整治辦對相關(guān)工作進行了調(diào)整。辦對相關(guān)工作報送情況進行了相應(yīng)調(diào)整,原(府辦發(fā)〔〕25號)所列報送內(nèi)容不再報送,所有報送內(nèi)容按本實施意見要求報送。
切實抓好全縣摩托車專項整治行動,為認(rèn)真貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全市摩托車專項整治行動方案的通知》渝辦發(fā)〔〕2號)精神。全面加強摩托車道路交通安全管理,堅決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生,確保整治目標(biāo)順利實現(xiàn),經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就全縣摩托車專項整治工作提出以下實施意見:
一、充分認(rèn)識開展摩托車專項整治行動的重要性、必要性、緊迫性
摩托車安全管理是道路交通安全的突出問題之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,當(dāng)前。縣政府有關(guān)部門及有關(guān)單位要將開展摩托車專項整治工作,作為貫徹落實十七屆五中全會、市委三屆八次全委會、年11月26日市委第117次常委會議和中央、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作系列批示精神的一項重要政治任務(wù),一項重要民生工程,一項預(yù)防重特大交通事故,推動全縣安全生產(chǎn)工作再上臺階的重大行動,作為化解歷史欠賬、創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧的重大舉措,作為降低安全生產(chǎn)事故總量,遏制重特大交通事故,促進“平安”暢通”建設(shè)的有效載體,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動和年安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅年”工作的開展,扎實組織好、實施好,確保取得實效。
二、精心組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。周密部署
縣府辦副主任縣公安局黨委委員、副局長李方順任副組長,全縣成立摩托車專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣摩整辦領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣人民政府副縣長、縣公安局局長任組長。縣府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣政府督查室、縣發(fā)改委、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安交巡警大隊、縣監(jiān)察局、縣交委、縣運管所、縣城鄉(xiāng)建委、縣商務(wù)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣教委、縣農(nóng)委、縣市政園林局、縣電視臺等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安交巡警大隊,由縣公安局黨委委員、交巡警大隊臨時負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,協(xié)助負(fù)責(zé)人任副主任負(fù)責(zé)辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排全縣專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。
三、深入推進整治行動,落實各項工作措施。
一)結(jié)合實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各有關(guān)部門及單位要嚴(yán)格按照整治行動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員,制定具體實施方案,與縣摩整辦實施對接,并于年2月12日17時前,將《摩托車整治行動辦事機構(gòu)和人員統(tǒng)計表》見附件1和實施方案報縣摩整辦(通過黨政信息平臺報縣公安局)
二)牽頭組織各相關(guān)部門組成綜合便民服務(wù)隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展摩托車注冊登記、駕駛?cè)梭w檢、駕證考試、車輛年檢審、車輛報廢、辦理保險業(yè)務(wù)等上門服務(wù)。縣交巡警大隊按照《摩托車駕駛證申領(lǐng)和摩托車注冊登記流程》附件2規(guī)定和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)約申請情況。
并于2月15日前將宣傳工作方案報縣摩整辦備案;要充分發(fā)揮電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體優(yōu)勢,三)縣委宣傳部要結(jié)合實際制定我縣摩托車專項整治行動宣傳工作方案。提高整治行動的社會知曉率,營造濃厚的整治氛圍;要積極策動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、單位,通過多種形式,宣傳摩托車專項整治行動的相關(guān)政策、措施。從3月起,于每月的5日前將宣傳工作情況(見附件3報縣摩整辦。
為有摩托車辦牌辦證需求的群眾提供咨詢服務(wù),四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均應(yīng)至少設(shè)置1個摩托車辦牌辦證服務(wù)站。按照《摩托車駕駛證申領(lǐng)和摩托車注冊登記流程》規(guī)定要求,對群眾申領(lǐng)駕駛證和摩托車注冊登記申請?zhí)峁┑牟牧线M行初審,并將相關(guān)材料收集匯總后,統(tǒng)一向縣交巡警大隊預(yù)約集中申報登記和駕駛證申領(lǐng),按要求對手續(xù)證照齊全的摩托車張貼摩托車警示語標(biāo)貼(見附件4于年2月12日前,將設(shè)立的摩托車辦牌辦證服務(wù)站或代辦點的具體位置、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話匯總后,填寫《摩托車服務(wù)站、代辦點和聯(lián)系電話統(tǒng)計表》見附件5報縣摩整辦。從2月15日起開始報送預(yù)約申請,此后在每月的15日、30日報送。
對群眾提出的辦理不屬于盜搶、拼裝摩托車證明的申請,五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))公安派出所。符合條件的要出具不屬于盜搶、拼裝摩托車證明。
依法對摩托車經(jīng)營行為進行監(jiān)管,六)縣商務(wù)局要對全縣摩托車銷售網(wǎng)點、進行全面清理。并于年2月15日將摩托車銷售網(wǎng)點的清理情況(見附件6報縣摩整辦。同時要根據(jù)清理情況牽頭組織縣交巡警大隊推動帶牌銷售政策的實施,建立長效機制,確保在年3月1日前,全縣所有摩托車銷售點實現(xiàn)帶牌銷售。
對有銷售未經(jīng)國家許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰,七)縣工商局要對全縣摩托車銷售網(wǎng)點的經(jīng)營行為進行一次徹底的梳理清查。不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品行為的銷售網(wǎng)點登記造冊,并限時依法進行查處。梳理清查(見附件7和查處情況分別于年2月15日前、4月1日前報縣摩整辦。
將上門辦理摩托車注冊登記、駕證考試、車輛年檢審、車輛報廢的安排情況匯總后,八)縣交巡警大隊于年2月12日前。填寫《摩托車上門服務(wù)安排統(tǒng)計表》見附件8上報縣摩整辦。
縣府各部門、各單位要對本轄區(qū)、本部門、本單位的摩托車進行全面排查,九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。清查率必須達(dá)到100%并建立摩托車統(tǒng)計臺帳、無牌無證摩托車排查登記臺帳,督促群眾和本部門、本單位職工辦理和完善摩托車牌證手續(xù),于2月15日前將《摩托車清理統(tǒng)計表》見附件9無牌無證摩托車排查登記臺帳》見附件10報縣摩整辦。
嚴(yán)格執(zhí)行專項整治行動期間的收費標(biāo)準(zhǔn)(車輛檢測費30元)要立即著手?jǐn)M定我縣“線外檢測”實施辦法,十)縣質(zhì)監(jiān)局要督促縣機動車檢測站積極參加集中上門服務(wù)活動。于2月15日前將“線外檢測”實施辦法報縣摩整辦。
切實緩解農(nóng)村群眾出行難問題,十一)縣交委要于5月30日前最大限度的解決我縣農(nóng)村客運運力供需失衡的矛盾。擠壓摩托車非法營運空間;要進一步加大對具有摩托車維修資質(zhì)的修理廠、站、點的監(jiān)管力度,杜絕為無牌無證、拼裝、報廢摩托車提供維修服務(wù)。此兩項工作開展情況務(wù)必于6月5日前報縣摩整辦。
不得拒保,十二)縣內(nèi)各保險機構(gòu)要依法受理交強險業(yè)務(wù)。不得強行捆綁銷售其他商業(yè)險種,并于年2月15日前將具體承保交強險工作人員名單及聯(lián)系電話(見附件11報縣摩整辦。從3月起,于每月的5日前將承保工作情況報縣摩整辦。
認(rèn)真清理縣城收費停車場、人行道、主次干道和主要路口上停放的無牌摩托車,十三)縣市政園林局要進一步規(guī)范摩托車停放。并及時報告縣交巡警大隊平臺勤務(wù)中隊依法予以查處,確保縣城內(nèi)摩托車規(guī)范停車率達(dá)到100%從3月起,于每月的5日前將工作情況(見附件12報縣摩整辦。
結(jié)合轄區(qū)不同區(qū)域的實際情況,十四)縣公安局要牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門。有針對性地開展摩托車專項執(zhí)法活動。采取部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域聯(lián)動等組織形式,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和集中行動(聯(lián)合聯(lián)動攻堅行動時間表》見附件13嚴(yán)厲打擊摩托車違法行為;要始終堅持依法整治、文明整治、人性化執(zhí)法;對涉及社會穩(wěn)定等敏感問題,要統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)妥處置,既嚴(yán)格執(zhí)法又確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)整治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。堅決防止規(guī)模集訪、不穩(wěn)定事件、個人極端案(事)件的發(fā)生。
建立臺帳,十五)縣教委要督促、指導(dǎo)全縣中小學(xué)對本校師生使用的摩托車進行清理排查。并于3月5日前將《摩托車清理統(tǒng)計表》見附件9無牌無證摩托車排查登記臺帳》見附件10報縣摩整辦。同時要進一步加大對學(xué)校師生的交通安全宣傳教育力度,營造文明交通氛圍,堅決杜絕師生駕乘“三無”摩托車和不按規(guī)定佩戴安全頭盔的交通違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)行專項整治行動期間體檢收費標(biāo)準(zhǔn)(體檢費:25元)并于2月15日前將《參加綜合便民服務(wù)隊的醫(yī)生名單》見附件14報縣摩整辦。十六)縣衛(wèi)生局要督促、指導(dǎo)縣人民醫(yī)院積極參加縣交巡警大隊組織的集中上門綜合便民服務(wù)隊。
積極協(xié)助捆綁鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治行動,十七)各幫聯(lián)部門要嚴(yán)格落實捆綁責(zé)任制。按照摩托車牌證“一對一”包干督辦的原則參與摩托車排查整治工作。從3月起,于每月的5日前將督辦包干到人進度表(附件16報縣摩整辦。
并責(zé)令限期整改。十八)縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位摩托車專項整治行動工作的開展情況進行督查;對責(zé)任不落實、工作進展緩慢要及時予以通報。
四、加強情況反映和信息上報
對出現(xiàn)的新問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注和掌握摩托車專項整治行動的推進情況。要及時報告,認(rèn)真研究,采取針對性措施,改進工作方法,確保整治工作順利進行。專項整治行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府有關(guān)部門、有關(guān)單位要在每周星期五下午17時前上報《摩托車專項整治行動效果統(tǒng)計表》見附件17縣交巡警大隊要在每周星期五下午17時前報《摩托車登記注冊及摩托車駕駛?cè)丝荚嚱y(tǒng)計表》見附件18第一次報送時間為2月18日;每個工作階段結(jié)束3日內(nèi),上報階段性工作小結(jié);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月上報工作信息、工作動態(tài)不少于2篇,縣摩整辦要及時編發(fā)簡報送領(lǐng)導(dǎo)小組。年6月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門、有關(guān)單位上報整治行動工作總結(jié),縣摩整辦收集匯總后形成我縣摩托車專項整治行動綜合工作總結(jié)上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。