項(xiàng)目籌劃工作安排意見(jiàn)范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，縣人武部黨委，縣級(jí)各人民團(tuán)體：

為了提早做好2012年全縣項(xiàng)目建設(shè)的籌劃工作，確保項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，支撐帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就做好2012年擬建項(xiàng)目銜接落實(shí)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，圍繞“一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)”（建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)），以“兩個(gè)率先”（率先在北部崛起、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化）為近期抓手，積極實(shí)施“三大開(kāi)發(fā)”（綠色農(nóng)果畜資源開(kāi)發(fā)、煤炭資源開(kāi)發(fā)、旅游資源開(kāi)發(fā)），牢牢抓住“四個(gè)重點(diǎn)”（農(nóng)業(yè)以果畜為重點(diǎn)、工業(yè)以煤炭為重點(diǎn)、三產(chǎn)以旅游為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)），努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)示范”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、新型工業(yè)示范縣、品牌旅游示范縣、特色城鄉(xiāng)示范縣、綠色生態(tài)示范縣），奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)西咸國(guó)際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)的良好開(kāi)局。

二、目標(biāo)任務(wù)

在穩(wěn)妥、可行、科學(xué)的基礎(chǔ)上，精心準(zhǔn)備好2012年基本建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資達(dá)到50億元以上（不含補(bǔ)助類項(xiàng)目，具體任務(wù)見(jiàn)附表）。

三、工作重點(diǎn)

按照上述目標(biāo)任務(wù)，2012年擬建項(xiàng)目銜接落實(shí)工作重點(diǎn)是：

1、精心篩選。當(dāng)前，正是確定落實(shí)2012年建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家增投資、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，以已包裝項(xiàng)目為抓手，以爭(zhēng)取國(guó)家投資為重點(diǎn)，瞅準(zhǔn)目標(biāo)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，盡快確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)2012年擬建項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，精心做好項(xiàng)目的篩選工作，突出抓好民間資本的撬動(dòng)工作，注重民營(yíng)企業(yè)投資，個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，力爭(zhēng)在項(xiàng)目篩選上有新的突破；縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工發(fā)、招商、煤炭等部門(mén)要立足自身優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，精心篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，投資規(guī)模大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力；縣住建、交通、文體等部門(mén)要著眼全縣發(fā)展全局，擴(kuò)大視野，圍繞打造西咸國(guó)際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)的目標(biāo)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上下功夫、做文章，努力提高項(xiàng)目篩選工作水平和質(zhì)量；縣衛(wèi)生、教育、民政、扶貧等部門(mén)要立足自身實(shí)際，著眼改善民生，提高人民生活質(zhì)量，使擬建項(xiàng)目篩選工作盡量向農(nóng)村傾斜，向困難群眾傾斜，切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

2、科學(xué)論證。對(duì)擬確定的項(xiàng)目，要圍繞“四個(gè)注重”，認(rèn)真做好論證工作。一是注重項(xiàng)目的可實(shí)施性。對(duì)擬確定的項(xiàng)目，要緊緊把握全縣、全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，著重在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行充分論證，真正通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是注重項(xiàng)目條件的允許性。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種內(nèi)、外部條件進(jìn)行深入分析，綜合研究，明確不利因素，議定解決措施，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。三是注重項(xiàng)目資金的可靠性。重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中資金來(lái)源的可靠性，明確資金投入的渠道、數(shù)額和配套政策等，保證項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中資金不斷鏈。四是注重項(xiàng)目實(shí)施條件的可行性。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件進(jìn)行詳細(xì)了解，做到心中有數(shù)。特別是要抓早動(dòng)快，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、供電、供水等各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃除障礙，鋪平道路。

3、完善手續(xù)。對(duì)新確定的建設(shè)項(xiàng)目，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好可行性研究分析、投資預(yù)算、初步設(shè)計(jì)等技術(shù)資料的編制，并按照相關(guān)審批程序，積極銜接，扎實(shí)做好項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及安全、節(jié)能、環(huán)評(píng)等前期審批工作，確保每個(gè)項(xiàng)目都能如期順利實(shí)施。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃，提出詳細(xì)的年度實(shí)施步驟、階段目標(biāo)和落實(shí)措施等，確保續(xù)建項(xiàng)目任務(wù)按期完成。

4、落實(shí)資金。全縣各級(jí)各部門(mén)要把資金落實(shí)作為擬建項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，拓寬渠道，想方設(shè)法，多方籌措建設(shè)資金，為擬建項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保證。對(duì)屬于上級(jí)投資的項(xiàng)目，要主動(dòng)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取，及時(shí)與省、市相關(guān)部門(mén)銜接，確保建設(shè)資金落實(shí)到位；對(duì)屬于縣級(jí)財(cái)政投資的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好詳細(xì)規(guī)劃預(yù)算，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，確保擬建項(xiàng)目符合縣委、縣政府的總體工作設(shè)想；對(duì)屬于招商引資的項(xiàng)目，要積極與客商聯(lián)系，盡快落實(shí)建設(shè)資金。同時(shí)，要加大輿論引導(dǎo)力度，充分利用國(guó)家投資激發(fā)帶動(dòng)民間投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各界投資的積極性，吸納更多的民間資本投入到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，形成全社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力，為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的資金支撐。

四、保障措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。抓好2012年項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，對(duì)完成全縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)，改善發(fā)展條件、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好項(xiàng)目銜接落實(shí)工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署安排上來(lái)，把2012年項(xiàng)目銜接落實(shí)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作抓緊抓好、抓出成效。

2、實(shí)事求是，注重質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)在確定和篩選2012年擬建項(xiàng)目的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在擬建項(xiàng)目的質(zhì)量上下功夫，做文章，切實(shí)做到調(diào)研充分、論證科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)在、落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕確定項(xiàng)目空、假、虛現(xiàn)象，確保擬定一個(gè)、落實(shí)一個(gè)、實(shí)施一個(gè)、完成一個(gè)，使項(xiàng)目建設(shè)真正成為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的助力器。

3、迅速行動(dòng)，按時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念，搶抓時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，及時(shí)確定2012年擬實(shí)施項(xiàng)目，該做的前期工作要盡快做，該完善審報(bào)手續(xù)的要盡快完善，確保擬建項(xiàng)目任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必于10月31日前將確定的擬建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)要將項(xiàng)目的篩選落實(shí)工作當(dāng)做當(dāng)前頭等大事，全力來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員全力抓的良好工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，壓實(shí)擔(dān)子，集中力量，主動(dòng)出擊，積極銜接，確保2012年擬建項(xiàng)目任務(wù)全面完成。