項目籌劃工作安排意見范文

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各鄉鎮黨委、政府，縣委和縣級國家機關各部門，縣人武部黨委，縣級各人民團體：

為了提早做好2012年全縣項目建設的籌劃工作，確保項目建設持續深入推進，支撐帶動全縣經濟社會平穩較快發展，現就做好2012年擬建項目銜接落實工作安排如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以產業結構調整為主線，圍繞“一個長期目標”（建設生態經濟區），以“兩個率先”（率先在北部崛起、率先實現城鄉一體化）為近期抓手，積極實施“三大開發”（綠色農果畜資源開發、煤炭資源開發、旅游資源開發），牢牢抓住“四個重點”（農業以果畜為重點、工業以煤炭為重點、三產以旅游為重點、城鄉以鎮區為重點），努力實現“五個示范”（現代農業示范縣、新型工業示范縣、品牌旅游示范縣、特色城鄉示范縣、綠色生態示范縣），奮力開創建設西咸國際化大都市衛星城鎮的良好開局。

二、目標任務

在穩妥、可行、科學的基礎上，精心準備好2012年基本建設項目，力爭全縣基本建設項目年度投資達到50億元以上（不含補助類項目，具體任務見附表）。

三、工作重點

按照上述目標任務，2012年擬建項目銜接落實工作重點是：

1、精心篩選。當前，正是確定落實2012年建設項目的關鍵時期。全縣各級各部門要搶抓國家增投資、保增長、調結構、擴內需的政策機遇，以已包裝項目為抓手，以爭取國家投資為重點，瞅準目標，選準項目，盡快確定本鄉鎮、本部門2012年擬建項目。各鄉鎮要重點圍繞統籌城鄉發展和鎮區建設，精心做好項目的篩選工作，突出抓好民間資本的撬動工作，注重民營企業投資，個體經營經濟的擴大再生產，力爭在項目篩選上有新的突破；縣農業、林業、水利、工發、招商、煤炭等部門要立足自身優勢，突出產業發展，壯大園區經濟，精心篩選一批產業關聯度強，投資規模大的大項目、好項目，為縣域經濟發展注入強大活力；縣住建、交通、文體等部門要著眼全縣發展全局，擴大視野，圍繞打造西咸國際化大都市衛星城鎮的目標，在基礎設施建設項目上下功夫、做文章，努力提高項目篩選工作水平和質量；縣衛生、教育、民政、扶貧等部門要立足自身實際，著眼改善民生，提高人民生活質量，使擬建項目篩選工作盡量向農村傾斜，向困難群眾傾斜，切實發揮自身優勢，強力推動社會事業全面發展，不斷提升人民群眾的幸福指數。

2、科學論證。對擬確定的項目，要圍繞“四個注重”，認真做好論證工作。一是注重項目的可實施性。對擬確定的項目，要緊緊把握全縣、全市乃至全省經濟社會發展形勢，著重在推動縣域經濟可持續發展方面進行充分論證，真正通過項目建設推動全縣經濟社會發展。二是注重項目條件的允許性。重點對項目實施的各種內、外部條件進行深入分析，綜合研究，明確不利因素，議定解決措施，為項目順利實施創造條件。三是注重項目資金的可靠性。重點分析評價項目運行過程中資金來源的可靠性，明確資金投入的渠道、數額和配套政策等，保證項目運行過程中資金不斷鏈。四是注重項目實施條件的可行性。要對項目實施條件進行詳細了解，做到心中有數。特別是要抓早動快，協調解決好項目建設用地、環境評價、供電、供水等各項前期工作，為項目建設掃除障礙，鋪平道路。

3、完善手續。對新確定的建設項目，要高質量、高標準地做好可行性研究分析、投資預算、初步設計等技術資料的編制，并按照相關審批程序，積極銜接，扎實做好項目核準、備案以及安全、節能、環評等前期審批工作，確保每個項目都能如期順利實施。同時，對續建項目，要進一步完善項目規劃，提出詳細的年度實施步驟、階段目標和落實措施等，確保續建項目任務按期完成。

4、落實資金。全縣各級各部門要把資金落實作為擬建項目實施的關鍵任務，進一步創新思路，拓寬渠道，想方設法，多方籌措建設資金，為擬建項目順利實施提供資金保證。對屬于上級投資的項目，要主動聯系，積極爭取，及時與省、市相關部門銜接，確保建設資金落實到位；對屬于縣級財政投資的項目，要認真做好詳細規劃預算，及時向縣委、縣政府匯報，爭取支持，確保擬建項目符合縣委、縣政府的總體工作設想；對屬于招商引資的項目，要積極與客商聯系，盡快落實建設資金。同時，要加大輿論引導力度，充分利用國家投資激發帶動民間投資，調動企業、社會各界投資的積極性，吸納更多的民間資本投入到項目建設中來，形成全社會投資項目建設強大合力，為項目建設提供可靠的資金支撐。

四、保障措施

1、統一思想，提高認識。抓好2012年項目銜接落實工作，對完成全縣固定資產投資任務，改善發展條件、轉變發展方式、優化經濟結構、增強發展后勁，具有十分重要的意義。全縣各級各部門要充分認識做好項目銜接落實工作的重要性，進一步統一思想，提高認識，切實增強抓項目、促發展的緊迫感和責任感，把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署安排上來，把2012年項目銜接落實工作作為當前的一項中心工作抓緊抓好、抓出成效。

2、實事求是，注重質量。各級各部門在確定和篩選2012年擬建項目的過程中，要始終堅持實事求是的原則，在擬建項目的質量上下功夫，做文章，切實做到調研充分、論證科學、項目實在、落實到位，堅決杜絕確定項目空、假、虛現象，確保擬定一個、落實一個、實施一個、完成一個，使項目建設真正成為縣域經濟持續快速發展的助力器。

3、迅速行動，按時報送。各級各部門要進一步強化時間任務觀念，搶抓時機，迅速行動，及時確定2012年擬實施項目，該做的前期工作要盡快做，該完善審報手續的要盡快完善，確保擬建項目任務不折不扣地落到實處。各鄉鎮、各部門務必于10月31日前將確定的擬建項目報縣發改局。

4、加強領導，夯實責任。全縣各級各部門要將項目的篩選落實工作當做當前頭等大事，全力來抓，切實加強領導，夯實責任，形成主要領導親自抓，主管領導具體抓，工作人員全力抓的良好工作機制，進一步明確職責，壓實擔子，集中力量，主動出擊，積極銜接，確保2012年擬建項目任務全面完成。