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街道各辦公室、工作片總支、行政村黨支部：
為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，規(guī)范街道機(jī)關(guān)干部聯(lián)村工作，根據(jù)街道“爭當(dāng)五型干部、爭創(chuàng)五型班子”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定實(shí)施街道干部聯(lián)村五項(xiàng)工作制度。為規(guī)范操作，推動(dòng)工作落實(shí)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、服務(wù)全市追趕跨越重振雄風(fēng)發(fā)展為主題，以規(guī)范街道機(jī)關(guān)干部下村工作制度為抓手，通過完善措施、建立機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)村干部帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任下基層，全方位服務(wù)村兩委工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)轄區(qū)各村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)“兩富”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
（一）聯(lián)村干部列席村兩委會(huì)議制度
由工作片根據(jù)聯(lián)村干部的分工，經(jīng)常性深入到聯(lián)系村。凡聯(lián)系村村兩委研究決定村級年度工作、重大事項(xiàng)的會(huì)議，聯(lián)村干部必須列席參加，主要任務(wù)是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，引導(dǎo)聯(lián)系村兩委科學(xué)民主決策，推動(dòng)村級黨務(wù)“陽光化”“透明化”操作。全程引導(dǎo)聯(lián)系村實(shí)施村級規(guī)劃、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)利用、黨員發(fā)展、合同財(cái)務(wù)管理和集體資產(chǎn)處置等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決；規(guī)范村級會(huì)議的程序，確保會(huì)議合法、合理，避免發(fā)生村兩委決策與國家政策、法律法規(guī)相抵觸或出現(xiàn)偏差，提高村兩委依法管理村級各項(xiàng)事務(wù)的能力；監(jiān)督與會(huì)人員到會(huì)情況，保證會(huì)議議題、議事過程如期進(jìn)行。
（二）聯(lián)村干部領(lǐng)銜召開村民主懇談會(huì)制度
由聯(lián)村干部圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧女埠、美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合聯(lián)系村村情民意，組織村兩委班子成員、黨員代表、村民代表、在村的人大代表、政協(xié)委員，涉及村集體利益的相關(guān)代表等，定期召開參加民主懇談會(huì)，分類別開展征求意見活動(dòng)，及時(shí)歸納與會(huì)代表提出的較集中的意見，為街道班子科學(xué)決策提供依據(jù)。
民主懇談的內(nèi)容范圍：村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃意見；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、呈報(bào)方案，村集體經(jīng)濟(jì)大額資金的使用，集體資產(chǎn)處置措施；興修道路、水利、電力、自來水等村級公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案以及建設(shè)呈報(bào)方案；村集體土地、房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃，宅基地的安排和使用，征收土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用等；街道黨工委、辦事處涉及村民利益和影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的重要決策、階段性重大工程項(xiàng)目意見建議等。
（三）聯(lián)村干部村級疑難工作問診會(huì)制度
健全聯(lián)村干部下村調(diào)研工作機(jī)制，通過坐堂“聞診”、上門“望診”、排查“問診”、多方“切診”等方式，由聯(lián)村干部定期召開村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議，研究探討解決聯(lián)系村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、重大矛盾糾紛、村民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)等突出性問題，促進(jìn)轄區(qū)各類矛盾糾紛的有效解決，切實(shí)維護(hù)街道和諧穩(wěn)定。
（四）聯(lián)村干部工作例會(huì)制度
分工作片召開聯(lián)村干部工作例會(huì)，例會(huì)每周召開一次，由工作片總支書記召集召開。主要聽取聯(lián)村干部聯(lián)村工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的突出問題，分析經(jīng)驗(yàn)與不足，并部署階段性重點(diǎn)工作，由工作片總支書記對聯(lián)村干部工作進(jìn)行點(diǎn)評指導(dǎo)，并部署階段性重點(diǎn)工作。
(五)聯(lián)村干部信息公告制度
由街道統(tǒng)一制作聯(lián)村干部亮相牌，將聯(lián)村干部的姓名、照片、聯(lián)系方式等個(gè)人情況，聯(lián)村工作的職責(zé)、要求、任務(wù)等，在村務(wù)公開欄予以公告，方便村民辦事，接受村民監(jiān)督。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
推行街道聯(lián)村改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾五項(xiàng)工作制度既是貫徹上級有關(guān)精神的要求，也是提高聯(lián)村干部工作責(zé)任心和執(zhí)行力，改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。作為街道機(jī)關(guān)干部，應(yīng)從講政治顧大局的高度切實(shí)抓好五項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。街道黨工委將組建聯(lián)村干部下村工作考核制度，定期對五項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行督察通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對工作成效顯著的聯(lián)村干部予以表彰，對工作成效處于后位的聯(lián)村干部進(jìn)行通報(bào)批評，取消評先評優(yōu)的資格。
2、嚴(yán)格紀(jì)律，樹立形象
街道干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和各項(xiàng)禁止性規(guī)定，不準(zhǔn)在聯(lián)系村報(bào)銷各種費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款吃請，不準(zhǔn)收受聯(lián)系村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券，不準(zhǔn)在聯(lián)系村廉價(jià)購買或收受物品和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)搞親親疏疏、亂承諾等不利于村里工作的行為等。深入群眾一線，了解村情民意，指導(dǎo)和監(jiān)督村兩委做好黨務(wù)村務(wù)工作，切實(shí)做到在位不缺位、到位不越位、幫忙不添亂、為民不擾民，真正樹立聯(lián)村干部務(wù)真求實(shí)、真抓實(shí)干、真心為民辦實(shí)事的良好形象。
3、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力
聯(lián)村干部要充分發(fā)揮紐帶作用，將政策帶下去，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的路線、方針、政策好和街道黨工委、辦事處各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)掌握聯(lián)系村各類信息，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、凝聚工作合力，推動(dòng)街道和村級各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。各村兩委要根據(jù)意見的總體部署，主動(dòng)對接，為聯(lián)村干部工作提供平臺，確保制度貫徹落實(shí)到位。