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全區(qū)禁毒會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文

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全區(qū)禁毒會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們:

我們召開這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)以來(lái)全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效,深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步采取有效措施,深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)跨越發(fā)展構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等一會(huì),我將代表行署分別與各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人簽訂禁毒工作責(zé)任書、與地區(qū)禁毒委成員單位簽訂禁毒工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書;地委委員、地委政法委書記、地區(qū)禁毒委副主任、地區(qū)公安局局長(zhǎng)陽(yáng)成俊同志將代表地區(qū)禁毒委對(duì)以來(lái)全區(qū)禁毒工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)下步工作進(jìn)行全面安排部署;織金、納雍、等三個(gè)縣市將作表態(tài)發(fā)言,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感

在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)禁毒工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制來(lái)源、遏制危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)禁毒措施的落實(shí),認(rèn)真開展了一系列禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),禁毒工作機(jī)制不斷健全,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),人民群眾防毒拒毒意識(shí)明顯提高,全社會(huì)參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性不斷增強(qiáng),非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情蔓延勢(shì)頭得到有效控制。織金縣通過(guò)國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,不再列為全國(guó)問(wèn)題重點(diǎn)縣;黔西縣、大方縣通過(guò)省禁毒委的檢查驗(yàn)收,不再列為全省問(wèn)題重點(diǎn)縣。今年上半年,全區(qū)公安系統(tǒng)繼續(xù)緊緊圍繞深入推進(jìn)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的中心任務(wù)和上海世博會(huì)禁毒安保工作,建立嚴(yán)密的立體查緝體系,大力開展公路查緝、涉毒場(chǎng)所清查整治和“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)吸毒人員的管控力度,消除危害,外流販毒活動(dòng)得到有效遏制,毒情形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),禁毒工作取得了明顯成效,破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、繳毒量均名列全省第二。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)毒情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻:一是外流販毒犯罪人數(shù)居全省首位。納雍縣和市是全國(guó)重點(diǎn)督導(dǎo)地區(qū),織金縣是全省重點(diǎn)整治縣;二是吸毒群體總量大,位列全省第二位;三是少數(shù)重點(diǎn)整治縣市、重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)犯罪仍然嚴(yán)重。四是新型違法犯罪呈上升趨勢(shì),零星販毒突出。

與嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)相比較,我區(qū)的禁毒工作還存在著一些問(wèn)題,個(gè)別縣(市、區(qū))和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)禁毒工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,對(duì)禁毒工作重視不夠、決心不大、措施不力;一些部門的職能作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,人民群眾參與禁毒的積極性尚未得到充分調(diào)動(dòng)和有效組織,綜合治理問(wèn)題的格局還不夠完善;個(gè)別地方宣傳教育存有盲區(qū)和死角,針對(duì)性和實(shí)效性有待提高,特別是對(duì)新型的預(yù)防教育還不夠到位;禁毒法制法規(guī)尚不完備,禁毒科研滯后,基礎(chǔ)工作較為薄弱;新舊戒毒體制銜接不暢,社區(qū)戒毒工作保障措施不力,吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善;有的地方禁毒裝備陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,禁毒隊(duì)伍薄弱,特別是基層禁毒力量不足等等。這些問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全區(qū)禁毒工作的深入推進(jìn),我們務(wù)必要引起高度重視。

禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂(lè)業(yè),事關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),事關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)國(guó)家安危和民族興衰。試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)站在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新起點(diǎn)上,處于重大機(jī)遇疊加的良好歷史時(shí)期。全區(qū)各級(jí)各部門必須充分認(rèn)清形勢(shì),站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更加有力的措施深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施,推動(dòng)全區(qū)禁毒工作深入開展

(一)大力加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高群眾拒毒意識(shí)。加強(qiáng)禁毒宣傳教育,提高公眾抵制的意識(shí)和能力,是開展各項(xiàng)禁毒工作的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳手段,拓展宣傳平臺(tái),注重宣傳針對(duì)性,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體和志愿者的作用,繼續(xù)深入開展“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)場(chǎng)所)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和未成年人進(jìn)行《禁毒法》、禁毒有關(guān)知識(shí)宣傳,不斷提高廣大人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性,使廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)的危害,筑牢思想防線,珍愛(ài)生命,拒絕,最大限度地減少新涉毒人員的滋生。

(二)嚴(yán)厲打擊犯罪,繼續(xù)保持禁毒高壓態(tài)勢(shì)。全區(qū)各級(jí)公安禁毒部門要始終堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打不放松,以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),全力偵破各類案件,繼續(xù)保持對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。一是加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊犯罪能力。要充分發(fā)揮主力軍作用,依托檢查站,運(yùn)用流動(dòng)查緝和站點(diǎn)查緝相結(jié)合的方式,提高查緝實(shí)效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開展查緝工作。二是強(qiáng)化專案?jìng)刹楣ぷ鳌R獦淞⑶閳?bào)導(dǎo)偵意識(shí),大力加強(qiáng)情報(bào)機(jī)制建設(shè),著力提高情報(bào)搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力,全面提升對(duì)犯罪的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營(yíng)能力、辦案取證能力,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。三是加強(qiáng)禁毒區(qū)域協(xié)作。外流販毒嚴(yán)重的納雍、、織金、大方等縣市要組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,逐戶逐人進(jìn)行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動(dòng)情況,同時(shí),要把打擊外流販毒活動(dòng)作為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與流入地禁毒部門協(xié)作,合力開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市、區(qū))要把減少外流販毒人數(shù)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),外流販毒人數(shù)每年必須在上年的基礎(chǔ)上下降15%以上。今后,凡因外流販毒問(wèn)題被國(guó)家禁毒委通報(bào)的縣(市、區(qū)),禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)要到地區(qū)作檢查,對(duì)重視不夠,措施不力,工作不落實(shí)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,要嚴(yán)格按照《省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。四是要堅(jiān)持專案?jìng)刹榕c打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路,嚴(yán)厲打擊零包販毒活動(dòng)。五是要建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒管理工作制度和娛樂(lè)場(chǎng)所巡查制度,組織開展對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲懲處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人員。

(三)全面加大管理力度,著力遏制新增蔓延。我區(qū)各縣市區(qū)已列入國(guó)家“天目”行動(dòng)(國(guó)家禁毒委委托中科院遙感中心利用衛(wèi)星對(duì)地面進(jìn)行遙測(cè)來(lái)發(fā)現(xiàn)種植罌粟)監(jiān)測(cè)范圍,各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒責(zé)任制,充分發(fā)揮基層組織特別是農(nóng)村基層組織作用,加大禁種鏟毒宣傳力度,繼續(xù)從管人、管地入手,全面掌控種植原植物的情況,適時(shí)組織開展踏查和鏟毒專項(xiàng)行動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)“零種植”目標(biāo)。要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理,按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥物的經(jīng)營(yíng)使用和管理,防止流入非法渠道。

(四)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是我國(guó)《禁毒法》規(guī)定的禁吸戒毒有效措施。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)加大社區(qū)戒毒(康復(fù))模式的宣傳推廣力度,使之家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步抓緊制定各項(xiàng)規(guī)章制度以及相關(guān)的操作體系,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有章可循、有的放矢、有序推進(jìn)。各級(jí)要把社區(qū)戒毒(康復(fù))經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《禁毒法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作齊抓共管的局面。要加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控工作,高度重視吸毒人員戒毒(康復(fù))融入社會(huì)的工作,組織戒毒(康復(fù))人員進(jìn)行技能培訓(xùn),幫助他們戒除毒癮,參與就業(yè),切實(shí)降低吸毒人員復(fù)吸率。

(五)大力夯實(shí)禁毒基礎(chǔ),積極推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建。創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”是綜合治理問(wèn)題的有效手段,是遏制危害的有效載體。各級(jí)各有關(guān)部門要把創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”作為社會(huì)治安綜合治理和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真安排。各級(jí)禁毒辦要認(rèn)真總結(jié)前幾年“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作的指導(dǎo)意見,按照“無(wú)毒社區(qū)”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核管理辦法,對(duì)“無(wú)毒社區(qū)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)建工作取得明顯成效的地方,要在鞏固創(chuàng)建成果上下功夫,防止問(wèn)題出現(xiàn)反彈;尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方,要重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防教育,努力保持無(wú)毒現(xiàn)狀;問(wèn)題突出的地方,要堅(jiān)持打防并舉,積極把問(wèn)題控制好、解決好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保禁毒工作任務(wù)全面完成

禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工作,涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)領(lǐng)域,必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府一把手要充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,親自掛帥、親自研究、親自過(guò)問(wèn)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)。要把禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《禁毒法》,建立完善黨委、政府定期研究禁毒工作制度。各縣(市、區(qū))禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)每半年至少要聽取一次匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)至少每季度要聽取一次匯報(bào),研究解決禁毒工作中存在的問(wèn)題和困難。各級(jí)禁毒委成員單位要進(jìn)一步樹立全局觀念,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合、通力協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通,真正形成整體作戰(zhàn)的合力。各級(jí)禁毒委及辦公室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)檢查制度和考核評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把禁毒工作成效納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,推進(jìn)黨委、政府和有關(guān)部門禁毒工作責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。

(二)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終把禁毒隊(duì)伍建設(shè)置于十分重要的位置,強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識(shí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高的政策法律水平、較強(qiáng)的偵查辦案能力、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。聽成俊同志介紹,到目前為止,全區(qū)8縣市(除百管委)禁毒辦工作人員已由2007年的43人減少到目前的35人。在這里,我要再次提醒大家,我們通過(guò)三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),禁毒工作取得了明顯成效,但是,我們目前面臨的毒情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,我們的工作只能加強(qiáng),絕不能削弱。禁毒辦和禁毒大隊(duì)的人員問(wèn)題,請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必按照等一會(huì)成俊同志的講話中提出的要求,盡快落實(shí)到位,到期不落實(shí)的,禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)要到地區(qū)作檢查,請(qǐng)地區(qū)禁毒辦加強(qiáng)督促。

(三)要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)各部門要加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)為禁毒工作提供經(jīng)費(fèi)保障。從今年起,各地要加強(qiáng)審計(jì),按照《禁毒法》的要求,確保禁毒經(jīng)費(fèi)專款專用。

(四)要加大督促檢查。各級(jí)禁毒委及辦公室要建立常態(tài)化的督導(dǎo)巡視制度,組織禁毒委成員單位并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)本地區(qū)禁毒工作開展定期和不定期的巡視督查,了解掌握面上情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門履行法定禁毒職責(zé)。對(duì)工作開展好的、有成效的,要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、甚至出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅批評(píng)處理。

此外,曾被國(guó)家、省列為重點(diǎn)整治的縣(市、區(qū))和吸毒人員超千人或近千人的縣(市、區(qū)),國(guó)家禁毒委和省禁毒委已經(jīng)明確作為重點(diǎn)整治縣(市、區(qū))進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,凡工作搞不好的縣(市、區(qū))都有可能被戴上國(guó)家或省重點(diǎn)整治的帽子,請(qǐng)大家一定不要掉以輕心。

同志們,做好禁毒工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诘匚⑿惺鸬念I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),不斷開創(chuàng)全區(qū)禁毒工作新局面,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展再立新功!

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