區(qū)委家電下鄉(xiāng)工作意見范文

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根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》和財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》、《省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》、《市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，為做好我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)，建立便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售服務(wù)體系，完善售后服務(wù)；運(yùn)用政策扶持等手段，擴(kuò)大家電產(chǎn)品在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)的銷售，提高農(nóng)戶主要家電產(chǎn)品擁有率，提升廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)家電下鄉(xiāng)的實(shí)施時(shí)間為：2011年2月1日—2013年1月31日。我區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為：彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐和電磁爐等10類。其中，摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)行最高限價(jià)，各型號(hào)產(chǎn)品的最高終端零售價(jià)不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格。目前，彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品單價(jià)最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元，其他類別產(chǎn)品單價(jià)的最高限價(jià)以商務(wù)部、財(cái)政部公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部公布的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：我區(qū)馬山鎮(zhèn)、街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮(zhèn)、太湖街道的農(nóng)戶，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買指定的家電產(chǎn)品，可享受財(cái)政資金補(bǔ)貼，其他鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的農(nóng)戶暫未列為補(bǔ)貼對(duì)象，具體實(shí)施操作中以公安戶籍管理部門、財(cái)政部門審核為準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。每戶農(nóng)戶購(gòu)買每類補(bǔ)貼范圍內(nèi)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不超過2臺(tái)（部）。

三、流通企業(yè)與銷售網(wǎng)點(diǎn)選擇

（一）承擔(dān)銷售任務(wù)的流通企業(yè)

經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳推薦，并經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)，確定承擔(dān)省家電下鄉(xiāng)銷售任務(wù)的流通企業(yè)為20家，即：中國(guó)電信集團(tuán)分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司省分公司、蘇寧電器股份有限公司、五星電器有限公司、鵬潤(rùn)國(guó)美電器有限公司、TCL集團(tuán)股份有限公司、廣東美的電器股份有限公司、青島海信營(yíng)銷有限公司、白雪電器股份有限公司、河南新飛電器有限公司、四川長(zhǎng)虹電器股份有限公司、青島澳柯瑪商務(wù)有限公司、熊貓電子集團(tuán)有限公司、康佳集團(tuán)股份有限公司、青島海爾銷售公司、格林電器有限公司、星星集團(tuán)有限公司、蘇果超市有限公司（聯(lián)合體）、揚(yáng)州匯銀家電有限公司（聯(lián)合體）。

（二）全區(qū)完成備案登記的銷售企業(yè)

經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局備案登記，承擔(dān)省家電下鄉(xiāng)銷售任務(wù)的20家流通企業(yè)在我區(qū)的銷售網(wǎng)點(diǎn)為46家（見附表）。我區(qū)將對(duì)這些銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)增減。各流通企業(yè)要根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，完善手續(xù)，理順環(huán)節(jié)，做好相關(guān)工作。

四、貨源供應(yīng)及價(jià)格

（一）搞好貨源組織與供應(yīng)。中標(biāo)流通企業(yè)要制定補(bǔ)貼類家電商品的供應(yīng)計(jì)劃，每個(gè)月底報(bào)送區(qū)家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)小組；要加強(qiáng)信息聯(lián)系和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整供貨計(jì)劃，積極組織貨源，搞好商品配送，保證全區(qū)各銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源均衡供應(yīng)，做到不斷檔、不脫銷，滿足購(gòu)買需求；同時(shí)，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

（二）合理制定配送價(jià)格。中標(biāo)流通企業(yè)要合理制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商品的統(tǒng)一配送價(jià)格，不得因補(bǔ)貼商品熱銷而提高供貨價(jià)格。如發(fā)現(xiàn)或有舉報(bào)經(jīng)查實(shí)，中標(biāo)流通企業(yè)隨意提高供貨價(jià)格的，取消其資格。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行零售價(jià)格。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品零售價(jià)格銷售，不得隨意提高價(jià)格。對(duì)自行提高價(jià)格者，取消其銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

五、補(bǔ)貼資金審核與發(fā)放

（一）補(bǔ)貼資金的審核

1、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的審核工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道財(cái)政所安排審核人員，并負(fù)責(zé)組織對(duì)上述人員的培訓(xùn)。

2、購(gòu)買人持有關(guān)材料到戶口所在地鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道財(cái)政所申領(lǐng)補(bǔ)貼。申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供下列資料：（1）購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件。（2）身份證明（即能夠證明購(gòu)買人身份的居民身份證、戶口簿）原件及復(fù)印件；（3）補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)；（4）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折（可用財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”專用存折），沒有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)開立賬戶。

3、審核內(nèi)容：（1）銷售單位是否是經(jīng)核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)；（2）購(gòu)買產(chǎn)品是否是中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品；（3）購(gòu)買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（4）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品規(guī)定的最高限價(jià)以下；（5）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買產(chǎn)品是否一致；（6）每戶每類產(chǎn)品購(gòu)買數(shù)量不超過2臺(tái)（部）；（7）其他應(yīng)審核的內(nèi)容。

（二）補(bǔ)貼資金的管理與兌付

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政承擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20%。財(cái)政部門通過特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接撥入購(gòu)買人指定的銀行儲(chǔ)蓄賬戶，具體按《省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（三）退貨審核

購(gòu)買人因質(zhì)量問題需要退貨的，征得銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”，到所在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；已發(fā)補(bǔ)貼的，購(gòu)買人退出補(bǔ)貼金額，財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購(gòu)買人憑財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與任務(wù)落實(shí)

我區(qū)的家電下鄉(xiāng)工作，從2011年2月1日起全面啟動(dòng)，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要積極部署，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)備案、兌付補(bǔ)貼等工作。相關(guān)企業(yè)要切實(shí)做好貨源組織、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)等各項(xiàng)工作，本著方便農(nóng)戶、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，確保家電下鄉(xiāng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）建立家電下鄉(xiāng)工作機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、公安分局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門為成員單位（推進(jìn)小

組名單附后）。區(qū)家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，并負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或安排專人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)工作。各地區(qū)家電下鄉(xiāng)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（二）部門分工協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職，明確責(zé)任，密切配合。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織流通企業(yè)推薦的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案、企業(yè)人員培訓(xùn)，以及采購(gòu)、銷售和售后服務(wù)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。宣傳部門負(fù)責(zé)宣傳家電下鄉(xiāng)的政策和經(jīng)驗(yàn)，吸引廣大農(nóng)民踴躍購(gòu)買。公安部門負(fù)責(zé)戶籍監(jiān)管，維護(hù)正常的治安秩序。工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的行為。國(guó)稅部門負(fù)責(zé)發(fā)票管理，為銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的企業(yè)提供服務(wù)。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，堅(jiān)決制止假冒偽劣商品，讓廣大農(nóng)民買得放心。

（三）加強(qiáng)檢查考核。為確保家電下鄉(xiāng)順利進(jìn)行，區(qū)家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)小組將對(duì)各地區(qū)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)進(jìn)展迅速、成績(jī)顯著的地區(qū)給予表彰，對(duì)完成任務(wù)不好的予以批評(píng)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。家電下鄉(xiāng)既是一項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)工程，又是拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重大舉措，為保證家電下鄉(xiāng)的開展，區(qū)財(cái)政要每年安排一定經(jīng)費(fèi),用于落實(shí)活動(dòng)宣傳、人員培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的核查和監(jiān)管、設(shè)備添置、工作信息的上報(bào)等工作經(jīng)費(fèi)，并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。