項目用地全程監(jiān)管工作意見范文

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各鎮(zhèn)國土資源所，局各科室、直屬單位,開發(fā)區(qū)分局：

為了貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國策,實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作長效機(jī)制,推進(jìn)我市國土資源管理工作規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)國家土地管理法律法規(guī)和上級國土資源部門的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定建設(shè)項目用地全程監(jiān)管工作意見。

一、批前介入

1、各鎮(zhèn)國土資源所及時收集本轄區(qū)內(nèi)的擬建項目用地信息,并對擬建項目用地的規(guī)劃情況進(jìn)行初審,對符合規(guī)劃的擬建項目,報局規(guī)劃辦規(guī)劃審核后,于每月25日向局地籍科、用地科和執(zhí)法大隊報送《市**鎮(zhèn)擬建項目用地情況信息表》,密切注意擬用地項目進(jìn)展情況。

2、鎮(zhèn)國土資源所將擬建項目用地的權(quán)屬、地類、面積報局地籍科審核,聯(lián)系測繪單位對審核后的地塊進(jìn)行測繪,并對《勘測定界報告》進(jìn)行審核確認(rèn)。

3、鎮(zhèn)國土資源所對擬建項目的進(jìn)展情況及用地區(qū)域進(jìn)行跟蹤巡查。執(zhí)法大隊需對擬建項目的用地區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

二、批中跟蹤

1、局規(guī)劃辦、用地科、地籍科等部門根據(jù)建設(shè)用地審查報批管理的相關(guān)規(guī)定,按程序分別進(jìn)行審核,由用地科統(tǒng)一整理匯總后,逐級上報審批。用地科須及時將申報用地項目匯總情況抄送一份給執(zhí)法大隊備案,同時書面通知相關(guān)鎮(zhèn)國土資源所。

2、局執(zhí)法大隊執(zhí)法巡查時對已上報審批的擬用地區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)落實(shí)專人實(shí)施跟蹤監(jiān)控。

3、局用地科接到上級國土資源部門的用地批文后,應(yīng)及時通知相關(guān)鎮(zhèn)國土資源所按程序進(jìn)行掛牌出讓,做好項目用地掛牌出讓和供地準(zhǔn)備工作；每月25日前將當(dāng)月征(轉(zhuǎn))供地臺帳抄送一份給執(zhí)法大隊備查。

三、批后監(jiān)管

1、交地放線。局對建設(shè)項目用地單位發(fā)放供地批文時,同時向其發(fā)出《依法用地告知函》。交地放線由用地科牽頭組織,地籍科、執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)國土資源所和測繪等相關(guān)單位人員參加。交地放線人員對建設(shè)項目進(jìn)行實(shí)地放樣、勘測定界時,做好界址點(diǎn)標(biāo)志,按《建設(shè)項目用地批后跟蹤監(jiān)管信息卡》的要求填寫相關(guān)內(nèi)容。鎮(zhèn)國土所落實(shí)跟蹤管理責(zé)任人,執(zhí)法大隊明確巡查責(zé)任人,明確責(zé)任,實(shí)施批后監(jiān)督。

2、亮證施工。執(zhí)法大隊根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的內(nèi)容,制作統(tǒng)一規(guī)格的建設(shè)用地批準(zhǔn)書公示牌,交鎮(zhèn)國土所現(xiàn)場懸掛,接受社會監(jiān)督。項目用地單位如發(fā)生違法用地,鎮(zhèn)國土資源部門應(yīng)立即制止,并視違法性質(zhì)的輕重給予責(zé)令整改或行政處罰。項目跟蹤管理責(zé)任人要適時檢查項目用地的按證施工情況,并在《建設(shè)項目用地批后跟蹤監(jiān)管信息卡》上予以記載。執(zhí)法大隊巡查時要對項目用地單位的施工和鎮(zhèn)國土資源所的跟蹤管理情況進(jìn)行檢查。

3、竣工驗收。竣工驗收由地籍科牽頭組織,用地科、執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)國土資源所和測繪等相關(guān)單位人員參加。竣工驗收人員對項目用地單位是否按出讓合同的約定和供地批文進(jìn)行建設(shè)情況實(shí)施檢查驗收。經(jīng)驗收合格的，發(fā)放《建設(shè)項目用地竣工驗收合格意見書》；對驗收不合格的，不予發(fā)放《建設(shè)項目用地竣工驗收合格意見書》。

4、登記發(fā)證。經(jīng)竣工驗收合格的建設(shè)項目用地，用地單位憑《建設(shè)項目用地竣工驗收合格意見書》到地籍科辦理土地權(quán)屬登記。對未通過驗收的建設(shè)項目用地，不予進(jìn)行土地登記，并限期整改，在整改未到位前停止該用地單位辦理的有關(guān)手續(xù)。涉及違法用地的，執(zhí)法大隊將依法對違法用地單位進(jìn)行相應(yīng)處罰或處理。

四、嚴(yán)格責(zé)任

1、《建設(shè)項目用地批后跟蹤監(jiān)管信息卡》貫穿于批后監(jiān)管的全過程，一式兩份,鎮(zhèn)國土資源所和執(zhí)法監(jiān)察大隊各一份，分別由參加跟蹤監(jiān)管人員按實(shí)填寫,當(dāng)場簽字。鎮(zhèn)國土資源所的一份,作為登記發(fā)證不可或缺的附件。

2、建設(shè)項目用地全程監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程,局各科室、部門與各鎮(zhèn)國土資源所須相互聯(lián)動,相互銜接,相互協(xié)調(diào)，明確責(zé)任和職責(zé),共同做好工作。

3、測繪由項目用地單位委托具有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行,鎮(zhèn)國土資源所具體聯(lián)系。測繪單位須對勘測定界、交地放線、竣工驗收三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真測繪,做好界址點(diǎn)標(biāo)志,如實(shí)出具測繪成果資料。

4、局執(zhí)法大隊是建設(shè)項目用地全程監(jiān)管的牽頭部門。要加大土地監(jiān)察工作的力度,對建設(shè)項目用地的批前、批中和批后的全過程進(jìn)行監(jiān)管,要對在跟蹤管理、交地放線、巡查、竣工驗收等工作不到位的單位和人員進(jìn)行批評,情節(jié)嚴(yán)重的及時匯報，及時處理。

5、局紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對建設(shè)項目用地全程監(jiān)管工作進(jìn)行督查,對建設(shè)用地全程監(jiān)管工作管理缺位、執(zhí)法不力、失職瀆職的單位和個人,嚴(yán)格依照黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

特此通知。