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各街道:
為有效防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病,促進我區畜牧業可持續發展,保護人民群眾身體健康和公共衛生安全,根據國家有關重大動物疫病防控工作要求,結合我區防控工作實際,現提出全區2010年重大動物疫病防控工作意見:
一、總體要求
按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,以“保人畜安康,促農民增收”為中心,突出加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫兩大動物疫病防控工作,集中組織實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大行動計劃,不斷強化基礎免疫、基礎設施、基本隊伍、基本素質等四大基礎建設,努力在免疫技術的提高、活畜禽交易市場整頓及疫情可追溯制度的建立、產地檢疫等四個方面實現突破,進一步落實“免疫、檢疫、監測、監管、應急處置、”五大關鍵措施,努力提高重大動物疫病防控能力。
二、工作目標
全區高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控目標是“力爭不發生、確保不流行”,其他動物疫病達到國家規定的控制標準。
(一)免疫工作目標
牲畜口蹄疫一免、二免,高致病性禽流感免疫密度要求常年保持100%,且抗體有效保護率常年保持在85%以上。新城疫等其他重大動物疫病的免疫密度要求常年保持在100%。狂犬病免疫,要求城鎮寵物犬免疫率達100%。免疫標識制度配套實施率100%。
(二)檢疫工作目標
生豬產地檢疫率要求達100%以上,病害動物及其他產品無害化處理率100%。切實加強動物防疫執法人員的管理,防止動物防疫執法人員違章事件發生。
(三)動物防疫監管工作目標
加強對畜禽及其產品安全的監管力度,力爭不發生區域性畜產品安全事件。
三、重點工作
全區重大動物疫病防控工作在繼續堅持常年免疫的基礎上,重點實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大戰役,不斷強化免疫、檢疫、監測、消毒、監管、應急處置等各項關鍵措施,使我區動物防疫工作邁上新臺階。
(一)強化免疫工作。基礎免疫是整個重大疫病防控工作的重中之重。應始終堅持“政府包防疫密度、部門包防疫質量”的原則,根據高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病發生和流行所出現的新特點,各項工作措施要及時布置,及早動手,狠抓落實。春季防疫行動要求于3月底前結束,夏季生豬高熱病的免疫及消毒滅源工作要求于8月30日結束,秋冬季突擊防疫工作要求于9月中旬全部結束。免疫程序及疫苗使用按《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》及相關規定執行。
(二)強化檢疫監督。嚴格落實“誰檢疫誰出證、誰出證誰負責”的檢疫工作責任制。要深化“放心肉”工程建設,進一步推行畜禽產地報檢制度,對出售的畜禽,動物防疫監督機構必須派人到場、到戶檢疫,核查免疫情況,并在檢疫證上標明免疫病種及最后一次免疫時間。
(三)加強監測工作。要充分發揮各級疫情監測網絡的作用,根據《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病監測方案》等要求,制定重大動物疫病流行病學調查和免疫效果監測計劃,及時分析和預測疫病的發生和流行態勢。要加大監測工作力度,按省、市要求完成監測數量,對檢測陽性畜禽,及時按照國家有關規定進行處理,防止疫情擴散;對抗體監測結果低于保護水平的,及時加強免疫。
(四)加強消毒工作。加強對消毒工作的組織與指導,督促生產、屠宰、交易等單位建立嚴格實行消毒制度。各地要在做好日常消毒工作基礎上,集中力量,按照消毒規范,認真開展夏季高溫突擊消毒行動,殺滅病原,凈化環境。
(五)加強防疫監督工作。對養殖戶的監管實行“兩條線盯人”管理辦法,村委包防疫密度,負行政責任,動物防疫員包防疫質量,負技術責任,并切實做好防疫監管情況月報表上報工作。要加大屠宰、批發交易市場監督管理,實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病死畜禽等違法行為,建立健全長效管理機制,加大各種違法行為打擊力度。
(六)加強應急工作。要進一步完善突發重大動物疫情應急預案,保障應急物資儲備,開展應急隊伍演練,確保在遇到突發事件時能夠快速行動,有效控制和撲滅疫情。
四、保障措施
為確保今年全區動物防疫各項目標任務的完成,各街道、各部門必須認真做好各項保障措施的落實工作。
(一)全面落實動物防疫工作責任制。要按照“政府負總責,部門各負其責”和“屬地管理,分級負責”的責任制要求,量化工作任務,層層分解落實到部門、單位和人頭,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任追究制。
(二)爭取加大財政投入。要按照高致病性禽流感、牲畜口蹄疫資金管理辦法等有關要求做好重大動物疫病應急物資儲備、所需疫苗冷藏設施設備、疫苗運輸費用、疫情監測采樣、免疫注射費、消毒、無害化處理等費用的落實工作,確保經費到位。
(三)加強技能培訓。要根據動物疫病防治工作新特點,新要求,結合新技術、新手段開展技能培訓工作,整體提升獸醫從業人員的業務素質和基本技能。要開展基層畜牧獸醫防治員業務培訓班,重點培訓免疫技術、疫情報告、養殖監管等知識。