城鄉低保監管工作意見范文

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為深入貫徹落實《省人民政府關于貫徹落實文件加強和改進最低生活保障工作的實施意見》，縣民政局《關于建立健全城鄉低保工作監管機制的意見》，建立健全城鄉低保監管工作機制，鞏固和提升低保工作規范化建設成果，促進工作廉潔高效、公正透明，結合我街道實際，現提出如下意見：

一、指導思想

建立健全城鄉低保監管工作機制，實現城鄉低保公平、公正、公開，是踐行群眾路線教育實踐活動要求的具體體現。明確責任主體，落實監管責任，健全工作機制，嚴格規范管理，推進低保工作規范化建設，有效杜絕低保工作中存在的突出問題，維護低保工作的公平公正和透明公開，切實保障低保對象的合法權益。

二、基本要求

（一）落實管理責任。街道是審核低保工作的責任主體，負責本轄區低保工作的組織管理和實施。辦事處主任負總責，分管領導、民政辦主任是具體的組織管理、實施者和直接責任人。受街道辦事處的委托，村（居）民委員會承擔日常的監督管理責任，開展入戶核查、民主評議、張榜公示以及低保戶動態管理、信息上報等工作。街道與村（居）簽訂低保工作責任書，明確責任分工和行為規范。

（二）加強低保動態管理。加強動態管理，采取多種方式，定期跟蹤核查城鄉低保家庭收入等變化情況，對于需要進行調整的及時報縣民政局。對低保家庭實行分類管理，按照類別建立臺帳并及時更新有關信息。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫（扶）養義務人的“三無人員”和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，每年核查一次；對于家庭經濟狀況和成員基本情況相對穩定的家庭，每半年核查一次；對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的家庭，原則上實行城市按月、農村按季核查。

（三）落實低保備案制度。在低保經辦過程中，要嚴格落實基層干部近親屬享受最低生活保障備案制度，申請人與低保經辦人員有近親屬關系的，要按有關規定進行回避，公示時要注明其關系。對已受理的基層干部近親屬的低保申請，應當進行單獨登記管理。備案內容主要包括家庭基本情況、與有關基層干部的關系、享受低保的原因、享受金額等。

三、工作措施

（一）實行集體審批。街道成立由分管領導任組長，紀檢、財政、民政、農業等部門為成員的城鄉低保工作集體審批領導小組，在完成入戶核查等工作后組織專人審核相關材料，召開專題會議進行集體審批。每次集體審批時可邀請人大代表、政協委員以及社區、村（居）民代表參加。

（二）完善審核程序。實行“中心社區初審，街道審核”的審核制度，由各中心社區對轄區內村（居）上報的低保材料進行初審，對初審無異議的，再上報街道進行審核。充分發揮包村干部的作用，將低保工作納入包村干部的職責范圍，讓包村干部參與村（居）對低保對象的家庭經濟狀況調查、民主評議等低保工作的各個環節。將低保工作列入年度工作目標考核，并將低保戶日常的動態管理情況納入考核體系，考核結果與村（居）干部的創先評優與工資掛鉤。

（三）加大公開公示力度。街道定期在村（居）公示欄對城鄉低保統一進行公示，民政辦要做好村（居）低保公開公示的督促和監督工作，個別村（居）公開公示不到位的要由中心社區工作人員或包村干部親自張貼公示榜。通過公開欄對低保政策、各級監督電話長期公開，及時向低保戶發放明白紙和明白條。

各中心社區、村（居）要結合本轄區實際情況，認真研究制定切實可行的實施意見，進一步將低保各項工作進行細化、量化，逐步建立健全城鄉低保的監管工作機制，提升低保規范化建設水平，從源頭上杜絕“關系?！?、“人情?！钡韧怀鰡栴}，切實提高群眾的滿意度。