整改民政工作的建議范文

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根據中央省有關精神，為充分發揮民政工作在構建和諧中的重要基礎性作用，現就進一步加強全市民政工作提出如下意見：

一、高度重視民政工作

民政工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要手段，是為民解困、為民服務、解決人民群眾最關心最直接最現實問題的重要途徑。各級政府一定要從改革發展穩定的大局出發，把民政工作作為執政為民的重要內容，作為應對金融危機、調整發展模式、實現科學發展的內在需要，納入重要議事日程，經常聽取民政部門工作匯報，幫助解決實際困難和問題，加強對民政工作的督促檢查，促進各項惠民政策落到實處；把民政服務設施項目納入政府民生工程和擴大內需規劃建設總盤子，加大社會福利事業投入和政策支持，加快民政服務設施建設，增強為民服務能力。

二、加快完善城鄉社會救助體系

繼續抓好城鄉低保工作，鞏固動態管理下的應保盡保，建立與全市經濟社會發展相適應的低保標準調整機制，逐步提高保障水平。加強救災應急反應能力建設，及時充實調整減災委員會成員，制訂完善城鄉社區救災應急預案，建立縣區、鄉鎮、村自然災害信息員隊伍和救災物資儲備制度，不斷提高減災、防災、救災能力。加快建立臨時救助制度，做好低保邊緣群體和臨時困難群眾的救助工作，年底前要全面完成建制任務。完善城鄉醫療救助政策，加強與新型農村合作醫療、城鎮職工及城鎮居民基本醫療保險制度的銜接，年底前基本建立“五位一體”的醫療救助制度。全面落實《省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》，不斷提高農村五保供養水平，積極推進社會福利事業社會化，規范社會養老行業管理。貫徹自愿求助、無償救助原則，扎實做好城市流浪乞討生活無著人員救助管理工作。大力發展慈善事業，充分發揮慈善在社會救助體系的重要補充作用。建立健全社會救助制度，進一步完善面向城鄉低保對象等困難群眾的住房救助、醫療救助、助學救助、法律援助、物價優惠等制度。

三、積極推進城鄉社區建設

深入開展村（居）務公開和民主管理示范單位創建活動，完善和創新人民群眾直接行使民主權利的方式和途徑，積極穩步推進村（居）委會直選。注重城市社區服務基礎設施和社區服務信息網絡建設，深入開展和諧社區創建活動。積極探索社區管理體制改革，逐步把社區居民自治和社區公共服務職能分開。加強和改進社區服務工作，增強社區服務功能，建立社區公共服務、有償服務、志愿服務相結合的社區服務體系，滿足社區居民的物質、文化、生活需要。圍繞新農村建設，積極開展農村社區建設試點工作。

四、認真做好雙擁優撫安置工作

鞏固和發展創建“雙擁模范城”、“雙擁模范縣”成果，促進軍政軍民團結，努力提高服務國防和軍隊現代化建設工作水平。嚴格落實退役軍人優待撫恤各項政策，完善優待撫恤標準自然增長機制，在解決基本生活和醫療困難的同時，力爭三年內幫助在鄉老復員軍人解決住房特別困難的問題。深化城鎮退役士兵安置改革，抓好退役士兵中重點對象的安置就業，建立與全市職工平均工資標準增幅相適應的自謀職業一次性經濟補償標準調整機制。

五、努力提高社會事務管理服務水平

培育和規范社會組織發展，加強社會組織誠信與自律建設，發揮社會組織服務經濟建設、促進社會和諧的積極作用。加強區劃地名管理，規范地名設置，完善地名公共服務體系。大力推進殯葬改革，加強殯葬執法管理，倡導文明喪葬習俗。積極推進婚姻登記規范化建設。

六、建立健全民政事業經費保障機制

建立民政專項資金自然增長機制，對上級要求配套的城鄉低保、救災救濟、臨時救助、農村五保供養、優撫安置和社會福利等專項資金，要足額預算到位。市、縣兩級民政部門工作經費按照確保機關運轉、確保民生民本支出需要、確保社會大局穩定的原則，保障民政部門各項工作和社會發展事業的經費需要。鄉鎮（街道）、社區和民政直屬單位等民政基層機構工作經費，財政預算都要作出相應安排，并隨財力增長相應提高。加強民政專項資金的管理和監督，嚴禁擠占或挪用。

七、進一步完善民政工作協調運行機制

民政工作涉及面廣，任務重，難度大。各相關部門要充分發揮職能作用，加強協調配合，形成共同支持民政工作的合力。民政部門要主動加強與有關部門的協調和溝通，爭取更大的支持；發改、財政、公安、城管、人事、勞動保障、教育、衛生、編制等部門要增強大局意識，主動服務民政工作；各級政府要加強協調指導，進一步完善“政府主導、部門協作，社會參與、基層落實”的民政工作新機制。

八、切實加強基層隊伍建設

按照年月日市委常委會議紀要和市編辦、市人事局、市民政局、市勞動保障局、市殘聯等部門聯合下發的《關于在鄉鎮綜合設置社會救助和勞動保障機構的通知》的要求，盡快建立鄉鎮社會救助工作平臺，建立健全貧困救助對象檔案數據庫，統一上報和社會救助工作信息，統一分配社會救助資源，為各級各部門開展社會救助工作服務。充實基層民政工作力量，可采取聘用制，在社區設民政專干，村設民政聯絡員。五保供養機構工作人員經費和日常管理經費列入縣區財政預算，不得在發給五保供養對象本人的供養經費中支出。五保供養服務機構工作人員實行聘用制，一般按工作人員與五保供養對象的比例聘用工作人員。加強民政干部的教育培訓，造就一支奉獻型、學習型、務實型的民政干部隊伍，推進民政事業又好又快發展。