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區(qū)發(fā)改委、經貿委、建委、規(guī)劃分局、房管局、環(huán)保局、人防辦、消防支隊:
根據市監(jiān)察局、審批辦、發(fā)改委、經信委、建交委、規(guī)劃局、國土房管局、環(huán)保局、公安局、人防辦10個部門聯合下發(fā)的《關于對投資項目聯合審批實行全過程效能監(jiān)察登記制的通知》(津監(jiān)察發(fā)[]5號)精神及對投資項目聯合審批實行全過程效能監(jiān)察登記制,采取“一窗統(tǒng)一登記、逐項領辦服務、部門規(guī)范辦理、全程效能監(jiān)察”的操作方式的要求,結合我區(qū)投資項目聯合審批的工作實際,經區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批管理辦公室(以下簡稱為審管辦)研究,提出如下安排意見。
一、設立投資項目聯合審批綜合服務窗口
(一)設立窗口,明確專人
在區(qū)行政許可服務中心(以下簡稱許可中心)設立投資項目聯合審批綜合服務窗口,配備3名“行政效能監(jiān)督員”(工作實行A、B崗),按照“一窗統(tǒng)一登記、逐項領辦服務”的操作方式,全程無償為投資項目提供咨詢、登記、領辦、溝通、協調全程服務。
(二)連通網絡,搞好銜接
區(qū)許可中心提前為投資項目聯合審批綜合服務窗口配備電腦、打印機、掃描儀等設備,連通與市“行政審批運行管理與行政效能監(jiān)察應用系統(tǒng)”網絡的銜接,做好投資項目聯合審批在“行政審批運行管理與行政效能監(jiān)察應用系統(tǒng)”上正式運行的準備工作。
二、確保投資項目聯合審批人員、專網進駐到位
(一)充分授權,人員到位
各相關聯審部門要分別簽訂《現場審批授權委托書》,選派從事審批工作的骨干力量擔任首席代表進駐許可中心并充分授權,全面推行“一審一核,現場審批”方式,真正做到投資項目在現場聯合審批。
(二)業(yè)務專網,進駐到位
各相關聯審部門要將本部門業(yè)務專網于7月12日前進駐許可中心并調試到位,從審批運行機制上保障投資項目聯合審批實施全過程效能監(jiān)察登記制的落實。
三、形成機制,抓好實施
(一)公開透明,實時監(jiān)察
區(qū)監(jiān)察局將會同審管辦通過“行政審批運行管理與行政效能監(jiān)察應用系統(tǒng)”對投資項目聯合審批中各部門的效率實行電子監(jiān)察、實時監(jiān)控和進度督辦。定期分析公布各聯審部門的審批時效,包括審批用時和自然天數,使審批效率公開透明,并納入行政效能綜合考評體系,對違反規(guī)定的行為實行預警糾錯、行政問責。
(二)加強領導,明確責任
7月13日,全市“行政審批運行管理與行政效能監(jiān)察應用系統(tǒng)”將正式開通運行,各聯審部門要認真貫徹《關于對投資項目聯合審批實行全過程效能監(jiān)察登記制的通知》精神,嚴格在全市統(tǒng)一的聯合審批網絡系統(tǒng)上同步操作,自覺接受監(jiān)督。要加強領導,明確責任,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作模式,持之以恒,狠抓實施,形成長效機制,確保對投資項目聯合審批實行全過程效能監(jiān)察登記制各項措施的落實。