區(qū)委財政結(jié)余資金監(jiān)管意見范文

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市政府各部門：

為加強(qiáng)和規(guī)范市本級部門財政撥款結(jié)余資金管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)中央、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市部門財政撥款結(jié)余資金管理提出以下意見：

一、加強(qiáng)部門財政撥款結(jié)余資金管理的指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“發(fā)展城市群、共建大”戰(zhàn)略主線，遵循“一要吃飯、二要建設(shè)、三要有所積累、四要增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力”的理財方針，加強(qiáng)和規(guī)范財政撥款結(jié)余資金管理，逐步形成“管理規(guī)范、注重績效”的資金管理機(jī)制。

1．分類管理。部門結(jié)余資金按支出性質(zhì)劃分為基本支出結(jié)余和項(xiàng)目支出結(jié)余。基本支出結(jié)余原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，項(xiàng)目支出結(jié)余原則上由市財政收回或?qū)徟蟀才攀褂谩?/p>

2．規(guī)范程序。堅(jiān)持程序公開透明，分配公平公正，管理規(guī)范有序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金依法、有效撥付和使用。

3．注重績效。按照以資金績效調(diào)整使用結(jié)余資金的原則，建立健全以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機(jī)制。

4．結(jié)合部門預(yù)算。做到結(jié)余資金管理與部門預(yù)算相結(jié)合，必要的及有績效的結(jié)余資金審批后列入下年度部門預(yù)算。

二、加強(qiáng)部門財政撥款結(jié)余資金管理的主要內(nèi)容

（一）基本支出結(jié)余管理

基本支出結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用時，主要用于安排下年度部門基本支出預(yù)算或年度預(yù)算執(zhí)行中的增人增資支出。

（二）項(xiàng)目支出結(jié)余管理

1．項(xiàng)目支出結(jié)余按項(xiàng)目進(jìn)展情況分為凈結(jié)余資金和專項(xiàng)結(jié)余資金。

項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金包括：⑴項(xiàng)目已完成形成的結(jié)余；⑵由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響，項(xiàng)目中止或撤銷形成的結(jié)余；⑶某一預(yù)算年度安排的項(xiàng)目支出連續(xù)兩年未使用完形成的結(jié)余。

項(xiàng)目支出專項(xiàng)結(jié)余資金包括：⑴項(xiàng)目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成而形成的結(jié)余；⑵項(xiàng)目因故當(dāng)年未執(zhí)行需要推遲下年執(zhí)行形成的結(jié)余。

2．項(xiàng)目支出結(jié)余按性質(zhì)分為專項(xiàng)公用結(jié)余資金和發(fā)展建設(shè)結(jié)余資金。

專項(xiàng)公用結(jié)余資金包括：⑴大型會議、培訓(xùn)類項(xiàng)目結(jié)余；⑵重大宣傳、活動類項(xiàng)目結(jié)余；⑶重大課題調(diào)研、規(guī)劃類項(xiàng)目結(jié)余；⑷信息化運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目結(jié)余；⑸執(zhí)法辦案類項(xiàng)目結(jié)余；⑹大宗印刷類項(xiàng)目結(jié)余；⑺房租類項(xiàng)目結(jié)余；⑻物業(yè)管理費(fèi)類項(xiàng)目結(jié)余；⑼其他專項(xiàng)公用類項(xiàng)目結(jié)余。

發(fā)展建設(shè)類結(jié)余資金包括：⑴房屋建筑物購建類項(xiàng)目結(jié)余；⑵大型修繕類項(xiàng)目結(jié)余；⑶信息網(wǎng)絡(luò)購建類項(xiàng)目結(jié)余；⑷設(shè)備購置類項(xiàng)目結(jié)余；⑸其他發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目結(jié)余。

項(xiàng)目支出結(jié)余資金應(yīng)于當(dāng)年年底前全部繳入市財政局政府專項(xiàng)資金專戶。項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金由市財政收回后用于平衡預(yù)算或安排其它項(xiàng)目支出；專項(xiàng)公用結(jié)余資金和發(fā)展建設(shè)類結(jié)余資金按分類原則進(jìn)行匯總后，經(jīng)部門單位申請、財政審核、政府審批后，納入下年度部門預(yù)算。

三、加強(qiáng)結(jié)余資金的監(jiān)督檢查

市財政、審計部門要加強(qiáng)對部門結(jié)余資金的清理和檢查，制定結(jié)余資金管理辦法，不斷提高資金使用效益。要加強(qiáng)結(jié)余資金使用過程監(jiān)督，加大績效評價力度，防止資金挪用、移用和浪費(fèi)。對資金效益低下、支持方向與市委市政府工作目標(biāo)偏離、管理不到位的資金，予以取消。對支持方向及用途相近，小而散的項(xiàng)目要予以歸并整合。

各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門結(jié)余資金管理，盤活財政存量資金，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供有力的財力保障。