健康養(yǎng)老服務(wù)論文范文

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一、構(gòu)建健康養(yǎng)老服務(wù)體系的思路

積極應(yīng)對人口老齡化，貫徹落實黨的十八大關(guān)于大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)精神，堅持“以人為本”的核心理念，著力探索構(gòu)建“居家、單位、社區(qū)、社會”四結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系框架，積極推進(jìn)健康養(yǎng)老制度體系、健康養(yǎng)老保障體系、老年養(yǎng)老服務(wù)體系、老年健康服務(wù)體系、老年宜居環(huán)境體系、老年精神文化體系和老齡工作隊伍體系建設(shè)，從制度、物質(zhì)、精神、組織等方面，建立健全與養(yǎng)老服務(wù)多元化需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與全面推進(jìn)“和諧院所”建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，讓離退休人員共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

二、構(gòu)建健康養(yǎng)老服務(wù)體系的對策

1.打造健康養(yǎng)老制度體系制定和完善與老齡化發(fā)展相適應(yīng)的健康養(yǎng)老服務(wù)制度，打造實用、高效的制度支持體系。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐。圍繞“六個老有”工作目標(biāo)，及時完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房和特殊人員人文關(guān)懷等各項社會保障，居家養(yǎng)老、合作養(yǎng)老、志愿者服務(wù)、社會互助居家養(yǎng)老、福利社會化發(fā)展的扶助等方面的操作細(xì)則，使服務(wù)流程化、規(guī)范化、制度化。二是進(jìn)一步強(qiáng)化資金支撐。要根據(jù)單位收支狀況和老齡工作實際，建立老齡事業(yè)與單位發(fā)展相適應(yīng)的投入增長機(jī)制，把老齡事業(yè)作為重要的民生工程，加大投入力度。創(chuàng)新投入方式，吸引社會力量投入我院老齡事業(yè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。建立完善老齡事業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制、考核機(jī)制和激勵機(jī)制，努力形成科學(xué)有效的離退休人員利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障離退休人員的生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部、院網(wǎng)絡(luò)、簡報等信息平臺的作用，提高老齡宣傳層次，擴(kuò)大老齡宣傳規(guī)模，豐富老齡宣傳形式，不斷增強(qiáng)老齡宣傳的針對性、有效性和感染力，提高宣傳效果，營造尊老敬老、養(yǎng)老助老的氛圍。

2.進(jìn)一步完善健康養(yǎng)老保障體系建成以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，以補(bǔ)充醫(yī)療保險、困難老人救助為支撐，以計劃生育獎勵扶助、高齡老人補(bǔ)貼為補(bǔ)充，惠及全體老年人的基本健康養(yǎng)老保障體系。一是提高老年人醫(yī)療保健水平。建立離休人員醫(yī)療社保統(tǒng)籌、退休人員補(bǔ)充醫(yī)療保險，適當(dāng)擴(kuò)大老年人特殊病種、大額門診、住院報銷范圍，穩(wěn)步提高老年人重大疾病醫(yī)療保障水平，減輕單位負(fù)擔(dān)。二是提高困難老年人社會救助水平。以困難離退休人員為生活救助、醫(yī)療救助、法律援助的重點對象，結(jié)對幫扶困難老人，建立專項基金，加大補(bǔ)助力度。三是提高老年人社會福利水平。結(jié)合老年人的特殊需求，開展多樣化、個性化、人性化的服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)大慰問范圍，提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮慈善事業(yè)在老年保障中的補(bǔ)充作用，借助社會慈善助老年活動項目，幫助改善基層老年活動場所條件。

3.加快健全老年養(yǎng)老服務(wù)體系逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、單位養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和志愿服務(wù)為補(bǔ)充，基本服務(wù)與選擇服務(wù)相結(jié)合的一體化社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，整合單位和社區(qū)服務(wù)資源和設(shè)施，逐步建立以家人、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以單位老干服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐，以社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)為補(bǔ)充的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升離退休人員生活服務(wù)、日間照料、文化教育等基本養(yǎng)老服務(wù)功能。二是合作發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分利用儋州院區(qū)設(shè)施資源，通過合作等方式，吸引和鼓勵社會力量投資興辦老年公寓、老年康復(fù)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提高養(yǎng)老專業(yè)水平。三是大力開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。充分發(fā)揮干休所（活動站）功能，加強(qiáng)離退休人員心理健康等科普教育，開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。設(shè)立老年人聊天、心理咨詢等服務(wù)場所，為離退休人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。重點做好病殘、空巢、高齡、臨終等離退休人員的心理關(guān)愛工作。

4.加快健全老年健康服務(wù)體系逐步建立以院區(qū)醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、定點醫(yī)療醫(yī)院為支撐提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，有效提高老同志的生命質(zhì)量，促進(jìn)健康老齡化，是熱科院做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要一環(huán)。一是搭建醫(yī)療服務(wù)平臺。分別在海口、湛江和儋州醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生院，配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，提供規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。各院區(qū)干休所定期邀請離退休資深老醫(yī)師坐堂巡診、召開保健專題講座，為離退休人員解決疑難雜癥，傳授保健知識。二是建立離休干部就醫(yī)綠色通道，與定點醫(yī)院簽訂住院醫(yī)療定點協(xié)議，切實保障離退休干部的醫(yī)療待遇。三是各單位定期開展離退休人員的身體健康檢查活動，建立健康檔案，提高離退休人員的身體健康意識。四是開展健康知識上門服務(wù)。主要對重點服務(wù)對象和空巢老人身體健康實施動態(tài)管理，定期進(jìn)行上門隨訪和檢查，安排醫(yī)護(hù)人員送藥巡診，提高離退休人員的疾病預(yù)防知識。

5.逐步優(yōu)化老年宜居環(huán)境體系以創(chuàng)建“老年宜居院區(qū)”和爭創(chuàng)“敬老文明號”活動為契機(jī)，加強(qiáng)離退休人員居住環(huán)境、人際環(huán)境、院區(qū)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建全面和諧的安養(yǎng)環(huán)境。一是加快老年人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分考慮離退休人員的需求，把老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入院基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過新建和對現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，加強(qiáng)院區(qū)“離退休人員生活圈”配套設(shè)施建設(shè)。利用園區(qū)綠地、廣場等公共空間，開辟老年人文化和運(yùn)動健身場所。二是加快推進(jìn)方便老年人出行無障礙環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)對已建成并投入使用的與老年人生活、工作密切相關(guān)的居住區(qū)、道路、公共建筑和活動場所無障礙改造。三是加快構(gòu)建全面和諧的人際環(huán)境。弘揚(yáng)敬老愛老助老的良好社會風(fēng)尚，提高離退休人員生活生命質(zhì)量。樹立和表彰敬老愛老模范，開展“老人幫扶進(jìn)社區(qū)”等活動，構(gòu)建和諧互助的院區(qū)鄰里關(guān)系。

6.逐步豐富老年精神文化體系堅持以單位為主導(dǎo)，加強(qiáng)老年文體設(shè)施建設(shè)，培育老年文體隊伍，發(fā)展老年教育，構(gòu)建充滿活力、參與廣泛的老年精神文化，進(jìn)一步提升離退休人員生活水平。一是增加老年文體項目。整合資源，增加離退休人員文體設(shè)施項目，加強(qiáng)老年文體設(shè)施的管理，提高使用效益。引導(dǎo)離退休人員就近參加社區(qū)公共文化活動。二是加強(qiáng)老年文體組織建設(shè)。引導(dǎo)和支持離退休人員建立老年文體協(xié)會等老年文體組織建設(shè)，把老年文體活動納入群眾性文體活動的重要內(nèi)容，組織引導(dǎo)老年人開展有益身心健康、豐富多彩的文體活動，讓老同志積極參與其中，豐富生活，感受快樂。三是加強(qiáng)老年教育工作。把老年教育納入終身教育體系，逐步建立老年大學(xué)（學(xué)校）、老年課堂等多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。四是鼓勵引導(dǎo)離退休人員發(fā)揮余熱。堅持自愿和量力、社會需求和個人志趣相結(jié)合的原則，鼓勵老年人發(fā)揮特長，老有所為，引導(dǎo)老專家力所能及地參與到海南省、熱科院組織的科技服務(wù)三農(nóng)工作中。

7.加快建設(shè)老齡工作隊伍體系健全離退休人員管理機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)老齡工作隊伍建設(shè)，在推動服務(wù)隊伍專業(yè)化的同時,充分發(fā)揮志愿者和老年人組織作用。一是加強(qiáng)老齡工作專業(yè)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全院離退休人員工作機(jī)構(gòu)，成立離退休人員工作處，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)上給予切實保障。通過學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，不斷提升專業(yè)素質(zhì)，通過比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)、比作風(fēng)，不斷提升老齡工作隊伍工作活力。二是加強(qiáng)老年自身組織建設(shè)。以離退休黨支部為抓手，組織離退休黨員學(xué)習(xí)、關(guān)心國家和熱科院的建設(shè)發(fā)展，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。把基層老年群眾組織建設(shè)同基層黨組織建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與老年宜居院區(qū)和老年溫馨家庭建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是加強(qiáng)老年社會工作隊伍建設(shè)。嚴(yán)格社會養(yǎng)老服務(wù)隊伍準(zhǔn)入，推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核和服務(wù)人員持證上崗，逐步實現(xiàn)在熱科院從事養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化，更好地開展多樣化、個性化、人性化的服務(wù)。

作者：白菊仙歐陽歡陳詩高單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所