文明縣建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)范文

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為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，從今年開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“文明*”建設(shè)活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、“文明*”建設(shè)的重大意義

近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)精神文明建設(shè)工作高度重視，全社會(huì)積極參與，全縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，人們的精神面貌和城鄉(xiāng)文明程度明顯改善，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。但是，面對(duì)發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種思想文化的相互沖擊，精神文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“文明*”建設(shè)，是適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)人民群眾的根本利益和共同愿望的重大舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造我縣良好形象的基礎(chǔ)工程。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“文明*”建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)措施，積極行動(dòng)起來(lái)，掀起“文明*”建設(shè)的熱潮。

二、“文明*”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求為核心，以提高全體公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新途徑，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、規(guī)范守信的縣場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，使全縣精神文明建設(shè)的機(jī)制更加完善、基礎(chǔ)更加扎實(shí)、效果更加明顯，全縣的文明程度提高到一個(gè)新水平。到*年底，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)文明城縣標(biāo)準(zhǔn)，80％的城縣社區(qū)被評(píng)為*縣級(jí)以上文明社區(qū)，60％的村鎮(zhèn)被評(píng)為*縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)，把*建設(shè)成為民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的地區(qū)。

三、“文明*”建設(shè)的工作重點(diǎn)

“文明*”建設(shè)既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一個(gè)奮斗過(guò)程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期精神文明建設(shè)的總抓手。工作總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，求真務(wù)實(shí)，從群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題做起，從一件件具體事情做起，從每個(gè)人自身做起，從日常行為養(yǎng)成做起，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，增強(qiáng)吸引力、感染力，取得實(shí)實(shí)在在的效果，使廣大人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

“文明*”建設(shè)，涉及社會(huì)的方方面面，工作很多。必須分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好十大主題行動(dòng)。

(一)文明養(yǎng)成行動(dòng)

深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民的文明道德素質(zhì)。（1）制定和完善符合時(shí)代要求的縣民公約、村規(guī)民約、學(xué)生行為規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范。（2）利用各種宣傳教育陣地、公民道德宣傳日、公民道德宣傳月，普及20字公民基本道德規(guī)范，把基本道德規(guī)范滲透到社會(huì)的方方面面。（3）組織開(kāi)展“文明*從我做起，從現(xiàn)在做起，從細(xì)微處做起”主題活動(dòng)。（4）組織編寫(xiě)《縣民文明修養(yǎng)讀本》。（5）開(kāi)展文明禮儀實(shí)踐教育活動(dòng)。將文明禮儀教育納入中小學(xué)生的思想品德教育內(nèi)容，組織開(kāi)展文明禮儀展示、演講活動(dòng)。（6）組織創(chuàng)作一批健康向上、易于傳唱的家庭美德建設(shè)歌曲、歌謠。（7）開(kāi)展以“管好自己的手，不亂扔?xùn)|西，不破壞公共設(shè)施；管好自己的嘴，不講粗話臟話，不隨地吐痰；管好自己的腳，不亂穿馬路，不踐踏草坪”為內(nèi)容的“三管好六個(gè)不”自律承諾活動(dòng)，規(guī)范縣民言行。（8）組織開(kāi)展“十好”個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，即“好媳婦”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好妻子”、“好小姑”、“好妯娌”、“好家長(zhǎng)”、“好孩子”、“好鄰居”、“好職工”。（9）在各基層團(tuán)組織中開(kāi)展“公共綠地認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)。（10）在中小學(xué)生中組織開(kāi)展“小手拉大手，你我共文明”活動(dòng)，學(xué)生、家長(zhǎng)共簽文明建設(shè)協(xié)議，互相監(jiān)督不文明行為。（11）電臺(tái)、電視臺(tái)每年制作播放一批思想道德建設(shè)公益廣告。（12）在城區(qū)主要路口、公共場(chǎng)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地增設(shè)一批思想道德建設(shè)公益宣傳牌。（13）在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《文明*建設(shè)大家談》、《走*看文明》、《文明*建設(shè)進(jìn)行時(shí)》等專欄、專題節(jié)目。（14）籌建“*文明網(wǎng)”，開(kāi)辟精神文明建設(shè)新陣地。

（二）繁榮文化行動(dòng)

以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。（1）深入挖掘*文化內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，制定*文化發(fā)展戰(zhàn)略，豐富中國(guó)*的文化品位。（2）在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《文化之窗》專欄，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，普及先進(jìn)文化。（3）加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城縣社區(qū)力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)都有文化中心，60%的村莊建有設(shè)施配套的文化大院。（4）規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)志性的城縣文化建筑，提升城縣文化品位。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要規(guī)劃建設(shè)一批文化設(shè)施，豐富廣大人民群眾的業(yè)余文化生活。（5）建立群眾文化輔導(dǎo)員注冊(cè)制度，到*年底，全縣80%的社區(qū)、60%的村有輔導(dǎo)員，并定期組織開(kāi)展活動(dòng)。（6）抓好基層文化建設(shè)，培養(yǎng)一批有特色的莊戶劇團(tuán)、文化帶頭村、帶頭戶。（7）加強(qiáng)巾幗健身隊(duì)、老年體協(xié)等群眾性文化組織建設(shè)，到*年底，達(dá)到每村建有1個(gè)巾幗健身隊(duì)。（8）加快業(yè)余體育輔導(dǎo)員制度建設(shè)，促進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。（9）建立文藝創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)制度，鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作人員多出精品力作，爭(zhēng)創(chuàng)“全省精神文明建設(shè)精品工程”獎(jiǎng)。（10）堅(jiān)持辦好秧歌進(jìn)城、元旦文藝調(diào)演、大型文藝晚會(huì)及書(shū)畫(huà)攝影展覽等大型文化活動(dòng)，每年舉辦5次以上。（11）廣泛開(kāi)展群眾文化，在縣區(qū)，堅(jiān)持辦好“歡樂(lè)之夏”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)，每年舉辦300場(chǎng)以上；在農(nóng)村，堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)，呂劇團(tuán)每年為農(nóng)民送戲達(dá)到200場(chǎng)以上；電影公司為農(nóng)村送電影1000場(chǎng)以上。（12）加強(qiáng)文物管理，力爭(zhēng)3年內(nèi)再推出2個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位。（13）加大文化縣場(chǎng)管理力度，每年堅(jiān)持組織開(kāi)展文化縣場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化文化縣場(chǎng)。

（三）文明創(chuàng)建行動(dòng)

深入推進(jìn)基層文明創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)精神文明建設(shè)工作基礎(chǔ)。（1）廣泛開(kāi)展創(chuàng)建全省文明城縣活動(dòng)，培育城縣精神，樹(shù)立城縣形象，提升城縣品位。（2）突出綠色、安全、溫馨的文化品位，大力實(shí)施為民、安民、樂(lè)民、便民、育民工程，培養(yǎng)5個(gè)文明社區(qū)典型。（3）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè)，突出效率高、質(zhì)量好、辦事公、為政廉的機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立10個(gè)文明示范機(jī)關(guān)樣板。（4）突出規(guī)范管理、誠(chéng)實(shí)守信、熱情服務(wù)和群眾滿意，樹(shù)立10個(gè)文明行業(yè)典型。（5）繼續(xù)開(kāi)展文明誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)樹(shù)立10個(gè)企業(yè)文化建設(shè)示范企業(yè)。（6）加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，突出農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展和精神文化需求，打造100個(gè)文明村鎮(zhèn)樣板。（7）深入開(kāi)展文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，突出科學(xué)致富，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，培養(yǎng)1000戶特色文明家庭。（8）繼續(xù)開(kāi)展“十佳文明窗口”、“十佳文明縣民”、“十佳文明家庭”、“十佳服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)。

（四）科學(xué)普及行動(dòng)

弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提高公民的科學(xué)素質(zhì)。（1）開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城縣、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)。（2）實(shí)施“科普村村通工程”，到2006年末，基本實(shí)現(xiàn)全縣村村有科普宣傳欄。（3）深化科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，逐步形成常下鄉(xiāng)、駐社區(qū)的工作機(jī)制。（4）組織經(jīng)常性的科普知識(shí)講座、科技展覽、科技咨詢、科技培訓(xùn)活動(dòng)。每年組織大型活動(dòng)4次以上。（5）充分發(fā)揮文化博覽中心、大眾媒體、信息網(wǎng)站的作用，積極開(kāi)展“科技周”、“科技月”和“社會(huì)科學(xué)普及周”活動(dòng)。（6）在農(nóng)村廣泛開(kāi)展以“破封建迷信陋習(xí)，樹(shù)文明生活新風(fēng)；破腐朽文化陋習(xí)，樹(shù)健康娛樂(lè)新風(fēng)；破斗毆賭博陋習(xí)，樹(shù)守法致富新風(fēng)；破不孝不敬陋習(xí)，樹(shù)尊老愛(ài)幼新風(fēng)；破鋪張浪費(fèi)陋習(xí)，樹(shù)勤儉節(jié)約新風(fēng)；破不干不凈陋習(xí)，樹(shù)清潔衛(wèi)生新風(fēng)”為內(nèi)容的“六破六樹(shù)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾破除迷信，樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的生活方式。（7）繼續(xù)辦好《**》等科普宣傳節(jié)目，不斷提高節(jié)目質(zhì)量，普及科學(xué)知識(shí)。

（五）誠(chéng)信共鑄行動(dòng)

著力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全民誠(chéng)信意識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。（1）采取多種形式，強(qiáng)化誠(chéng)信宣傳教育。將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入黨政機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)規(guī)劃，列入中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容。（2）在企業(yè)中大力開(kāi)展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。到*年末，爭(zhēng)取發(fā)展國(guó)家級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)＊個(gè)、省級(jí)＊個(gè)、市級(jí)＊個(gè)。（3）強(qiáng)化金融信用建設(shè)，組織開(kāi)展好中小信用企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。（4）加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。到*年末，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、山東省名牌產(chǎn)品7個(gè)。全省著名商標(biāo)6件，馳名商標(biāo)1件。（5）推行納稅信譽(yù)等級(jí)管理，抓好各類信用企業(yè)的評(píng)審和管理工作。（6）繼續(xù)做好農(nóng)村信用村、信用戶的創(chuàng)評(píng)工作，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（7）在流通行業(yè)，大力開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，評(píng)選一批“文明誠(chéng)信示范街”、“文明誠(chéng)信工商戶”。（8）抓好“誠(chéng)信*”網(wǎng)站的管理，打造社會(huì)信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息資源的社會(huì)共享。（9）建立失信打擊機(jī)制。每年組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)懲制假售假、欺詐經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、不守合同、偷逃騙稅行為。

（六）縣容整治行動(dòng)

完善城縣公共基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范公共場(chǎng)所秩序，優(yōu)化公共環(huán)境，打造文明、有序的人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)文明程度。（1）突出中國(guó)*特色，每年高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)志性城縣建筑物和景觀，進(jìn)一步提升城縣的品位和檔次。（2）結(jié)合城縣環(huán)境綜合整治，加大舊城區(qū)、小街小巷、城中村、城縣出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度。（3）做好城縣主干道設(shè)施維護(hù)，機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)毀壞、被侵占現(xiàn)象，路面無(wú)坑洼積水；人行道道板、護(hù)欄等設(shè)施完好。（4）加強(qiáng)縣場(chǎng)管理，沿街店鋪無(wú)跨門(mén)營(yíng)業(yè)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（5）加強(qiáng)建筑工地管理，施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，無(wú)噪音擾民現(xiàn)象。（6）加強(qiáng)交通站點(diǎn)管理，車(chē)輛停放有序，無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象。（7）實(shí)施“潔凈工程”，集中解決大街小巷、居民住宅區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾積存、暴露以及亂貼、亂畫(huà)、亂倒、隨地便溺等問(wèn)題，為縣民創(chuàng)造干凈、優(yōu)美的環(huán)境。（8）拆除主要街道、地段兩側(cè)的違章建筑，清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)。（9）規(guī)范沿街牌匾字號(hào)，整治城縣“牛皮癬”，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路兩側(cè)、城縣主次干道、車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所廣告。（10）組織開(kāi)展以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”為內(nèi)容的交通安全“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展交通安全秩序整頓，實(shí)施道路安全暢通工程，倡導(dǎo)縣民文明出行。（11）從規(guī)劃建設(shè)好一條街（巷）入手，因地制宜，規(guī)劃改水、改廁、改廚和改變村街面貌，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街道硬化、村莊綠化、家庭凈化。

（七）生態(tài)保護(hù)行動(dòng)

倡導(dǎo)綠色文明的生活習(xí)慣和價(jià)值觀念，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。（1）實(shí)施“環(huán)境綠化工程”，城縣建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，綠地率達(dá)到30%以上。（2）廣泛開(kāi)展“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠化美化家園”等形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)，每年組織大型活動(dòng)2次以上。（3）積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)縣民使用紙袋包裝食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。（4）加強(qiáng)工業(yè)污染的防治，重點(diǎn)抓好粉絲企業(yè)廢水治理和熱電廠的二氧化硫治理，搞好流域綜合整治，改善空氣質(zhì)量，防止水源污染。（5）加強(qiáng)城縣環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城縣污水管網(wǎng)配套建設(shè)，城縣污水處理率達(dá)到80%以上、城縣垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%，農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)集中處理。（6）加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。（7）加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。實(shí)行封山育林，退耕還林，發(fā)展平原綠化工程。（8）加快綠色社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，綠化美化社區(qū)環(huán)境。（9）加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成夏甸金礦等10個(gè)重點(diǎn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。（10）開(kāi)展全民勤儉節(jié)約活動(dòng)，在黃金行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范園區(qū)，建設(shè)資源節(jié)約型城縣。

（八）為民解憂行動(dòng)

弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，關(guān)心困難群體，在全社會(huì)形成助人為樂(lè)、見(jiàn)難相助的道德風(fēng)尚。(1)積極開(kāi)展為下崗職工、災(zāi)區(qū)群眾和特殊困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。（2）認(rèn)真開(kāi)展好“希望工程”、“雛鷹計(jì)劃”、“春蕾計(jì)劃”，幫助青少年健康學(xué)習(xí)、快樂(lè)成長(zhǎng)。（3）廣泛開(kāi)展“愛(ài)心捐助”活動(dòng)，組織廣大干部群眾和單位為弱者捐助。（4）繼續(xù)抓好縣直部門(mén)包幫困難家庭活動(dòng)，為困難家庭辦實(shí)事、辦好事。（5）組織社會(huì)各界為下崗職工開(kāi)展轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為他們提供再就業(yè)崗位。（6）采取“結(jié)對(duì)子”形式，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村送科技致富信息，幫助尚未脫貧的農(nóng)民群眾脫貧致富。（7）深入開(kāi)展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，為困難群眾提供法律援助。（8）建立健全青年志愿者組織體系，培育和弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，大力開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。（9）組建“無(wú)償獻(xiàn)血青年志愿者服務(wù)隊(duì)”，建立青年志愿者流動(dòng)“愛(ài)心血庫(kù)”。（10）普遍推行節(jié)假日、雙休日志愿服務(wù)和為大型活動(dòng)提供志愿服務(wù)制度。

（九）健康成長(zhǎng)行動(dòng)

大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。（1）利用每年的弘揚(yáng)民族精神宣傳月和重大節(jié)日，在青少年中廣泛開(kāi)展理想信念、民族精神和傳統(tǒng)精神教育，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的理想信念。（2）積極構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”各負(fù)其責(zé)又密切配合的青少年思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。（3）加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育，搞好普法、幫教等工作，預(yù)防和減少青少年犯罪。（4）依法保障青少年的受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、婚姻家庭權(quán)和其他人身權(quán)利，依法維護(hù)未成年人、殘疾青少年、外來(lái)務(wù)工青年等特殊青少年群體的利益。（5）探索家庭教育新模式，采取多種形式搞好家長(zhǎng)培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水平。（6）加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，到*年末，90%以上的中小學(xué)校都要配備校外輔導(dǎo)員，并能正常開(kāi)展工作。（7）繼續(xù)抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)和管理，所有教育基地向青少年免費(fèi)開(kāi)放。（8）推廣一批高質(zhì)量的未成年人思想道德讀物，推廣一批新童謠和校園歌曲，大力發(fā)展校園文化。（9）開(kāi)展“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”，推薦一批健康網(wǎng)站，倡導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，健康文明上網(wǎng)。（10）加強(qiáng)校園安全管理，凈化校園周邊環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

（十）優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)

提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（1）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的依法行政教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)法水平。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，加快行政審批制度改革，提高服務(wù)效能。（3）抓好*政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站的管理，做好政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)向社會(huì)和群眾公布黨和政府的方針政策、法規(guī)文件、部門(mén)重點(diǎn)工作和進(jìn)展情況、重要政務(wù)事項(xiàng)和為民辦事的情況等。（4）深化以行政執(zhí)法、窗口單位為重點(diǎn)的群眾性行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，在黨政機(jī)關(guān)、窗口單位和執(zhí)法部門(mén)推行規(guī)范化服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)制。（5）繼續(xù)做好部門(mén)與縣民網(wǎng)上對(duì)話活動(dòng)，聽(tīng)取縣民意見(jiàn)，推進(jìn)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。（6）繼續(xù)開(kāi)展評(píng)議部門(mén)活動(dòng)，群眾對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的滿意度達(dá)到85%以上。（7）強(qiáng)化行政效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)解決濫用行政執(zhí)法權(quán)力、行政不作為、行政亂作為、有法不依、違法行政、不當(dāng)行政以及工作推諉扯皮、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。（8）繼續(xù)在窗口單位開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，促發(fā)展”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。

四、“文明*”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。“文明*”建設(shè)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣文明委具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把“文明*”建設(shè)工作擺上重要位置，納入年度工作規(guī)劃和工作目標(biāo)績(jī)效考核體系。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究、切實(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，確保“文明*”建設(shè)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

（二）建立責(zé)任考核機(jī)制。“文明*”建設(shè)十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，相關(guān)部門(mén)和單位要本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，從實(shí)際出發(fā)，層層分解任務(wù)，制定詳細(xì)方案，拿出具體辦法，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系，一件一件地抓細(xì)抓好抓實(shí)。要注重依靠人民群眾，探索有效的新方式，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，反對(duì)做表面文章。要建立相應(yīng)的工作制度，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、效果較差的單位，予以通報(bào)批評(píng)。

（三）建立物質(zhì)保障機(jī)制。要把“文明*”建設(shè)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大對(duì)建設(shè)活動(dòng)的投入。對(duì)重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，要給予保證。要制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)“文明*”建設(shè)工作提供物質(zhì)支持。

（四）建立輿論導(dǎo)向機(jī)制。新聞宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力宣傳“文明*”建設(shè)工作的重要意義、任務(wù)要求，宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況和創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，不斷把活動(dòng)引向深入。要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、集團(tuán)公司和駐招各單位要根據(jù)縣里的總體意見(jiàn)和任務(wù)分工，結(jié)合部門(mén)和單位實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，全面推進(jìn)“文明*”建設(shè)。