公共資源優(yōu)配任務(wù)意見(jiàn)范文

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為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公共資源市場(chǎng)化配置工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，現(xiàn)就年工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

遵照“能夠推向市場(chǎng)的都要推向市場(chǎng)”的原則，從區(qū)直部門(mén)中公共資源的重點(diǎn)項(xiàng)目抓起，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入壟斷性社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。對(duì)已經(jīng)推向市場(chǎng)的資源項(xiàng)目，要繼續(xù)推進(jìn)，鞏固提高，著力完善規(guī)范；尚未推向市場(chǎng)但條件已經(jīng)基本成熟的資源項(xiàng)目，要重點(diǎn)突破，加快推向市場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效；條件尚不成熟的資源項(xiàng)目，要抓緊做好規(guī)劃評(píng)估、完善配套措施等前期工作。區(qū)直各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立足實(shí)際，積極探索，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目集中力量加以突破，形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。

二、配置項(xiàng)目

公共資源市場(chǎng)化配置工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須切實(shí)抓好規(guī)劃、評(píng)估、審核、交易、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，從以下重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目（見(jiàn)附件）抓起，務(wù)求實(shí)效，不斷拓展公共資源市場(chǎng)化配置領(lǐng)域。

（一）已推向市場(chǎng)并將繼續(xù)推進(jìn)的公共資源（9項(xiàng)）

建設(shè)用地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、剩余安置房出讓、辦公設(shè)備采購(gòu)、救災(zāi)救濟(jì)物資采購(gòu)、戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)、市政道路保潔承包權(quán)、藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)。

（二）條件基本成熟擬推向市場(chǎng)的公共資源（9項(xiàng)）

區(qū)中心道路維護(hù)、區(qū)醫(yī)院綠化、保潔、醫(yī)院食堂、醫(yī)院印刷品、簿籍、學(xué)校食堂、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目、海珍品試驗(yàn)場(chǎng)生產(chǎn)場(chǎng)地、區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘養(yǎng)場(chǎng)地。

除以上領(lǐng)域或項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)外，凡屬于法律法規(guī)許可，群眾比較關(guān)注、容易滋生腐敗問(wèn)題的公共資源項(xiàng)目，都要逐步納入市場(chǎng)化配置的軌道。所有公共資源交易活動(dòng)，原則上都要進(jìn)入市場(chǎng)招投標(biāo)中心交易，做到統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，統(tǒng)一信息，統(tǒng)一收取費(fèi)用，統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，收益統(tǒng)一上繳財(cái)政。

三、措施保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)揮職能作用，形成整體合力，推動(dòng)公共資源市場(chǎng)化配置工作落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作的重要性、必要性、緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確有關(guān)科室承擔(dān)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室要履行職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源市場(chǎng)化配置工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。公共資源市場(chǎng)化配置工作涉及改革的深層次問(wèn)題，政策性強(qiáng)，難度較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)履行職能，負(fù)起責(zé)任，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)。各牽頭主抓單位要對(duì)該系統(tǒng)公共資源分布情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，了解掌握資源現(xiàn)狀，探索配置有效途徑，既要有總體的部署規(guī)劃，又要有局部的工作方案；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)督促責(zé)任單位認(rèn)真組織實(shí)施。各實(shí)施責(zé)任單位要制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任人員和時(shí)限要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)向區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室反饋情況。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要加大對(duì)推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要運(yùn)用調(diào)研、督導(dǎo)等方式，定期組織督查，通報(bào)情況。各牽頭主抓單位和實(shí)施責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程和市場(chǎng)各方主體特別是中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)運(yùn)機(jī)制，堅(jiān)決打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違紀(jì)行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)督職能，整合監(jiān)督資源，提高監(jiān)督實(shí)效。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)應(yīng)實(shí)行而未實(shí)行市場(chǎng)化配置的、在實(shí)施過(guò)程中存在不依法辦事行為的、場(chǎng)外交易或未經(jīng)市場(chǎng)化配置就實(shí)行轉(zhuǎn)讓的，視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，涉及錢(qián)權(quán)交易的，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。