檔案局到期檔案鑒定意見(jiàn)范文
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一、檔案鑒定工作的指導(dǎo)思想
以社會(huì)利用為出發(fā)點(diǎn)，以反映機(jī)關(guān)的主要職能活動(dòng)為核心，以檔案內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合考慮檔案的作者、時(shí)間、名稱(chēng)、完整狀況、可靠程度、有效性及外形特征等，通過(guò)綜合分析和全面考證，準(zhǔn)確地判定檔案的價(jià)值。
二、檔案鑒定工作的基本原則
鑒定檔案遵從保管價(jià)值就高不就低，銷(xiāo)毀檔案從嚴(yán)從謹(jǐn)?shù)脑瓌t。凡是介于永久和長(zhǎng)期保存之間檔案，一律劃為永久保存；凡是介于長(zhǎng)期和短期保存之間的檔案，一律劃為長(zhǎng)期保存；凡是介于保存和銷(xiāo)毀之間的檔案，一律要保存；凡是已經(jīng)判定為需要銷(xiāo)毀的檔案，一般也不能馬上銷(xiāo)毀，應(yīng)過(guò)一段時(shí)間，經(jīng)過(guò)再次鑒定復(fù)查后，證實(shí)確無(wú)保存價(jià)值，再行銷(xiāo)毀。
本單位形成的檔案要從寬，外單位形成的檔案要從嚴(yán)；黨政重要機(jī)關(guān)形成的檔案從寬，基層黨委形成的檔案要從嚴(yán)；建國(guó)前和建國(guó)初形成的檔案要從寬，近年來(lái)形成的檔案要從嚴(yán)；核心檔案要從寬，一般檔案要從嚴(yán)；撤消機(jī)關(guān)和重大政治、經(jīng)濟(jì)變革時(shí)期形成的檔案要從寬，現(xiàn)行機(jī)關(guān)和一般正常時(shí)期形成的檔案要從嚴(yán)；保存檔案要從寬，銷(xiāo)毀檔案要從嚴(yán)。
三、檔案堅(jiān)定工作制度
1、鑒定小組成員必須熟悉館藏，了解全宗，以歷史唯物主義、辨證唯物主義的觀點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、歷史研究、政治斗爭(zhēng)和日常工作考查等方面的需要出發(fā)，慎重地做好鑒定工作。
2、鑒定檔案時(shí)要堅(jiān)持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，全面地考察檔案的價(jià)值。不能憑個(gè)人的主觀意志和目前利用的需要來(lái)確定檔案的價(jià)值。
3、按照《檔案保管期限表》的規(guī)定，對(duì)獷藏檔案定期鑒定，并寫(xiě)出鑒定總結(jié)。
4、經(jīng)鑒定失去保存價(jià)值的檔案，進(jìn)行登記造冊(cè)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后銷(xiāo)毀。
5、銷(xiāo)毀的檔案，絕不得向廢紙收購(gòu)部門(mén)或攤點(diǎn)出售，以免泄密。
6、銷(xiāo)毀檔案時(shí)，必須送到縣保密局指定的地點(diǎn)，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo)，監(jiān)銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字，銷(xiāo)毀清冊(cè)歸檔長(zhǎng)期保存。
四、鑒定檔案價(jià)值的要求和方法
檔案價(jià)值鑒定的主要任務(wù)就是剔除無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的檔案，是一項(xiàng)慎之又慎的工作，從事鑒定工作的同志本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)對(duì)檔案事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍逐件閱讀檔案，并與相關(guān)全宗相聯(lián)系，超越全宗界限，既考慮檔案在社會(huì)上的作用，又考慮檔案在某一局部的作用；既考慮檔案的現(xiàn)實(shí)作用，又要考慮檔案的歷史作用，運(yùn)用全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、歷史的觀點(diǎn)綜合判定檔案的保存價(jià)值，力求通過(guò)準(zhǔn)確的鑒定工作，使館藏檔案達(dá)到數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。
1．按規(guī)范性文件確定文件材料的價(jià)值。
鑒定檔案價(jià)值的確定必須嚴(yán)格按《關(guān)于機(jī)關(guān)保管檔案期限的規(guī)定》附《文書(shū)檔案保管期限表》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》等規(guī)范性文件，確定重要檔案的范圍。（1）反映本機(jī)關(guān)基本職能和基本情況的文件，這些檔案文件一般都具有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)性質(zhì)，如：指示、命令、決定、決議、規(guī)定、條例等；本機(jī)關(guān)召開(kāi)的重要會(huì)議形成的文件，如黨的工作會(huì)議、行政工作會(huì)議、工會(huì)及共青團(tuán)會(huì)議形成的重要文件；本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的計(jì)劃、總結(jié)、綜合年度統(tǒng)計(jì)表等；有關(guān)機(jī)關(guān)成立、撤銷(xiāo)、合并以及人員編制、干部任免、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處方面形成的文件材料；機(jī)關(guān)工作大事記、花名冊(cè)等。（3）對(duì)社會(huì)發(fā)展有重要影響，能正確反映社會(huì)發(fā)展面貌的檔案。（4）反映黨的路線、方針、政策及思想體系、理論方法的檔案。（5）記述和反映科學(xué)研究、歷史研究及其他領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容的檔案（6）反映人民群眾及社會(huì)生活狀況的檔案。（7）反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位基本情況，能說(shuō)明某一項(xiàng)重要事實(shí)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位基本情況。（8）記述和反映黨的民族政策、統(tǒng)戰(zhàn)工作及派情況的檔案。（9）重要外事活動(dòng)及對(duì)外交往工作中形成的檔案。上述檔案的內(nèi)容反映了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)關(guān)的基本情況和歷史面貌，是機(jī)關(guān)工作中形成的重要檔案，均需長(zhǎng)期或永久保存。一般事務(wù)性文件、非正式文件內(nèi)容已被某些重要文件包括了的文件以及其他一些隨著時(shí)間的推移而變得不重要的文件，無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值。
1、認(rèn)真做好鑒定記錄
對(duì)案卷題名、該卷檔案的形成時(shí)間、主要內(nèi)容逐一說(shuō)明，特別是對(duì)抽出重組文件要作詳細(xì)說(shuō)明。
2、編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)
對(duì)初步確定銷(xiāo)毀的檔案按全宗逐件編制銷(xiāo)毀檔案文件級(jí)清冊(cè)，銷(xiāo)毀清冊(cè)的編制的編制工作與實(shí)際鑒定工作同步進(jìn)行，避免滯后編制銷(xiāo)毀清冊(cè)帶來(lái)的管理混亂。
3、建好檔案鑒定登記簿
五、鑒定檔案工作中避免的問(wèn)題
防止單線強(qiáng)調(diào)以保存本機(jī)關(guān)文件為重點(diǎn)，輕易剔除上級(jí)、下級(jí)機(jī)關(guān)的文件，破壞全宗的完整性。
（1）防止過(guò)分強(qiáng)調(diào)保持全宗的完整性，不加區(qū)別地將上級(jí)和下級(jí)
文件的絕大部分作為永久保存。
（2）在齊全完整的基礎(chǔ)上求精練，力戒檔案價(jià)值鑒定工作中的
“少而精”和“多而全”的片面做法。
（3）鑒定工作力求一次搞定，不要反復(fù)鑒定。