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摘要:
我國改革開放的不斷深入加快了社會主義的建設,推進了社會主義市場經濟的發展,許多交通運輸行政事業單位在推進經濟發展的過程中對財務和會計管理工作有了一定的認識,逐漸了解了財務會計工作在交通運輸行政事業單位中的重要性。文章通過對交通運輸行政事業單位財務會計管理工作的現狀的綜合分析,結合財務會計工作實踐情況,就提高交通運輸行政事業單位財務會計管理的工作,提出了對策建議。
關鍵詞:
交通運輸;行政事業單位;財務會計管理;現狀對策建議
改革開放推動了我國社會主義市場經濟的發展,行政事業單位逐漸認識到財務會計管理工作的重要性,并且開始加強對財務會計的管理。交通運輸行政事業單位在經過若干年的經驗總結之后也逐漸意識到財務會計管理的關鍵作用,改善財務會計管理工作的經營狀況,同時建立現代化的管理機構,結合相關財務制度,采取高效率的措施完善財務會計基礎工作,使會計工作逐步規范,水平穩步提高。會計工作的逐步規范加強了財務的管理,財務會計工作日益規范,不僅提高了單位管理的工作效率,財務會計工作的水平的提高,也不斷體現出財務會計工作的重要性,使得財務會計工作在交通運輸行政事業單位的各項管理事務中發揮更大的作用。但是,最近幾年交通運輸系統中經常發生的事件顯示出交通運輸行政事業單位財務管理會計工作方面還是存在許多漏洞和薄弱的環節。
一、交通運輸行政事業單位財務會計管理現狀
交通運輸行政事業單位承擔道路、水路運輸市場監管責任,負責公路、水路交通運政綜合管理,指導地方海事工作,負責國道、省道等公路的建設、養護和管理。負責路政綜合管理等。在交通運輸規費改稅后,其收入為路產賠償損失費、超限超載罰沒收入、車輛通行費收入等,這些收入經過上繳到財政部門,財政部門在核實好相關數據之后再將其返回至交通部門。隨著交通部門單位越來越多,所需要的基層單位工作人員也多,因此大大加重單位財務會計管理工作的負擔。目前,運輸業行政事業單位財務會計管理存在以下幾方面的問題。
1.內部管理松懈。交通運輸單位的工作量比較大,其內部管理部門常常會因為負擔太大而放松警惕,從而導致失誤。單位財務會計管理工作人員常常因為內部管理松懈或擔負過多的工作而收集或記錄錯誤的數據,導致資料不真實,財產不實,管理不到位,降低了單位的工作效率。此外,基層內部管理松懈也削弱了會計基礎工作,會計基礎工作一旦被削弱,財務會計管理部門很容易發生經濟上的問題。單位會計基礎工作和內部控制制度薄弱,導致基層工作人員的工作缺乏一定的制度保障,內部的審計部門沒有發揮充足的作用。
2.基層財務人員不足。單位會計基層人員近幾年呈現出下降的趨勢,大學生畢業之后都選擇高薪的工作,往往會忽略這些基層工作。除了數量達不到標準要求之外,單位工作人員的工作素質也有待提高,部分會計人員沒有認真對待自身的工作,缺乏職業道德,出現記賬隨意等嚴重現象,造成數據的缺失和不真實;此外,基層財務人員不熟悉工作流程,導致關鍵流程出現手續不清的情況;部分會計檔案的資料散失等等。單位會計基層人員數量不足、素質較低,出現手續不清等不良現象,導致部分單位的財務管理程序缺乏完整性和規范性。由于會計基礎薄弱,不僅影響財務管理會計的整體工作,也對整個交通運輸行政事業單位產生嚴重影響。上述問題產生的原因主要是不同部門之間存在著漏洞,財務管理人員或者會計管理人員不重視會計的基礎工作,督促檢查力度不夠,制度沒有完善。
二、加強交通運輸行政事業單位財務會計管理對策建議
1.建立健全會計監督制度。交通運輸行政事業單位中會計的基本工作職能是通過對會計核算和監督提供相關會計信息,為經濟管理和決策提供相關服務。因此,交通行政事業單位應當及時準確地反映出單位的資金運行情況,以便促進經濟核算的進度。會計機構和會計人員的設置也是加強監督制度的一大重要組成部分,明確會計人員的基本職責,能夠最大限度地使得行政事業單位會計監督發揮出充足的作用,減少失誤,能夠自由獨立地行使監督權。內部控制制度的完善關系到會計制度的規范性和嚴謹性,這是交通運輸業行政事業單位不可忽視的制度。
2.加強收支管理。交通部門的非稅收入經過財政部門的核實之后,財政部門再將這些合法的非稅收入作為經費返回至交通部門,交通部門的經費向來比較有限,交通部門還要將經費用于加強基礎設施的建設,這無疑加大了交通部門的經濟壓力,所以,加強交通運輸業行政事業單位的收支管理也是財務會計管理的重點內容。行政事業單位有限的經費要發揮最大價值,需要凝聚廣大工作人員的力量,將財務會計人員的思想集中化,行動統一化,以不斷提高財務會計部門崗位職能水平的履行為基礎,合理規劃單位的收入與支出,爭取提高各項工作的效率和充足的經費保障。要做到以上所說的收支管理,交通運輸行政事業單位工作人員首先得認真做好各項規費和經費的安排工作,這需要單位財務人員良好的工作素質和職業道德,切實遵守相關的法律法規、各項管理制度,切實做好單位的各項經費的收入與支出的財務會計核算工作。交通運輸行政事業單位需要制定符合單位發展的收支表,加強有效的管理和監督,抓緊對收入支出的來源與去向控制,不得私自挪用公款。各單位財務工作要嚴加管理,提高效益,嚴格控制非生產性支出,例如在使用公用經費的各項開支中堅決做到不必要的錢不花,該花的錢少花,把有限的經費最大限度地發揮出使用價值。
3.加強核算制度。根據《行政事業單位會計決算報告制度》,交通運輸行政事業單位財務會計管理不僅是要在財務數據方面進行嚴格計算,還要求在數據核算的過程中要保持嚴謹與準確。不斷加強業務指導,樹立財務監督的權威性,嚴格執行核算的流程和標準,保證收支平衡。按照部門規定設立銀行賬戶,不得私自挪用現金,確實做到公款不私留,保障資金安全,嚴格遵守《會計法》的嚴肅與權威。切實執行預算會計制度,規范會計核算。會計工作人員要嚴格做好預算會計管理工作,做到收入支出要有相應的保證,不僅賬目要與賬目相互吻合,還要求賬目與銀行卡相符合、與物資相符合,確保單位資產的安全合理性。定期檢查會計信息質量,結合交通部門規范的標準要求,認真整改其中存在的問題,不斷提高財會工作管理水平。重點對經費使用嚴格管理,保證各項經費不超支、專款專用,禁止非法挪用經費。
4.提高財務會計人員的綜合素質。會計人員的職業道德修養是會計工作的重要內容,不斷加強會計工作人員的職業素質修養,使會計工作人員樹立正確的會計職業理想以及正確的人生價值觀。財務人員的職業道德、專業水平和對工作的態度決定著財務部門的工作效率和質量。提高財務工作人員和會計工作人員的綜合素質是交通運輸行政事業單位財務會計管理工作創新方面的關鍵。通過學習提高財務會計人員的綜合素質,提高財務會計人員的政治水平、業務能力和職業道德。單位需要定期培訓會計工作人員,可以通過創建培訓組織對會計人員進行培訓,也可以讓會計人員之間相互傳授工作經驗和專業知識,這是提高會計人員專業水平最為便捷的方法;組織好會計人員從業資格的年審工作,激勵會計人員年年提高專業素質。會計工作人員應當繼續參加再教育培訓工作,以保證財務會計工作人員能夠持有相關資格證上崗,不斷提高交通運輸行政事業單位的財務人員的專業素質以及職業修養。交通運輸行政事業單位的會計人員應努力提高自身的政策法規水平,加強對會計法、預算法、稅收管理法、相關會計法規等專業法律法規的學習,不斷提高自身的政策法規水平,合理運用法律手段解決交通運輸業中財務會計問題。
三、小結
交通運輸行政事業單位要不斷改進和創新財務會計管理工作,組織財務工作會計人員的研討交流。財務會計人員要遵紀守法、嚴以律己、勤勤懇懇、扎扎實實,不斷拓寬視野,樹立正確的會計職業道德和崇高的理想,恪守公正合法的原則。隨著市場化和國際化的縱深發展,面對復雜、多變的市場環境和許多的不確定性,客觀上需要交通運輸行政事業單位積極跟上時展的步伐,創新財務會計管理的工作,嚴格遵守各項財經法律法規,運用現代化、網絡化、信息化的財務會計管理手段,共享交通系統數據資源,更高效地履行分析、決策、管理等新職能,使得交通運輸業的各個部門、單位相互支持,互相合作,保證交通運輸業正常運行和發展。堅持客觀、公正的原則,拒絕任何不合法要求,不提供虛假的會計信息。交通運輸行政事業單位應以合法、規范、廉潔、科技、高效率的姿態加強各單位的財務會計管理工作,通過深化改革、制度創新和科技進步,不斷提高交通服務水平,推進交通運輸業又好又快發展。
參考文獻:
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作者:胡建華 單位:新疆維吾爾自治區交通運輸廳資金管理中心