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審計(jì)整改報(bào)告亮點(diǎn)范文

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審計(jì)整改報(bào)告亮點(diǎn)

2004年6月23日,審計(jì)署審計(jì)長李金華向全國人大常委會提交一份“審計(jì)清單”,這份“清單”旋即掀起了一場強(qiáng)大的“審計(jì)風(fēng)暴”,吸引了全社會的目光。臨近歲末,出席十屆全國人大常委會第十三次會議的常委會組成人員的案頭,都擺上了一份國務(wù)院辦公廳提交的關(guān)于審計(jì)查出問題糾正情況的報(bào)告。細(xì)讀這份長達(dá)26頁的整改報(bào)告,就會發(fā)現(xiàn)審計(jì)“清單”里的每個(gè)問題幾乎都有了“說法”。(《新京報(bào)》12月30日)

這則消息無疑令人興奮,從年初審計(jì)長李金華掀起“審計(jì)風(fēng)暴”起,民眾就一直擔(dān)心審計(jì)出來的事項(xiàng)是能否真正得到整改,那些負(fù)有責(zé)任的被審計(jì)對象能否得到處理。如今,這種擔(dān)心有了回應(yīng),整改報(bào)告顯示,截至2004年10月底,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金208.72億元,滯留、閑置的財(cái)政資金已按規(guī)定下?lián)?39.27億元,各類被擠占挪用的資金已收回6.77億元,已挽回經(jīng)濟(jì)損失2.88億元,各級政府、有關(guān)主管部門和被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)意見完善各項(xiàng)制度規(guī)定87項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送各類案件線索222起,已有754人次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被移送司法機(jī)關(guān)處理。

對比往年的整改情況,筆者認(rèn)為,今年整改報(bào)告值得民眾觀看的亮點(diǎn)至少有這么幾點(diǎn):

首先,此次對審計(jì)結(jié)果的整改開始向“既打響雷又下大雨”的方向邁進(jìn)。從往年的情形看,年初提交的審計(jì)報(bào)告也有逐年勁風(fēng)吹送、掀起“審計(jì)風(fēng)暴”的架勢,但到了年終時(shí),卻總是整改的不全面,查處的責(zé)任人少,許多部委對于問題的整改持觀望態(tài)度。因此,一些群眾戲稱為“雷聲大雨點(diǎn)小”,而今年一個(gè)顯著的變化就是審計(jì)“清單”里的每個(gè)問題幾乎都有了“說法”,這讓“審計(jì)風(fēng)暴”的“激濁揚(yáng)清”功能得到更加充分的發(fā)揮。

其次,此次審計(jì)結(jié)果的整改也開始了“既打蒼蠅又打老虎”運(yùn)動。一組耀目的數(shù)據(jù)是,向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送各類案件線索222起,已有754人次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),級別高的有如國家林業(yè)局等國家部委的在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題得到整改,相關(guān)責(zé)任人也正在追究;級別中等的有如原分管教育工作的吳川市副市長和原市委常委、宣傳部部長等14人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;級別低的有如通州區(qū)永樂鎮(zhèn)黨委書記、通州區(qū)國土房管局副局長等5人分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記過、黨內(nèi)警告等處分。審計(jì)結(jié)果的整改風(fēng)過,不能說掀起了“風(fēng)暴”,但也是勁風(fēng)陣陣,比往年的“蜻蜓點(diǎn)水”式整改有了較大改觀。大小官員再也不能無視“審計(jì)風(fēng)暴”,而我自巋然不動。新晨

最后,我們看到,此次審計(jì)結(jié)果的整改也在順應(yīng)民意,做到能及時(shí)公布,在公開中滿足民眾知情訴求。“1996年以來,每年年底,國務(wù)院都會向全國人大常委會遞交審計(jì)整改結(jié)果的工作報(bào)告,但是報(bào)告此前從未公開過。”(《中國新聞周刊》)這個(gè)不公開的堅(jiān)冰自從2004年9月23日,國家審計(jì)署將2003年審計(jì)報(bào)告公布后部分單位整改的結(jié)果向外界公布起開始打破,此次國務(wù)院辦公廳提交的關(guān)于審計(jì)查出問題糾正情況的報(bào)告更完整地對“審計(jì)風(fēng)暴”涉及的問題整改情況進(jìn)行了公開,讓民眾感覺到政府對于民眾要求對審計(jì)結(jié)果認(rèn)真整改的訴求高度的重視,并以實(shí)際行動在回應(yīng)這種訴求和民眾知情。

然而,我們說,盡管此次審計(jì)結(jié)果的整改呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn),但這些亮點(diǎn)只是與往年相比而言,事實(shí)上,我們“審計(jì)風(fēng)暴”還并不夠猛,審計(jì)結(jié)果并未達(dá)到完全公開,相當(dāng)一些部門和政府審計(jì)意識仍然缺位,審計(jì)問責(zé)仍未真正建立,整改機(jī)制的完善依舊任重道遠(yuǎn)。更為重要的是,從1996年國家審計(jì)署向全國人大常委會提交審計(jì)報(bào)告以來,差不多每年都要披露類似的嚴(yán)重問題,時(shí)間過去了8年,問題年年揭露,違法勢頭未見遏制。因此,我們是否更應(yīng)該考慮從最上游建立合理的架構(gòu),建立科學(xué)嚴(yán)格的審議和批準(zhǔn)預(yù)算制度、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,及違規(guī)后的糾錯(cuò)和問責(zé)機(jī)制等等。

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