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行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)探討范文

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行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)探討

摘要:隨著中國的改革開放事業(yè)取得了偉大的成功,中國社會正面臨著新的社會形勢,在這樣的社會新常態(tài)下,行政事業(yè)單位作為中國獨有的服務(wù)于民生的重要行政機構(gòu),就必須加強自身的內(nèi)部控制建設(shè),進而更好地為人民服務(wù),完成國家交給我們的責(zé)任與使命。本文旨在研究行政事業(yè)單位如何在新常態(tài)下加強內(nèi)部控制建設(shè),并希望能夠為中國行政事業(yè)單位的發(fā)展提供一些建議。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制建設(shè);問題;對策

1引言

行政事業(yè)單位是中國獨有的一種行政機構(gòu),其存在的目的就是為了更好地服務(wù)于民生,解決人民生產(chǎn)生活中的實際問題,但是目前,由于中國的社會形態(tài)正在經(jīng)歷前所未有的轉(zhuǎn)型,因此提升行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量十分重要。我們應(yīng)該從加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)著手,進而從行政事業(yè)單位的內(nèi)部解決問題,實現(xiàn)行政事業(yè)單位服務(wù)于民生的根本宗旨。

2當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)存在的問題

2.1內(nèi)部建設(shè)意識薄弱

就當(dāng)前來說,行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在著意識薄弱的問題,只是單純地將進行內(nèi)部控制建設(shè)當(dāng)作表面工作,距離真正實現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)還有很大的距離。另外,行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制建設(shè)的工作中過于重視自身的發(fā)展,卻沒有意識到進行內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,這種本末倒置的工作方式必然會帶來工作上的缺失。根據(jù)筆者的調(diào)查,在行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)工作中,許多的事業(yè)單位都缺乏正確的建設(shè)意識,同時執(zhí)行力不足,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相互推卸責(zé)任。因此,缺乏內(nèi)部控制建設(shè)意識是當(dāng)前行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制建設(shè)工作中的最大問題。

2.2缺乏相關(guān)制度

現(xiàn)階段,由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)缺乏相關(guān)的制度,因此執(zhí)行力十分的薄弱,這直接導(dǎo)致了我們的內(nèi)部控制建設(shè)工作始終沒有落到實處。同時,還因為標(biāo)準(zhǔn)制度的缺失,我們在進行內(nèi)部控制建設(shè)的工作中沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此控制效果始終不如人意,在一些工作項目上只是單純的重視的結(jié)果,而忽略了控制過程,這是的內(nèi)部控制方式是十分錯誤的。

2.3缺乏監(jiān)管機制

當(dāng)前,行政事業(yè)單位在加強內(nèi)部控制建設(shè)工作中還存在著缺乏監(jiān)管機制的問題,雖然我們的審計部門一直存在,但是我們的審計部門并不是獨立存在的,而且自身職權(quán)較小,不能對工作中的一些問題進行及時的解決,使得我們的審計工作流于形式,無法從根本上取得監(jiān)管的效果。另外,由于行政事業(yè)單位發(fā)展的特殊性,我們在加強內(nèi)部控制建設(shè)的工作中一直都是將資金運轉(zhuǎn)以及財政分配作為工作的主要目標(biāo),忽視了對于行政事業(yè)單位審計部門的內(nèi)部建設(shè),監(jiān)管機制的缺乏已經(jīng)成為行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部控制建設(shè)中的重要問題。

2.4內(nèi)部建設(shè)舉措失誤

在行政事業(yè)單位進行內(nèi)部控制建設(shè)的工作中,由于缺乏正確的控制建設(shè)思想以及缺乏專業(yè)的內(nèi)部控制人才,我們的內(nèi)部建設(shè)舉措常常會出現(xiàn)失誤,這對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作是十分不利的。另外,我國的行政事業(yè)單位在工作中容易出現(xiàn)一言堂的政治局面,領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利往往得不到監(jiān)督與控制,容易出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象,阻礙內(nèi)部控制建設(shè)工作的進行。

3加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的有效辦法

3.1提升內(nèi)部控制建設(shè)意識

加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè),首先要改變傳統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)辦法,提升內(nèi)部控制意識,轉(zhuǎn)變觀念,在這里值得我們注意的是,行政事業(yè)單位并不是以營利為目的的其他單位,因此我們在具體的工作中就要注意方式、方法。因此,筆者建議定期舉辦內(nèi)部控制建設(shè)思想講座,聘請專業(yè)的客座教授來進行內(nèi)部控制意識的提升,進而鼓勵行政事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)先進的內(nèi)部控制思想,提升工作人員的內(nèi)部控制意識。另外,我們還可以建立相關(guān)的獎懲制度,考察工作人員的工作績效,進而更好地進行內(nèi)部控制,提升員工進行內(nèi)部控制的積極性,轉(zhuǎn)變工作人員思想,進而實現(xiàn)內(nèi)部控制思想水平的提升。

3.2完善內(nèi)部控制建設(shè)體系

作為行政事業(yè)單位的相關(guān)工作人員,我們知道,完善的內(nèi)部控制建設(shè)體系,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的重要保障。因此,我們必須在加強內(nèi)部控制建設(shè)的過程中完善內(nèi)部控制建設(shè)體系,才能夠使工作有條不紊地進行。在這里值得我們注意的是,完善內(nèi)部控制建設(shè)體系,還需要我們結(jié)合行政事業(yè)單位的自身實際情況,加強對于行政事業(yè)單位日常工作的管理,做到明確劃分權(quán)利與責(zé)任范疇,平衡制約各部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利控制,使得內(nèi)部建設(shè)工作能夠有效開展,在進行決策的過程中使決策結(jié)果更加具有科學(xué)性,提升內(nèi)部管理水平,全面的實現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)。

3.3構(gòu)建完善的監(jiān)管機制

監(jiān)管機構(gòu)的完善,能夠從真正意義上提升行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)。因此,我們必須正視內(nèi)部建設(shè)問題,賦予行政事業(yè)單位審計部門更多的權(quán)利,讓他們更好地進行審計工作,控制行政事業(yè)單位在發(fā)展中的風(fēng)險與潛在問題。另外,我們還可以聯(lián)合外部審計部門對行政事業(yè)單位的工作人員進行監(jiān)督工作,從內(nèi)部和外部共同入手,完善行政事業(yè)單位監(jiān)管機制,進而提升行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制水平。

3.4科學(xué)制定內(nèi)部控制建設(shè)的舉措

科學(xué)的內(nèi)部控制建設(shè)舉措,能夠使得行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制建設(shè)工作中事半功倍。因此,我們應(yīng)該積極地面對自身問題,科學(xué)制定建設(shè)舉措。筆者建議,我們可以從制衡領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利入手,并引進相關(guān)的內(nèi)部控制建設(shè)人才,從而確保決策具有較高的科學(xué)性。另外,我們還應(yīng)該更好的關(guān)注單位內(nèi)部的發(fā)展水平,并積極的鼓勵工作人員進行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與理論思想的提升,切實完善行政事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè),保證決策的科學(xué)性,有效性。

4結(jié)語

綜上所述,研究如何加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè),對行政事業(yè)單位的發(fā)展有著十分重要的意義。因此,我們必須正視自身發(fā)展中的問題,并積極提出解決對策,才能使行政事業(yè)單位更好地服務(wù)于民生,完成國家交給我們的使命。

參考文獻

[1]曹洋.行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)研究[J].財會學(xué)習(xí),2017(4).

[2]于英輝.行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)研究[J].財會學(xué)習(xí),2017(3).

作者:侯艷君 單位:河北省遷西縣新集農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心

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