群眾路線中的辯證關系范文

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一、群眾工作的方法

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”基于對工作的態度，可將領導干部分為兩類：一類是積極進取，想做出點事情，想取得些成就的；一類是消極怠工，只考慮個人得失，根本沒有把心思放在工作上的。應該說，在廣大黨員干部中，第一類占了絕大多數。使占絕大多數的、積極進取的干部掌握正確的群眾工作方法，對于貫徹執行群眾路線、全面提高工作效果具有重要意義。如何掌握正確的群眾工作方法，關鍵是要有明辨矛盾的智慧、學習教育的能力、勇于擔當的精神。

1.明辨矛盾的智慧唯物辯證法告訴我們，矛盾是普遍存在的，矛盾分為主要矛盾和次要矛盾，關鍵要抓住主要矛盾。做好群眾工作也是這樣，關鍵是要抓住群眾工作的主要盾，這一主要矛盾就是群眾利益。同志指出，“人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求。”因此，維護最大多數人的利益便成為做好群眾工作最重要的法則，而明辨誰是最大多數人則成為做好群眾工作最基本的前提。（1）明辨“為了誰”和“依靠誰”。“一切為了群眾，一切依靠群眾。”在黨的群眾路線中，“為了誰”和“依靠誰”是統一的，都是群眾。但在一個具體的組織中，“為了誰”和“依靠誰”雖然仍是統一的，但卻各有側重：“為了誰”是與組織存在價值和意義相關聯的，沒有“為了誰”，組織就失去了存在的價值；“依靠誰”是與組織運行相關聯的，具體來說主要指組織內部的成員；“為了誰”和“依靠誰”都是群眾，但“為了誰”決定著“依靠誰”。比如，在一個基層政府部門，其轄區的老百姓和部門內處于被領導地位的人員都是群眾，但維護轄區老百姓的利益更重要；在一所企業，其產品服務的對象和本單位職工都是群眾，但確保產品服務對象的利益更重要；在一所學校，教師和學生都是群眾，但學生更重要。因此，要更加重視“為了誰”那部分群體的意見，首要滿足這部分人的利益訴求。（2）明辨少數與多數。隨著利益主體的多元化發展，處于同一階層、同一方面的群眾，在面對具體問題時，也會從自己利益出發，形成不同的利益要求群體。比如拆遷工作，同是被拆遷的居民，有的人愿意拆遷，有的人卻不愿意拆遷，面對這樣的情況，該怎么辦？如果99%的人都同意拆遷，只有1%的人不同意拆遷，又該怎么辦，是不是可以不顧那1%的人的利益強行拆遷，或是為了滿足這1%的人的利益不拆遷，那希望拆遷的99%的人的利益又如何保障。因此，在處理具體問題時，明辨少數和多數非常重要。一方面，對于少數人要做耐心細致的工作，努力幫助他們解決困難；如果他們的行為確實妨礙了占絕大多數的人的利益，就需要采取必要的強制措施，但要經得起歷史的檢驗；另一方面，有時也不能只是簡單以人數的多少作為標準，還要考慮利益訴求的權重比例，特別是弱勢群體的利益。

2.學習教育的能力同志說，“我們切不可強不知以為知，要‘不恥下問’，要善于傾聽下面干部的意見。先做學生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令。”“做學生”就要有學習的能力，要向群眾學習、向實踐學習、向理論學習，通過學習發現解決問題的方法和途徑，使決策和措施始終保持在正確的軌道之上。“做先生”就要有教育的能力，通過教育引導群眾正確認識自己的根本利益和實現自身利益的途徑，主動參與各項工作之中，把黨的正確主張變為群眾自覺的行動。提高學習教育能力，關鍵要掌握調查研究的方法和思想政治工作的方法。（1）掌握調查研究的方法。沒有調查就沒有發言權。調查研究是我們黨制定和實施正確的路線方針政策的重要前提，是黨的優良作風的重要體現。領導干部提高學習能力，首先要學會調查研究。因為只有通過調查研究，才能全面、客觀地了解事物的情況，做到透過現象看本質，使決策有依據、方法有針對、措施有效果，真正達到解決問題的目的。調查研究是一門方法科學，有其自身的規律。一是要加強理論學習。理論來源于實踐，是人們在長期實踐過程中對客觀規律的理性概括和科學總結，加強理論學習可以在較短的時間內站上“巨人”的肩膀，從更高層面審視所面臨的問題；要針對所面臨的問題進行理論學習，弄清楚問題的理論根源，為科學解決問題奠定理論基礎。二是要善于借鑒前人經驗。我們面臨的許多問題都是有經驗可尋的，在一個地方是新問題，在另一個地方可能就是已經解決了的問題；要樹立開放思維、培養開放意識，充分借鑒前人解決同類問題的經驗教訓，避免走彎路。三是要深入群眾之中。群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，充分調動群眾的積極性對解決現實問題具有重要意義；要深入基層、深入一線，特別要深入到問題涉及到的群眾之中，廣泛聽取他們的意見，找出問題解決的辦法。（2）掌握思想政治工作的方法。隨著我國進入發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，各種社會現象和社會矛盾復雜多樣，在關系群眾切身利益的領域，存在不少難點和熱點問題。同志指出，“越是矛盾突出，越是問題復雜，越要耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引導群眾正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，正確認識自己的根本利益和實現自身利益的途徑，自覺為改革發展穩定貢獻力量。”做好宣傳群眾、教育群眾的工作，必須掌握思想政治工作的方法。一是要從群眾的所思所想和社會發展的實際出發，把做好思想政治工作與加強法制宣傳教育緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使思想政治工作入情入理、潛移默化。二是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把解決人民群眾的思想問題與依法按政策解決實際問題緊密結合起來，多辦群眾特別是困難群眾渴望解決的好事實事。三是要注重思想政治工作載體建設，把傳統思想政治工作方式與現代信息傳播方式緊密結合起來，充分運用手機、互聯網等新興媒體開展思想政治工作。

3.勇于擔當的精神習曾經說過：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”勇于擔當是一種責任、一種精神，更是一種能力。面對復雜多變的形勢、面對群眾合理與不合理的訴求、面對眾多的利益主體，真正做到讓所有群眾都滿意，難度越來越大。特別是我國的改革已經進入攻堅期和深水區，要沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，把改革深入下去，必須要敢于擔當、敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘。具體來說，需要處理好干與不干和改與不改的關系。（1）處理好干與不干的關系。鄧小平同志說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。干事難免會出錯，但不干事是百分之百地錯。”可一些領導干部卻本著只要不出事、寧可不干事的態度，對工作敷衍應付、得過且過，其根源就在于這些干部的責任心、事業心不強，沒有擔當精神。群眾的眼睛是雪亮的。領導干部只有積極進取，面對困難，勇于擔當，才能取信于民，得到群眾的持。干事是基礎、是前提，但把事干好則需要把握時機。正如同志所說，“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發，而不是從良好的個人愿望出發。有許多時候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒有這樣的覺悟，群眾還沒有決心，還不愿實行改革，我們就要耐心地等待；直到經過我們的工作，群眾的多數有了覺悟，有了決心，自愿實行改革，才去實行這種改革，否則就會脫離群眾。”（2）處理好改與不改的關系。鄧小平同志指出，“群眾的意見，不外是幾種情況。有合理的，合理的就接受，就去做，不做不對，不做就是官僚主義。有一部分是基本合理，合理的部分就做，辦不到的要解釋。有一部分是不合理的，要去做工作進行說服。”因此，對于群眾的意見也要區別對待，有則改之，無則加勉。做群眾工作并不是要滿足群眾的所有訴求，對于合理的訴求要積極滿足，對于不合理的訴求也要敢于堅持原則。但由于一些群眾不合理的訴求沒有得到滿足，這部分群眾肯定會有意見，為此，一方面要做好解釋說服工作，另一方面還要有勇于擔當的精神和由歷史評判的胸懷。盡管一些群眾現在不認可，但為了大數人的利益、為了事業的發展，歷史和人民最終會給出客觀公正的評價。

二、群眾路線教育實踐活動的實效

本次群眾路線教育實踐活動把集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風作為主要任務，原因就在于“四風”是損害黨群干群關系的重要根源，解決好“四風”問題是解決黨內其他許多問題的前提和基礎。因此，群眾路線教育實踐活動是否取得實效的一個重要標準就是看“四風”能否得到有效遏制，理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實等黨的優良作風能否得到更好地傳承和弘揚。“四風”的表現形式多種多樣，但其產生根源主要在于領導干部思想認識上的不到位和工作方法上的不對路。要解決“四風”問題，就必須堅持群眾路線，提高領導干部的思想認識，使領導干部堅定理想信念、掌握正確的群眾工作方法。具體來說，要從以下三個方面入手。

1.倒查法在群眾路線教育實踐活動中的征求意見環節中，由于種種原因，群眾往往不是直接就“四風”問題提出意見，而是針對具體工作生活中遇到的問題提出意見。面對這一情況，領導干部不能認為自己就沒有“四風”問題，而是要從群眾提出的具體問題入手倒查自己的“四風”問題。習指出，反對形式主義，要著重解決工作不實的問題；反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現象；反對奢靡之風，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。因此，面對群眾提出的意見，如果是因為工作不扎實造成的，那就有形式主義的問題；如果是因深入基層不夠、“拍腦袋”作決策而影響群眾利益的，那就有官僚主義的問題；如果是不思進取、安于現狀、不作為的，那就有享樂主義的問題；如果有嚴重浪費的情況，那就是奢靡之風的問題。通過采用倒查法，可以使領導干部透過具體問題反思自己思想問題，有利于提高領導干部的思想認識，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。

2.制度化解決問題不能只是就事論事，還要觸類旁通。要從解決一件事拓展到解決一類事，必須以制度為保障。因此，針對群眾反映的問題，不僅要反思“四風”上的思想根源，還要注重建立長效機制。要通過制定新的制度、完善已有的制度、廢止不適用的制度，使權力的使用更加規范、資源的分配更加合理、訴求的渠道更加順暢。“四風”問題歸根到底，是理想信念出現動搖所致。要加強學習制度建設，對黨員領導干部學什么、怎么學都要有明確的規定，通過學習，不斷提高黨員領導干部的思想認識和理論水平，堅定黨員領導干部的理想信念。“四風”問題出現反復，一個重要原因是監督不到位。要圍繞“誰來監督、怎樣監督”等基本問題加強監督制度建設；完善黨內監督制度，制定實施切實可靠的責任追究制度，充分發揮紀委在黨風監督中的作用；建立健全自下而上的民主監督機制，發揮群眾舉報、網絡反腐、媒體監督的作用，讓權力在陽光下運行。

3.文化態習指出，“‘四風’問題有的也與一些不良習俗有關。特別是那張巨大的人情關系網，既有形又無形，把很多干部群眾都網在里面，逢年過節、生日紀念、婚喪嫁娶，你來我往，永無休止，還不清的人情債。你有圈子，我有圈子，大家盡想搞圈子、入圈子、知圈子，把人際關系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪的道路。”樹立良好的作風，必須努力發展先進的社會主義文化，當前要重點做好培育和弘揚社會主義核心價值觀的工作。核心價值觀是精神支柱，是行動向導，樹立什么樣的核心價值觀，就會形成什么樣的社會風氣，就會影響著人們的思想和行為。反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，就要緊緊抓住“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”這24個字，綜合運用教育引導、輿論宣傳、實踐養成、政策制定、制度保障等方式，把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，落實到經濟社會發展各方面，使之內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動，讓不良風俗沒有藏身之地、社會正能量遍地開花。

作者：孫賀單位：河北科技大學