區(qū)委2013年部門預(yù)算工作意見范文

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根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《市區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督辦法》等相關(guān)規(guī)定和中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算改革的要求，結(jié)合我區(qū)預(yù)算管理實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，按照“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的要求，深化公共財(cái)政管理改革，完善政府預(yù)算編制體系，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事；厲行節(jié)約，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，控制和降低行政經(jīng)費(fèi)；積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)預(yù)算公開；健全制度規(guī)范，完善預(yù)算管理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，進(jìn)一步提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供資金保障，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、編制原則

（一）綜合預(yù)算原則。

堅(jiān)持一個(gè)部門一本預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，對(duì)公共財(cái)政預(yù)算、基金預(yù)算、專戶資金及其他資金收支實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，將部門的所有收支活動(dòng)納入部門綜合預(yù)算管理。

（二）量力而行原則。

部門預(yù)算的編制要做到量入為出，量力而行，收支平衡。預(yù)算編制要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相一致，與部門履行行政職能及事業(yè)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，與區(qū)級(jí)財(cái)力相適應(yīng)。

（三）突出重點(diǎn)原則。

切實(shí)保障區(qū)委區(qū)政府確定的中心工作（任務(wù)）的落實(shí)和重點(diǎn)支出需要，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育等法定增長項(xiàng)目支出。清理整合和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，集中財(cái)力辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（四）厲行節(jié)約原則。

進(jìn)一步落實(shí)中央有關(guān)加強(qiáng)厲行節(jié)約的要求，大力壓縮一般性行政支出，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等一般性支出，降低行政運(yùn)行成本，保障重點(diǎn)支出。

（五）科學(xué)規(guī)范原則。

加強(qiáng)預(yù)算編制基礎(chǔ)性工作，提前編制年度工作計(jì)劃，按輕重緩急、年度綜合因素測(cè)算每一項(xiàng)支出需求。強(qiáng)化預(yù)算績效管理，細(xì)化績效目標(biāo)。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。

（六）權(quán)責(zé)一致原則。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)部門預(yù)算編制的組織、協(xié)調(diào)和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；各部門對(duì)本部門及下屬單位預(yù)算編制的真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并由各預(yù)算單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（七）預(yù)算約束原則。

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整，年中原則上不再追加。

三、推進(jìn)2013年部門預(yù)算編制管理的措施和工作重點(diǎn)

（一）堅(jiān)持厲行節(jié)約措施，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

1．嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》和國務(wù)院廉政工作會(huì)議等精神，從嚴(yán)從緊編制相關(guān)支出預(yù)算，大力壓縮差旅、會(huì)議、文件等一般性支出，嚴(yán)格控制論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。

2．加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)編報(bào)范圍及口徑，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理，2013年各部門“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算總額控制，支出預(yù)算不得超過上年預(yù)算控制數(shù)。

3．運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)零增長。公用支出綜合定額標(biāo)準(zhǔn)維持2012年水平不變，專項(xiàng)公用類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，除因標(biāo)準(zhǔn)提高等政策性因素外，原則上實(shí)行“零增長”。同時(shí)結(jié)合事業(yè)單位績效工資改革，對(duì)相關(guān)單位運(yùn)轉(zhuǎn)性項(xiàng)目進(jìn)行清理、整合。

（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，建立預(yù)算編制與執(zhí)行掛鉤機(jī)制。

預(yù)算準(zhǔn)確性是提高預(yù)算執(zhí)行率的基礎(chǔ)，直接影響著預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各部門在編制預(yù)算時(shí)要量力而行，要以年度財(cái)務(wù)支出需要為依據(jù)。根據(jù)《區(qū)2012年部門預(yù)算實(shí)施意見》（潯政發(fā)〔2011〕116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，各部門當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行率將作為下一年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。2012年項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低于85%的，則2013年項(xiàng)目預(yù)算金額扣減5%。今后年度根據(jù)預(yù)算管理情況逐步完善。2013年度具體操作如下：

1．計(jì)算公式：項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率=(1-12月項(xiàng)目累計(jì)支出數(shù))/(項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù))×100%。

2．計(jì)算口徑：當(dāng)年或歷年通過公共財(cái)政預(yù)算、基金預(yù)算、財(cái)政性專項(xiàng)資金及財(cái)政專戶安排的項(xiàng)目資金（不含省補(bǔ)助）。

3．扣減來源：下一年度公共財(cái)政預(yù)算撥款資金。

4．扣減項(xiàng)目：由財(cái)政部門根據(jù)單位意見確定，原則上對(duì)執(zhí)行率不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行扣減。

5．扣減環(huán)節(jié)：項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門審核平衡后，在部門預(yù)算“二下”時(shí)扣減。

（三）完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)合理編制部門預(yù)算。

1．完善單位人員類支出預(yù)算定額。根據(jù)公務(wù)員法、公務(wù)員工資正常增長辦法和事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案，完善在職和離退休人員支出預(yù)算定額。

2．重新核定公務(wù)用車編制。根據(jù)《省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》等規(guī)定，重新核定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制。

3．完善支出開支標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出行為。

（四）繼續(xù)深化財(cái)政改革，提升公共預(yù)算管理水平。

1．大力推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。2013年，所有實(shí)行國庫集中支付制度的區(qū)級(jí)預(yù)算單位，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》。凡目錄規(guī)定的項(xiàng)目且具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，提高公務(wù)卡使用率。

2．積極推進(jìn)非稅收入收繳管理改革。在今年區(qū)級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)施新版非稅收入收繳系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2013年將社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等單位納入非稅收入收繳管理系統(tǒng)，并向具備條件的鎮(zhèn)執(zhí)收單位延伸。

（五）加強(qiáng)結(jié)余資金管理，提高資金統(tǒng)籌使用力度。

為加強(qiáng)結(jié)余資金管理，提高資金使用效率，各單位應(yīng)對(duì)歷年項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行一次全面清理，具體操作程序如下：

1．2010年國庫集中支付前形成的單位結(jié)余。這部分結(jié)余形成時(shí)間已較長，情況也較復(fù)雜。各單位應(yīng)如實(shí)填寫《結(jié)余資金清理審批表》，并對(duì)結(jié)余資金總量、賬面余額與存款相符情況、處理意見等進(jìn)行說明，與2013年部門預(yù)算“一上”數(shù)據(jù)同時(shí)上報(bào)，區(qū)財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。涉及收歸財(cái)政統(tǒng)籌的資金，收回程序如下：財(cái)政下達(dá)核銷指標(biāo)，單位于2012年年底將資金繳入?yún)^(qū)財(cái)政專戶并進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。

2．國庫集中支付后形成的單位結(jié)余。根據(jù)《區(qū)區(qū)級(jí)部門財(cái)政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各部門應(yīng)于每年12月31日前，向區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算中心和區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室報(bào)送《行政事業(yè)單位年終結(jié)余審批表》；次年1月10前，向區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室報(bào)送《行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出結(jié)余審批表》。區(qū)財(cái)政局根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審批。特殊情況確需結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門須提交說明文件。涉及收歸財(cái)政統(tǒng)籌的資金，財(cái)政下達(dá)核銷指標(biāo)后，相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。

（六）細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算，推進(jìn)項(xiàng)目績效考評(píng)工作。

1．強(qiáng)化項(xiàng)目績效理念。2013年列入政府性專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須申報(bào)績效目標(biāo)，并加強(qiáng)新增項(xiàng)目績效目標(biāo)的編制管理。各部門在申報(bào)新增項(xiàng)目預(yù)算時(shí)要細(xì)化和量化編制績效目標(biāo)。

2．強(qiáng)化績效運(yùn)行跟蹤與評(píng)價(jià)。根據(jù)《區(qū)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，各部門上年度績效跟蹤和評(píng)價(jià)結(jié)果將作為本年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

3．強(qiáng)化績效目標(biāo)的審核。績效目標(biāo)通過審核的，方可進(jìn)入預(yù)算安排環(huán)節(jié)，無績效目標(biāo)的項(xiàng)目不予安排。

4．加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作考核，從2013年起預(yù)算績效管理納入?yún)^(qū)政府對(duì)各部門目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（七）試編資產(chǎn)配置預(yù)算，推進(jìn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

1．制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等通用辦公設(shè)備家具制定配置標(biāo)準(zhǔn)，以此作為編制2013年部門預(yù)算中購置資產(chǎn)的依據(jù)。通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算與資產(chǎn)管理相結(jié)合試點(diǎn)工作方案，由區(qū)財(cái)政局另行印發(fā)。

2．編制資產(chǎn)配置預(yù)算。根據(jù)《區(qū)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》等資產(chǎn)配置預(yù)算編制政策，各部門在清理填報(bào)單位現(xiàn)有資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，提出2013年需配置的資產(chǎn)數(shù)量。

3．核定新增資產(chǎn)配置總量。區(qū)財(cái)政局根據(jù)各部門現(xiàn)有資產(chǎn)情況和規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，結(jié)合財(cái)力、項(xiàng)目審核、輕重緩急程度等情況，列入2013年部門預(yù)算安排并編制資產(chǎn)配置和政府采購預(yù)算。

（八）積極穩(wěn)妥做好準(zhǔn)備，推進(jìn)部門預(yù)算信息公開。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開工作。

1．推進(jìn)上會(huì)部門預(yù)算公開。上會(huì)部門應(yīng)主動(dòng)公開經(jīng)區(qū)人代會(huì)審查批準(zhǔn)的2013年部門預(yù)算，積極創(chuàng)造條件細(xì)化公開內(nèi)容，并對(duì)公開的預(yù)算內(nèi)容作出通俗易懂的解釋說明。

2．推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。各部門要充分認(rèn)識(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開的重要性，積極做好公開前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．建立預(yù)算信息公開指導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)權(quán)責(zé)一致,各主管部門作為部門預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本部門及下屬單位預(yù)算編制的真實(shí)性和完整性,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位預(yù)算信息公開工作。

4．建立預(yù)算信息公開溝通機(jī)制。各部門要加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局的溝通協(xié)調(diào)，預(yù)算信息公開前，先行與區(qū)財(cái)政局核對(duì)擬公開的有關(guān)數(shù)據(jù)，公開過程中遇到的問題及時(shí)反饋。各預(yù)算單位要進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，夯實(shí)預(yù)算公開基礎(chǔ)。

四、2013年區(qū)級(jí)部門預(yù)算及債務(wù)計(jì)劃編制的具體要求

（一）編制范圍。

凡與區(qū)財(cái)政直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位，均列入編制部門預(yù)算的范圍。包括一級(jí)預(yù)算單位和二級(jí)預(yù)算單位。各部門要確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編報(bào)。

按照區(qū)人大要求，下列27個(gè)部門2013年的部門預(yù)算須提請(qǐng)區(qū)人大財(cái)經(jīng)委審查：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)委農(nóng)辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住建交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)旅游局。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局3個(gè)單位的部門預(yù)算提交區(qū)人代會(huì)審查。

（二）編制方法和要求。

各部門要根據(jù)預(yù)算編制原則，采用零基預(yù)算和綜合預(yù)算方法編制2013年部門預(yù)算。公共財(cái)政預(yù)算資金優(yōu)先保證基本支出預(yù)算，項(xiàng)目支出預(yù)算統(tǒng)籌各資金來源，綜合平衡安排。

1．收入預(yù)算。部門的各項(xiàng)收入和結(jié)余資金必須統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各部門要根據(jù)本單位行使職能的需要及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理分析、預(yù)測(cè)可能取得的各項(xiàng)收入，準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)收入。部門結(jié)余資金經(jīng)財(cái)政部門審核后，編入2013年部門預(yù)算或收歸財(cái)政統(tǒng)籌安排。各部門要根據(jù)歷年收入情況、上年決算情況和下一年度增減變動(dòng)因素，合理預(yù)測(cè)2013年的非稅收入、經(jīng)營收入和其他收入，各項(xiàng)收入與上年度變化較大的，要逐項(xiàng)說明原因。

2．基本支出預(yù)算。各部門在編制預(yù)算時(shí)要按照編制、實(shí)有人數(shù)和有關(guān)預(yù)算管理的制度規(guī)定編報(bào)基本支出預(yù)算。各部門在編制基本支出前，要認(rèn)真審核填報(bào)人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。各項(xiàng)基礎(chǔ)信息的基準(zhǔn)日為2012年9月30日。基準(zhǔn)日以后發(fā)生人員增減等因素，通過調(diào)整預(yù)算統(tǒng)一解決。事業(yè)單位績效工資按潯文件執(zhí)行。

3．項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算要根據(jù)財(cái)力可能和按輕重緩急的原則編制。首先保證區(qū)委、區(qū)政府既定政策規(guī)劃安排的項(xiàng)目資金；其次是安排好經(jīng)常性項(xiàng)目資金；最后安排其他項(xiàng)目。

各部門要加大項(xiàng)目整合力度，對(duì)性質(zhì)相同、使用方向相近的項(xiàng)目進(jìn)行合并，盡可能減少項(xiàng)目個(gè)數(shù)。要把專項(xiàng)資金清理整合作為重點(diǎn)工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目整合力度，2013年新增項(xiàng)目必須先用歷年結(jié)余資金。

4．政府采購預(yù)算。凡涉及政府規(guī)定的集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目或集中采購目錄外采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目均須編制政府采購預(yù)算，部門在編制預(yù)算草案時(shí)須按全口徑資金來源編報(bào)政府采購預(yù)算，并嚴(yán)格政府采購預(yù)算執(zhí)行，無預(yù)算不得采購。為提高政府采購預(yù)算執(zhí)行效率，各部門要確保年初政府采購預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性，經(jīng)濟(jì)科目要與采購目錄相對(duì)應(yīng)。

5．“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市有關(guān)文件及會(huì)議精神，加大“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理力度，按照規(guī)定的口徑編報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2013年各部門的公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算規(guī)模不得超過2012的預(yù)算控制數(shù)，并力爭進(jìn)一步壓縮。因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置費(fèi)，由相關(guān)部門從嚴(yán)審批控制。

6．資產(chǎn)配置預(yù)算。列入2012年資產(chǎn)配置預(yù)算的資產(chǎn)范圍為臺(tái)式電腦、筆記本式電腦（便攜式計(jì)算機(jī)）、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀等辦公設(shè)備。各部門在編制部門預(yù)算時(shí)，對(duì)擬購置的列入資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的辦公設(shè)備，應(yīng)在資產(chǎn)配置預(yù)算表中輸入實(shí)有數(shù)和資產(chǎn)配置定編數(shù)，經(jīng)區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室審核后形成該單位的資產(chǎn)配置限額，作為編制設(shè)備采購預(yù)算的依據(jù)。編報(bào)單位某項(xiàng)資產(chǎn)若已超標(biāo)，將采取“減二增一”的處理方法，逐年降低單位超標(biāo)數(shù)，直至實(shí)有數(shù)量控制在核定的配置量內(nèi)。

（三）編報(bào)程序和時(shí)間安排。

2013年部門預(yù)算編制實(shí)行“二上二下”程序，編報(bào)時(shí)間安排如下：

1．“一上”階段：2012年11月10日前，各部門根據(jù)區(qū)財(cái)政局下發(fā)的編制下一年度預(yù)算的指導(dǎo)性意見，在核實(shí)單位編制、實(shí)有人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和清理整合項(xiàng)目支出的基礎(chǔ)上，編制本單位預(yù)算草案，報(bào)主管部門審核匯總，形成并上報(bào)“一上”預(yù)算草案及基礎(chǔ)資料。

2．“一下”階段：2012年11月30日前，區(qū)財(cái)政局對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行審核，結(jié)合財(cái)力情況，綜合平衡后下達(dá)分部門的預(yù)算控制數(shù)，各預(yù)算單位據(jù)此修訂本單位預(yù)算。

3．“二上”階段：2012年12月10日前，各預(yù)算單位在區(qū)財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)，相應(yīng)調(diào)整本單位的收支預(yù)算，報(bào)主管部門審核匯總后形成“二上”預(yù)算草案后報(bào)區(qū)財(cái)政局。

4．“二下”階段：經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議批準(zhǔn)后30日內(nèi)，區(qū)財(cái)政局批復(fù)各部門預(yù)算。對(duì)報(bào)送區(qū)人代會(huì)重點(diǎn)審查的部門草案，在通過區(qū)人代會(huì)審查后再予以批復(fù)。各預(yù)算單位在收到部門預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)，批復(fù)下屬單位部門預(yù)算。

（四）其他編報(bào)要求。

1．各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好本單位部門預(yù)算的編制工作，并加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通和配合，確保2013年區(qū)級(jí)部門預(yù)算編制工作順利完成。區(qū)財(cái)政局將對(duì)2013年區(qū)級(jí)部門預(yù)算編制工作進(jìn)行評(píng)比，并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰。

2．各部門要按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一的部門預(yù)算編制格式、方法和編報(bào)要求，認(rèn)真核對(duì)和錄入人員及資產(chǎn)基礎(chǔ)信息；在合理測(cè)算的基礎(chǔ)上，分別編制部門收入預(yù)算、基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。部門預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要做到準(zhǔn)確、可靠，確保預(yù)算的真實(shí)性和完整性。

3．各中小學(xué)校預(yù)算由區(qū)教育局負(fù)責(zé)匯總，各醫(yī)療衛(wèi)生單位預(yù)算由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)匯總，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算另行布置。

4．各部門、單位應(yīng)按要求將有關(guān)資料（一式兩份，并加蓋單位公章）報(bào)送區(qū)財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)科室，同時(shí)須附電子數(shù)據(jù)。具體材料如下：

（1）《2013年區(qū)級(jí)部門預(yù)算報(bào)表》及附表；

（2）預(yù)算編制說明；

（3）項(xiàng)目申報(bào)書（“一上”時(shí)報(bào)電子數(shù)據(jù)，“二上”時(shí)打印裝訂成冊(cè)）；

（4）《2013年政府性債務(wù)計(jì)劃報(bào)表》（“二上”時(shí)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)一起報(bào)送）；

（5）其他需要提供的說明材料。