高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施意見范文

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各市(州)、縣(市、區(qū))黨委和人民政府，省級(jí)各部門:

為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔*〕18號(hào))和中共中央組織部、人事部、教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中組發(fā)〔*〕5號(hào))精神，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重大意義

1.引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們面向基層就業(yè)，有利于青年人才的健康成長(zhǎng)和改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧四川和鞏固黨的執(zhí)政地位。各級(jí)、各部門要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義。要著眼于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)政策吸引，推進(jìn)項(xiàng)目引導(dǎo)，注重利益激勵(lì)，發(fā)揮各方作用，努力構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把高校畢業(yè)生集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)最需要的地方去，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供源源不斷的人才生力軍。

二、加大高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策支持力度

2.戶籍管理和人事政策。對(duì)到大中城市中心城區(qū)以外的縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來去自由的政策，戶口可留在原籍，也可根據(jù)本人意愿遷往工作地。對(duì)到基層工作和以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級(jí)政府所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本人需要，提供2年的免費(fèi)人事。

3.就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障政策。各級(jí)政府所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要積極為自愿到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。對(duì)在基層服務(wù)期滿后尚未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并有就業(yè)愿望的，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要及時(shí)納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)籌管理，按規(guī)定提供再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹服務(wù)。要督促各類企事業(yè)單位依法為在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)、及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，參照個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者的社會(huì)保險(xiǎn)辦法，參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面，積極為到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供服務(wù)。

4.高校畢業(yè)生到基層開展科技活動(dòng)政策。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生開展科技創(chuàng)新，對(duì)到基層從事科技研發(fā)工作的高校畢業(yè)生，在科研條件、信息資料和科研經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。申報(bào)四川省青年軟件創(chuàng)新工程等科技創(chuàng)新項(xiàng)目的，給予優(yōu)先支持。申報(bào)有關(guān)科研成果和獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，根據(jù)實(shí)際給予重視和支持。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事科技服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，將高校畢業(yè)生納入科技特派員選拔范圍，支持他們開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢、農(nóng)技推廣、技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)、林、牧等種養(yǎng)加工等技術(shù)服務(wù)。

5.人事管理政策。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國(guó)家、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，并按國(guó)家和省的規(guī)定提高工資檔次。被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式錄(聘)用的高校畢業(yè)生，在基層工作期間單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限可計(jì)算為連續(xù)工齡;靈活就業(yè)的，就業(yè)期間單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限合并計(jì)算連續(xù)工齡。逐步實(shí)行縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的辦法，從*年起，縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，應(yīng)有不低于三分之一的考錄比例專門面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，以后逐年提高比例。在農(nóng)村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上的高校畢業(yè)生，考公務(wù)員的，每工作1年且經(jīng)縣級(jí)組織、人事部門考核合格，筆試成績(jī)加1分，符合其他加分規(guī)定的，不累加，可按最高加分規(guī)定加分，并在同等條件下優(yōu)先錄用。對(duì)招錄到省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，應(yīng)有計(jì)劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。今后在選拔縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。在基層工作的高校畢業(yè)生，初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)可依據(jù)國(guó)家規(guī)定的最低專業(yè)技術(shù)工作年限，提前1年聘任相應(yīng)職務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免予職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。在民族地區(qū)連續(xù)工作3年以上的，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受任職間隔年限限制。

6.助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠政策。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)工作，服務(wù)達(dá)到一定年限的高校畢業(yè)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息，由國(guó)家代為償還。鼓勵(lì)有條件的市(州)、縣(市、區(qū))探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤的辦法，由用人單位與在校學(xué)生簽訂協(xié)議，學(xué)生畢業(yè)后到協(xié)議單位工作，其在校期間的助學(xué)貸款按照協(xié)議償還。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村和中小城市社區(qū)已連續(xù)工作2年以上的高校畢業(yè)生，報(bào)考研究生時(shí)，錄取高校要根據(jù)其在基層的工作年限，初試成績(jī)給予適當(dāng)加分，并在同等條件下優(yōu)先錄取，計(jì)劃內(nèi)錄取名額應(yīng)主要面向他們分配。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的，高校要為其保留學(xué)籍2年，并適當(dāng)減免學(xué)費(fèi)。

7.自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。要為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的項(xiàng)目、咨詢等信息服務(wù)，對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，要在科技型企業(yè)認(rèn)定、稅收優(yōu)惠、資金籌集等方面給予支持。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦、合辦農(nóng)、林、牧等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所在地政府要協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)貸資金等方面給予傾斜。省、市(州)、縣(市、區(qū))政府要通過財(cái)政、高校、社會(huì)等多渠道籌集的方式，設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款擔(dān)保或貼息補(bǔ)貼等支持。

三、實(shí)施高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的引導(dǎo)項(xiàng)目

8.實(shí)施“一村一居一名大學(xué)生計(jì)劃”。從*年起，實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)村居計(jì)劃”，由各縣(市、區(qū))每年在社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選設(shè)一批崗位，接收高校畢業(yè)生;實(shí)施基層學(xué)校“燭光計(jì)劃”，每年選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作;實(shí)施基層醫(yī)院“天使計(jì)劃”，5年內(nèi)選拔3000名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院(所)工作。實(shí)行空缺補(bǔ)派的辦法，到2010年，基本實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生。對(duì)以上人員中擔(dān)任村(居)委會(huì)職務(wù)的或?qū)儆谥мr(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧等志愿服務(wù)的，且在民族地區(qū)工作的，在服務(wù)期內(nèi)給予每月1000元的補(bǔ)助;在其他地區(qū)服務(wù)的，給予每月600元的補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，省財(cái)政對(duì)財(cái)政困難的地方給予補(bǔ)助;志愿服務(wù)期滿后，進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè)。在村和社區(qū)正式就業(yè)的，要作為補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村黨支部、村委會(huì)和居委會(huì)干部的重要來源，其中補(bǔ)充為公務(wù)員的，要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則。工作期間需要取得相關(guān)職業(yè)資格的，由縣級(jí)行業(yè)主管部門給予免費(fèi)培訓(xùn)。采取給予周轉(zhuǎn)編制的辦法，繼續(xù)實(shí)施“5000人計(jì)劃”，選派畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和農(nóng)、林、牧、水等事業(yè)單位工作，原有經(jīng)費(fèi)渠道和政策待遇不變。

9.擴(kuò)大實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。積極發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織的重要作用，繼續(xù)組織、選派高校畢業(yè)生到基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、青年中心、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域提供志愿服務(wù)。在爭(zhēng)取全國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃名額的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大四川省項(xiàng)目的規(guī)模和覆蓋面，重點(diǎn)增加三州和貧困地區(qū)志愿者服務(wù)人數(shù)。從*年起，3年內(nèi)每年增加100名志愿者、5個(gè)服務(wù)縣，到*年，省項(xiàng)目志愿者達(dá)到每年400人、20個(gè)服務(wù)縣。原有經(jīng)費(fèi)渠道和政策待遇不變。各相關(guān)部門和接收單位要為志愿者安排好服務(wù)崗位，提供必要的工作和生活條件。落實(shí)相關(guān)保障政策，并努力為志愿者服務(wù)期滿后留在本地本單位工作或升學(xué)、自主就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

10.進(jìn)一步擴(kuò)大選調(diào)生規(guī)模。從*年起，增加選拔到基層工作的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生的數(shù)量，主要充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市街道等基層單位。加大對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和交流力度，在基層工作一段時(shí)間后，適當(dāng)調(diào)整到能發(fā)揮其專長(zhǎng)的部門或崗位。在基層工作2至3年后，根據(jù)崗位需求，從中擇優(yōu)選拔部分人員任用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用。從“一村一居一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”中，選拔部分特別優(yōu)秀、符合條件、在基層連續(xù)工作2年以上的高校畢業(yè)生充實(shí)到選調(diào)生隊(duì)伍中。

11.實(shí)施高校畢業(yè)生基層就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工程。勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生等部門要針對(duì)基層各行業(yè)、職業(yè)(工種)對(duì)人才能力的要求，會(huì)同高校對(duì)有到基層就業(yè)意愿的畢業(yè)生，進(jìn)行與所學(xué)專業(yè)相關(guān)、相近的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格培訓(xùn)，及時(shí)為符合條件的畢業(yè)生提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)、頒發(fā)職業(yè)資格證書。對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為其提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制訂、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)咨詢等服務(wù)。各級(jí)培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)要對(duì)相關(guān)費(fèi)用實(shí)行減免優(yōu)惠，減免部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

四、發(fā)揮高校和基層企業(yè)等用人單位的主體作用

12.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作一把手工程，將畢業(yè)生就業(yè)率作為考核高校一把手業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到人員、工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)條件“三到位”;加強(qiáng)校內(nèi)“雙選”市場(chǎng)建設(shè)，深化高校與校外市場(chǎng)、基層用人單位的聯(lián)系與合作;促進(jìn)校際合作，“雙選會(huì)”應(yīng)對(duì)其他學(xué)校開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)的校內(nèi)大市場(chǎng);通過多種途徑加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)，提高面試、洽談、溝通等方面的就業(yè)能力;加大經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立畢業(yè)生面向基層就業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)到基層特別是三州地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生給予一次性補(bǔ)助。

13.建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。從*年起，面向回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生，5年內(nèi)在企事業(yè)單位建立500個(gè)就業(yè)見習(xí)基地。見習(xí)地政府人事、勞動(dòng)保障、教育部門要積極聯(lián)系見習(xí)單位，為畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，安排落實(shí)見習(xí)指導(dǎo)老師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。見習(xí)期一般不超過1年。見習(xí)期間，見習(xí)地政府和有條件的見習(xí)單位要提供基本生活補(bǔ)助，政府所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事。各高校要加強(qiáng)在校生實(shí)習(xí)工作，積極建立聯(lián)系穩(wěn)固、與就業(yè)工作緊密結(jié)合的實(shí)習(xí)基地，與企業(yè)合作設(shè)立“助學(xué)實(shí)踐崗”，加強(qiáng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的職業(yè)技能教育和就業(yè)指導(dǎo)。

14.深化高等教育改革。堅(jiān)持以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，加快學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使高等教育適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求。加強(qiáng)對(duì)高等教育發(fā)展的分析和預(yù)測(cè)，保持合理的招生規(guī)模。高校要加強(qiáng)素質(zhì)教育，積極開展學(xué)生的技能培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，提高畢業(yè)生面向市場(chǎng)和基層就業(yè)的能力。實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)率與高校招生計(jì)劃適度硬性掛鉤。實(shí)施面向基層的大學(xué)生定向培養(yǎng)計(jì)劃，省內(nèi)各高校要安排部分招生計(jì)劃，用于定向培養(yǎng)到基層就業(yè)的大學(xué)生。定向培養(yǎng)由基層用人單位與學(xué)生、學(xué)校三方簽訂協(xié)議，學(xué)校要減免培養(yǎng)費(fèi)用，學(xué)生可享受定向招生的優(yōu)惠政策，畢業(yè)后回協(xié)議單位就業(yè)。要嚴(yán)格招生管理，嚴(yán)格執(zhí)行定向培養(yǎng)協(xié)議。高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)教育，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和職業(yè)觀。

15.支持各類中小企業(yè)和非公有制單位接收高校畢業(yè)生。各級(jí)黨委、政府要積極為高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。各類高校要加強(qiáng)與中小企業(yè)和非公有制單位的聯(lián)系，積極為他們招聘畢業(yè)生提供方便。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、科技成果評(píng)價(jià)等方面，與國(guó)有企事業(yè)單位員工一視同仁。到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，以后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，單位為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限可合并計(jì)算為工齡。

五、完善高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制

16.大力發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)的校外市場(chǎng)。各級(jí)政府所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)面對(duì)高校畢業(yè)生的專業(yè)市場(chǎng)，積極開展面向基層就業(yè)的畢業(yè)生推介活動(dòng)，并主動(dòng)為到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事和勞動(dòng)保障政策咨詢、執(zhí)業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)。政府所屬人才網(wǎng)站和勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站要增設(shè)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)服務(wù)專區(qū)，及時(shí)收集、基層的需求信息。積極推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享，構(gòu)建符合我省實(shí)際的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

17.加快培育高校畢業(yè)生就業(yè)中介服務(wù)組織。加強(qiáng)培育人才中介服務(wù)組織的政策研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)施服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。探索實(shí)行人事資質(zhì)管理制度，研究制定人才中介服務(wù)的指導(dǎo)價(jià)格體系，完善人才中介服務(wù)收費(fèi)辦法，培育和扶持各類專業(yè)化的高校畢業(yè)生就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持各類人才中介服務(wù)組織開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)技能培訓(xùn)，開展面向基層的畢業(yè)生人才派遣等業(yè)務(wù)。

18.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加大人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)人事、勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察。通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，維護(hù)人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，規(guī)范高校畢業(yè)生和用人單位的“雙向選擇”行為，特別是用人單位的招聘行為。依法加強(qiáng)對(duì)各類企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和用工信息等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和查處虛假招聘信息、就業(yè)歧視和違規(guī)收費(fèi)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，凈化高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

19.加大宣傳表彰力度。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳中央和我省關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策措施，宣傳在基層創(chuàng)業(yè)成才的高校畢業(yè)生典型，宣傳吸引高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的企事業(yè)單位、高校、基層政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的良好氛圍和輿論環(huán)境。建立扎根基層、建功立業(yè)的優(yōu)秀人才評(píng)選表彰制度，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作、作出突出貢獻(xiàn)的高校畢業(yè)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

20.加大財(cái)政投入力度。各級(jí)政府要根據(jù)本地實(shí)際情況和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)際需要安排專門經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政通過不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)財(cái)政困難的市(州)、縣(市、區(qū))給予支持。要整合各方面資源，建立以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、高校投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。

21.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，緊密結(jié)合本地實(shí)際，將此項(xiàng)工作納入實(shí)施人才戰(zhàn)略、加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的重要部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。各級(jí)組織、人事、教育、勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生等部門和共青團(tuán)組織要積極發(fā)揮職能作用，根據(jù)本實(shí)施意見制定配套文件，把各項(xiàng)政策和項(xiàng)目落實(shí)到位。組織部門要積極發(fā)揮牽頭作用，將此項(xiàng)工作納入“一把手抓第一資源”目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，分解任務(wù)，硬化考核，構(gòu)建各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。