行政執(zhí)法局城市管理意見范文

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本、科學發(fā)展與和諧發(fā)展的城市管理理念，按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理工作思路，進一步下移城市管理行政執(zhí)法工作重心，形成“以塊為主、條塊結合、責任落實、績效顯著”的城市管理新格局，建立和完善與中心城區(qū)政治、經濟、社會發(fā)展相適應的城市管理行政執(zhí)法體制。

二、機構設置

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)下設18個執(zhí)法中隊，其中1個作為機動執(zhí)法中隊，在全區(qū)17個街道分別設立1個執(zhí)法中隊。街道執(zhí)法中隊人員3–10人，具體方案另行制定。

各街道辦事處的社區(qū)事務辦公室改名為城市管理辦公室，由街道一位副主任擔任城管辦主任，城管辦副主任中一名由執(zhí)法中隊隊長兼任。

三、職責劃分

(一)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(大隊)職責

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主管全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作，是全區(qū)城市管理行政執(zhí)法的合法主體。

1、負責全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的組織、管理、檢查、監(jiān)督、協(xié)調工作，組織指揮全區(qū)性的城市管理行政執(zhí)法行動。

2、在充分聽取街道意見的基礎上，做好執(zhí)法中隊人員的調配工作，負責一般程序執(zhí)法案件審理和行政執(zhí)法績效考核。

3、負責全區(qū)城市管理行政執(zhí)法罰沒票據管理，按照有關制度，對全區(qū)城市管理行政執(zhí)法罰沒款的繳交和暫扣、沒收物品的保管、入庫進行監(jiān)督管理。

4、加強與街道的工作聯(lián)系，協(xié)助街道做好執(zhí)法中隊的日常管理。

5、負責城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理協(xié)管人員的業(yè)務培訓。

(二)街道辦事處職責

1、負責執(zhí)法中隊日常工作管理，提供必要的辦公場地和辦公條件。

2、負責執(zhí)法中隊人員的考勤管理，執(zhí)法中隊人員請假、休假由街道按照有關規(guī)定負責審批，中隊長休假應報區(qū)城市管理行政執(zhí)法局人事部門備案。

3、負責執(zhí)法中隊的黨群組織管理、政治思想工作、政紀風紀和勤政廉政建設。

4、根據街道轄區(qū)城市管理工作的實際情況，組織城市管理協(xié)管員配合執(zhí)法人員做好城市管理行政執(zhí)法工作。

5、配合區(qū)城市管理行政執(zhí)法局做好執(zhí)法中隊干部選配工作，并做好執(zhí)法中隊人員年度考核。

四、制度建設

(一)建立城市管理綜合考核評議制度。建立健全城市管理績效綜合考核體系，將城市管理工作的優(yōu)劣納入區(qū)委、區(qū)政府對各相關職能部門、各街道的綜合考核體系，并作為考核領導干部執(zhí)政能力的重要內容。對城市管理工作進行量化評價，運用一部分城市管理行政執(zhí)法罰沒收入設立城市管理考核專項基金，根據年度考核結果獎優(yōu)罰劣，以獎代撥，具體辦法另行制定。

(二)建立健全城市管理行政執(zhí)法崗位責任制度。城市管理行政執(zhí)法工作要因事設崗，責任到人，層層落實責任制，并建立健全錯案責任追究制度、行政執(zhí)法責任考核制度等，提高執(zhí)法效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

(三)建立執(zhí)法人員輪崗、交流制度。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要對各執(zhí)法中隊人員進行輪崗和交流，具體辦法另行制定。

(四)建立城市管理行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對駐街道執(zhí)法中隊要加強檢查監(jiān)督，及時糾偏。區(qū)政府法制局對全區(qū)城市管理行政執(zhí)法隊伍進行督察，對不作為和亂作為等要及時查處。

五、經費保障

(一)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊人員的工資、福利及執(zhí)法經費按照有關規(guī)定由市、區(qū)兩級財政共同承擔。

(二)按照罰、繳分離和收、支兩條線管理制度的要求，所有罰沒款上交區(qū)財政專戶。罰沒收入全部用于執(zhí)法設備購置更新和重點解決街道城市管理所需經費。

六、組織領導

根據全區(qū)城市管理工作的實際情況,區(qū)成立城市管理委員會,由區(qū)長任主任,分管副區(qū)長任副主任,區(qū)有關部門和各街道辦事處主要領導為成員,統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調全區(qū)城市管理工作。區(qū)城市管理委員會每季度召開一次例會，通報全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作情況，研究城市管理工作上的突出問題，制定整改措施，協(xié)調各方面的關系。區(qū)城市管理委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)城市管理局，具體承擔本意見的組織落實，相關的制度研究、關系協(xié)調和全區(qū)城市管理考核工作。

本意見自印發(fā)之日起施行