政治精神文明建設工作意見范文

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各村（居）黨總支、村（居）民委員會、機關各科室：

為深入貫徹黨的十八大和市第十二次黨代會第一次年會精神，進一步加強全鎮政治文明和精神文明建設，根據鎮黨委、鎮政府《2014年目標管理考核意見》，結合市對各鄉鎮政治文明和精神文明建設目標管理考核內容，現對2014年度各村（居）政治文明和精神文明建設目標管理考核提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神、深入貫徹落實省、市會議精神，緊緊圍繞建設幸福美好新廣陵目標追求，進一步解放思想、創新思路、搶抓機遇、克難奮進，加快建設幸福美好新廣陵進程，在市實現“三個共創”、爭當蘇中“三個排頭兵”的總目標中增添廣陵元素，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程夯實基礎。

二、考核內容

（一）組織工作（8分，由組織科考核）

1、基層組織建設（4分）

(1)認真開展“基層組織創規范，百名書記爭優秀”活動，積極爭創示范村、合格村（1分），驗收不合格的村不得分。

(2)認真開展“五好五帶頭”創先爭優活動（0.5分），未開展“五好五帶頭”創先爭優活動不得分。

(3)村部建設規范、“”活動正常（2分），建設達不到規定要求的扣0.5分，無村部的不得分。

(4)黨群服務社組建到位，功能發揮良好（0.5分）。

2、黨員隊伍建設（3分）

（1）黨員教育管理（1.5分）：認真開展黨員黨性考核、民主評議黨員活動，按規定處置不合格黨員(0.5分)；全年至少發展1名35歲以下、大專以上學歷的年輕黨員、女黨員（0.5分），發展黨員程序不規范、結構不合理的見一例扣0.5分，兩年以上未發展黨員的扣1分；黨費收繳及時足額（0.5分）。

（2）遠程教育工作（1分）：設備完好、運行正常，定期開展學教活動（0.5分）；“三簿一冊”記載齊全，操作員能夠熟練操作維護（0.5分）。經市、鎮兩級部門抽查發現問題被通報批評的，在組織工作年度考核中倒扣2分。

（3）黨員中心戶規范化建設(0.5分)：建設不到位不得分，活動不正常、發揮不好的扣0.3分。

3、其它工作（1分）

認真完成上級部門布置的其它工作，一例不完成扣0.2分，扣完為止；各類報表資料上報及時、準確，報送資料不及時或上報資料不準確一次扣0.2分，扣完為止。此項考核以平時考核記載為準。

4、加分項目：通過市委組織部驗收考核，推薦申報市基層組織建設“示范村”的，加1分；被市確定為黨建示范點的，加1分；創建為示范型遠程教育終端站點的加1分。

(二）紀檢工作（8分，由紀委考核）

1、認真執行《黨風廉政建設責任制有關規定》（1.5分）

（1）懲防體系建設有效落實，領導班子成員當年無違法違紀問題發生。責任制未落實扣0.5分，領導班子成員當年發生違紀違法問題的不得分。

（2）嚴禁黨員干部參與賭博，發現一起扣0.5分。

（3）嚴禁村干部中午飲酒（除雙休、節假日），發現一起扣0.5分。

（4）村主要干部認真執行重大事項報告制度，發現一起未及時報告扣0.5分，扣完為止。

2、“勤廉”雙創工作有序推進（4.5分）

（1）村務監督委員會規范運行，發揮作用不明顯扣1分，確保村級民主理財率、公開率100%，村務公開按村務公開目錄及時公布，公布不全、不及時一次扣0.5分。

（2）勤廉合格村、示范村創建工作按黨委要求創建達標，不達標扣1分，村干部勤廉“雙述”、做到一年一次，不雙述的扣0.5分，測評結果平均低于80分的不得分。按市紀委要求，正常開展村民“直評”村干部活動，不開展“直評”質詢的扣2分，質詢事項未落實的少一項扣0.5分。

3、認真抓好信訪案件檢查工作（1.5分）

（1）發生一起黨員干部違紀違法的不得分。

（2）發生一起集體上訪或越級上訪的不得分。

（3）發生連續重信重訪的不得分。

（4）發生信訪案件，查處不配合的不得分。

4、建好村便民服務室（0.5分）。

做到有人員值班，有為民辦事全程制度，有為民服務記載簿，缺一項不得分。

5、加減分項目。經市考核驗收，創建成勤廉示范村的加2分，村務監督委員會規范化建設達標加1分。村級重點工程項目重要經濟活動全部進鎮公共資源交易中心，有一項不進交易中心扣2分，直至扣完紀檢考核分數。

（三）宣傳思想和群眾精神文明建設工作（6分，由宣傳科考核）

1、深入開展文明和諧創建、開展文明村、“十星級文明戶”評選活動（1分）。未開展評比的不得分，未及時上交評選材料的扣0.5分。

2、廣泛開展群眾性宣傳教育活動（1.5分）。深入開展黨的十八大精神的學習宣傳、深入開展學習型黨組織建設（0.5分）；廣泛開展社會主義核心價值體系和宣傳教育，用社會主義榮辱觀引領社會風尚；深入開展社科普及（0.5分）；把學雷鋒活動與開展志愿者服務活動結合起來，做到活動常態化；多形式組織開展“道德講堂”建設（0.5分）。未開展宣傳教育和活動的，見一項扣0.5分，扣完為止；為開展道德講堂建設的扣0.5分。

3、做好黨報黨刊的征訂工作（1.5分）。確保完成鎮下達的任務，未完成任務的按比例扣分，低于90%的不得分。

4、未成年人思想道德建設活動和關愛、幫扶活動正常（1分）。關愛幫扶留守兒童、空巢老人工作有成效，有方案、有活動、有記錄、有資料。未按鎮相關文件要求開展活動的不得分。

5、認真抓好外宣工作和加強突發事件網上輿論引導（1分）。配備通訊員，按要求上報“百姓新事”，未配備通訊員的不得分；未完成下達的外宣任務（詳見《廣陵鎮對外宣傳獎勵辦法（試行）》）不得分；網上突發事件輿論引導不力造成不良影響的不得分。

6、加分項目：深化文明和諧創建活動，獲市和諧文明創建稱號的加1分，獲市文明村稱號的加2分；培育和宣傳典型，年內在市級以上推出一個典型加2分。農村文化市場和集貿市場創建達標分別加2分。

（四）老干部工作和關心下一代工作（1分，由關工委考核）。

組織完善、活動正常，建有校外教育輔導站，達“五有”、“五落實”標準。關心下一代工作先進村、先進社區創建工作達標。

(五)社會事業（20分）

1、教育工作（2.5分，由科教文衛體考核）

（1）動員初中流生返校就讀，控制輟學人數（0.5分），見1個輟學扣0.2分。

（2）動員適齡兒童入學，小學入學率達100%（0.5分）；

(3)禁止非法辦幼兒園（班）（0.5分），見一個非法辦幼兒園（班）不得分，搞好校園周邊環境整治（1分）。

衛生工作（3.5分，由科教文衛體考核）

（1）合作醫療保險參保人數達農業人口的98%以上（1分），完不成任務按比例扣分；

（2）加強食品藥品質量安全監管（1分），發生食品安全事故不得分；

（3）按程序和要求做好農村家宴管理的登記、申報、檢查（0.5分），不按食品安全考核規定要求的不得分；

（4）完成獻血任務（每村10人）（1分），少1人扣0.1分；

（5）有改廁任務的村居，按序時進度完成任務的，加2分，不能按時完成任務或驗收不達標的倒扣2分。

3、體育工作（1.5分，由科教文衛體考核）

（1）組織群眾正常開展體育活動（0.5分）；

（2）按規定參加鎮組織的群眾運動會（0.5分）；

（3）搞好農民健身場地管理（0.5分）；

（4）加分項目：參加市以上體育比賽或項目展示的加1分。

4、科技工作（1分，由科教文衛體考核）

村科協分會正常開展活動，資料齊全（1分），新組建專業協會的加1分，年終被市、市評為科普示范村的分別加1分、2分，年內新增科技示范基地的每增1個加0.5分。

5、民政工作（3分，由民政科考核）

（1）五保供養在吃、穿、住、醫、葬方面給予生活照顧和物質幫助，無責任事故發生計1分；（2）殯葬改革火化率達100%，計2分，按火化率比例考核計分，見一例土葬的不得分。

6、殘聯工作（1分，由民政科考核）

組織健全、活動正常，按時按質完成鎮殘聯工作任務計1分。

7、村建環保工作（4.5分，由村建所考核，考核細則另行制定）

8、文化工作（2分，由文化站考核）

（1）建立村文化活動室（1分）：明確兼職管理人員（0.1分），有35平方米的活動室（0.2分），有藏書1000冊（0.5分），每少200冊扣0.1分，有5種以上報刊雜志、有四項文體活動（0.2分）。

（2）農家書屋設施齊全（0.6分），有牌子、有桌子、有書架、有制度，少一樣扣0.2分，每周開放3天以上（0.4分）。

（3）發展扶持5戶文化專業戶（含特色文化戶）0.4分。

（4）加分項目：建有業余文藝團隊的加0.5分，有參加市以上文化賽事的加1分。

9、有線廣播電視（1分，由廣電站考核）

繼續抓好有線電視的發展工作，聯網入戶率達85%以上，每低一個百分點扣0.1分。

（六）社會治安綜合治理、平安創建、信訪維穩、法治建設工作（35分，由綜治辦考核，考核細則另行制定）

（七）安全生產工作（3分，由安全辦考核）

1、組織機構建設（0.5分），未建的不得分。

2、規章制度建設（0.5分），未簽訂各級安全責任狀的不得分。

3、安全生產規范管理（1分），未建立各類安全工作臺帳的扣0.2分，轄區內安全監管不到位的見一例扣0.5分（煙花爆竹、建筑、浴室、交通、用電、食品安全、土制鍋爐等）。

4、其它基礎工作（1分），應參加培訓而未參加的見一例扣0.1分，日常工作管理不規范的扣0.1分，扣完為止。

（八）計生工作（10分，由計生辦考核，考核細則另行制定）

（九）人武、統戰、工會、群團工作（9分）

1、人武工作（4分，由人武部考核）

（1）黨管武裝（0.4分）。未配備民兵干部的不得分，沒有領導分管民兵工作的扣0.1分，民兵干部政治、生活待遇不落實的扣0.2分，民兵干部不參加會議的見一次扣0.1分。

（2）軍政訓練（0.4分）。民兵干部不參加培訓、學習的扣0.2分，不按要求組織民兵訓練的扣0.2分，各類資料不齊全、未裝訂成冊的扣0.4分。

（3）規范化建設（1分）。按要求做好規范化建設，檢查不達標的扣1分;不能達標的，取消任務工作中一切評先資格和獎金。

（4）整組、兵役登記（1分）。各類表冊上報不及時的，見一次扣0.1分，組織不落實，人名不符的扣0.2分，參點率達不到100%，少一人扣0.1分，適齡青年摸底不清，見一例扣0.1分，每錯登、漏登一人扣0.1分。

（5）征兵工作（1.2分）。有一個應檢未檢青年的扣0.2分；有一個因思想工作不到位，故意逃避兵役的扣0.2分。

加分項目：每送走一個合格兵，任務數3個的村加0.2分，任務數2個村的加0.3分，每多送走一個合格兵加1分。

2、統戰工作（2分，由民宗科考核）

（1）建立健全民族宗教工作長效機制和責任網絡，規范宗教管理，確保本村無假僧假道亂做佛事道場（0.5分）。

（2）及時取締非法活動場所和非法宗教活動，制止亂建土地廟（0.5分），發現私自建土地廟的扣0.5分。

（3）重視并切實解決統戰信訪問題（0.5分），應解決的問題未能解決的一次扣0.1分。

（4）其他工作（0.5分），認真完成統戰、宗教部門下達的其他工作，及時報送有關材料。

3、工會工作（1分，由工會考核）

轄區內的企業不簽訂集體合同和勞動合同的扣1分；因拖欠職工工資而引發矛盾反映到村聯合工會未調處，發現一起扣0.5分；活動不正常，“十個有”少一項扣0.2分，不按時參加會議或無故缺席的見一次扣0.2分；不按時上報各種資料或報表的缺報一次扣0.5分。

4、共青團工作（1分，由團委考核）

（1）組織健全，按時繳納團費（0.2分）。

(2)及時上報各項材料（0.3分），少一次扣0.1分。

(3)積極參加鎮組織的各項活動（0.3分），少一次扣0.2分。

（4）組建青年志愿者隊伍并定期開展活動0.2分。

5、婦聯工作（1分，由婦聯考核）

（1）組織宣傳（0.1分）：婦委會班子齊全，開展活動正常，臺帳、資料齊全。

（2）農村婦女工作（0.5分）：開展扎實有效的“雙學雙比”工作，圍繞新農村建設的要求，做好婦女勞動力的轉移工作（0.2分）；組織女黨員、女干部與貧困婦女結對，科技人員與女能手結對（0.2分）；按時上報各種表格（0.1分）。

（3）維權工作（0.2分）：協助各單位部門做好婦女兒童維權工作，發現一起因不配合工作造成婦女兒童傷害的不得分。

（4）日常工作（0.2分）：按時出席婦聯召開的各類會議，按要求參加婦聯各項中心活動0.1分，按時上報各種資料表格，準確率達100%（0.1分）。

三、考核辦法

做好2014年度政治文明和精神文明建設考核工作，是貫徹落實黨的十八大精神，踐行科學發展觀，堅持以人為本，促進全面達小康目標實現的重要舉措。各村要強化領導、理清思路、創新載體、扎實工作，不斷提高政治文明和精神文明建設水平。各職能部門要加強平時工作的指導和協調，年終考核時要嚴格對照本《意見》規定的內容進行考核，不得任意增加、刪減考核內容，考核時必須實事求是，堅持“公平、公正、公開”的原則，不打人情分、照顧分，堅持標準，一視同仁，對考核中弄虛作假的一經查實，取消其獲獎資格，通報批評并追究相關職能部門負責人的責任。