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一、教學要件的建構——實踐性人才培養的保證

1．師資隊伍。培養實踐性法學人才師資隊伍建設非常重要。其中重點是師資合理，學緣上應廣泛吸收不同地域的大學培養的教師，避免“近親繁殖”。主要的專職教師具有副高級及副高級以上專業職務的比例應占所有一線教師70%以上，且年齡結構、學歷結構要合理。為了更好地實現實踐性法律人才培養，財經類大學還要配備一定數量的兼職教師，他們主要來自于司法系統，一直堅持工作在司法前線，有著豐富的辦案經驗和嫻熟的業務知識。在經濟條件允許的前提下，可以經常聘請他們來學校講課，現身說法，將他們的親力親為的典型案例通過透徹的分析和實際的處理結果展現給學生，既增強了學生的感性認識，也加強了他們對法律職業人的向往。

2．教學條件。財經類院校在經濟法專業人才培養上確立了實踐性目標后，就要切實地加以踐行。學校要積極支持并在條件保證上見諸行動。首先，配備固定實驗室，各種教學設備的配置齊全，為學生進行模擬司法活動準備物質基礎。其次，基本教學資料如參考資料、視聽資料等及時購買并適時予以更新，專業教材的選用要符合經濟法實踐性人才培養的總體目標和要求，盡量將最新和最具權威的教材介紹給學生，并在可能的情況下由導師引導學生把握教材的核心內容，并拓展相關的教科書和研究專著。經濟法專業選用教材應遵循兩條原則：一是專業基礎課的教材，優先使用“面向21世紀課程教材”、“十二五”國家級規劃教材，或教育部（各部委）獎項教材及自己院校的精品教材，以保證教材質量；二是專業限選課可采用自編教材，這樣可以把發生在自己身邊的真實案例介紹給學生，使課程更具生動性。再次，建立網絡數據庫和數字化圖書館，實現現代化和數字化辦學條件。圖書資料是搞好教學的基本保障，各類學校都是很重視的。依據經濟法學專業人才培養需要，財經類院校應專門設置法學圖書館或資料室，法學方面的資料不能低于5萬冊。第四，建立校外實習實訓基地。應盡可能地調動各方資源，建立和司法部門的溝通與聯系。每個院校的法學院至少要建立五個校外的實習基地，可以經常性地去旁聽一些具體的案件，在法庭唇槍舌劍的爭鋒與激辯中去感悟法律的真正魅力及追求的核心價值。第五，管理與運行。經濟法實踐性人才培養的管理與運行十分重要。其基本內容包括：教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理與評價、專業建設、課程建設、教材建設、實踐教學建設、教學管理制度建設。我們認為必須設立第一責任人并履行一些職責，如：落實教學改革的各項任務；研究實踐教學及其管理規律，改進教學管理工作，提高教學管理水平；穩定教學秩序，保證教學工作正常運行；研究并組織實施教學改革，調動教師和學生的教與學的積極性。第六，政策保障。學校在師資配備、教學科研經費、招生、升學等多方面要有鼓勵政策和具體的促進措施。保證專兼職教師能夠順利進行教學和課題研究，教學科研經費投入比例適當。

二、教學方法的運用——實踐性人才培養的途徑

1．全新的案例教學法。在培養經濟法實踐性人才時可以創新式地運用這一傳統方法，即從素質教育入手，著眼于三方面：一是教學目的，通過個案幫助學生理解和把握某個法律原理和規范進而提高他們解決實際法律問題的能力，培養他們的職業技巧；二是教學形式上，從教師講案例轉向學生自已研究并討論案例；三是教學觀念，從演繹式教學轉向歸納式教學，讓學生從個案研究中得出自已的結論而不是教師事先給定某個特定的法律原理或法律規范。案例教學法似乎簡單，但真正有效地被運用，可為解決法學教育中的若干問題服務，有待于我們繼續付出努力。

2．診所式教學法。診所式法律教育是一種從案例教學法發展出來并借鑒醫學院臨床教學方法的一種全新法學教學模式。從20世紀60年代開始，首先在美國各法學院興起。它強調通過教師指導學生參與實際的法律運用過程來培養和提高他們的法律實踐能力，從而加強對法學理論和法律制度的理解。診所式教育模式的實現途徑有模擬課堂教學、真實案件、在律師事務所中走讀等方式。在試行這些方法時，各個學校要做到有計劃、有目標，落實具體負責教師。通過這種方式，既增加了學生的壓力，又激發了他們的積極性，使知識和能力、獨立和合作等問題得到了很好的解決。目前，診所式法律教育在我國只有少數法學院在試行。在我國各法學院校廣泛地推行診所式法律教育尚有一定的困難，而且開展診所式法律教育所需成本也較高。但是診所式法律教育模式的引進無疑為我國的法學教育方法的改革提供了新的契機。客觀來說，如果各個大學的法學院能夠將診所式法律教育方法與其他法學教學方法有機地融合，對于完善我國的法學教育，提高學生的綜合素質應該是大有裨益的。

3．區分不同專業分段教學方法。綜合類財經高等院校一般都是學科門類齊全、專業設置廣。作為經濟法課程和這些細化了的財經各類專業密切。因此有必要區分不同專業選擇的授課內容，在師資配備上盡量發揮教師的法學專業特長。例如對財政專業學生，在經濟法的宏觀調控法中涉及到財政法中的稅法，課程進行到稅法講授時，可選派一直從事稅法研究的教師去授課，以達到專業知識體系化，講授內容透徹、明了、有深度。分段教學操作起來雖然比較麻煩，但得到學生普遍歡迎，尤其是準備參加公務員、注冊會計師、注冊稅務師考試的學生非常認同這種方式。

4．經濟法雙語教學的逐步實施。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和國際經濟一體化的深度融合，我們認為，財經類院校法學專業培養的人才應該是既精通法律又精通經濟還懂計算機和外語的復合型人才；是既能作律師、法官、檢察官的法律人才，又能當CEO的高級經濟管理人才；是既能處理國內經濟法律問題的經濟法律人才，又能處理國際經濟法律問題的國際經濟法律人才。從思想素質看，具有維護正義的崇高理想，法律至上的堅定信念，恪守法律職業道德的精神品質；從法律知識結構來看，側重于掌握民商法、經濟法、國際經濟法等與經濟有關的法律及其法學理論與技能；從綜合人文知識結構來看，較多的掌握經濟學和管理學知識；從人才的思維與行為方式來看，是具有分析問題和解決問題能力的創新性的應用型人才。因此，在法學教學中培養學生的專業外語能力就顯得十分重要了。各個經濟類院校先設置雙語教學的計劃，在教材選定、師資準備、課時安排等方面要有目標、有規劃。并逐步去實施經濟法雙語教學，確立一個時間段，如在未來35年內，全面展開中國經濟法的雙語教學。

5．多媒體教學方法的運用。多媒體教學徹底地改變了傳統的教學模式，進一步推廣了電子技術的應用，推動現代化教學理念的發展。它適應性廣、成本低、有廣泛的適應性。多媒體教學還具有功能的綜合性和形式多樣性特點。由于法學教育是一個以現實為基礎的學科教育，所以正適合多媒體教學的特點。它可以有效地提高法學教育質量和學生的法律實務能力，對培養高素質的復合型的法律人才大有裨益。進行法學多媒體教學可以利用軟件把知識記載下來并通過“虛擬”的手段，將知識和活動“真實地”儲存下來，或者通過網絡模擬真實案例，引發人們去思考，把所學的知識用到“現實”的案例中去解決它。這一方面顯示了法學教育的特征，又能體現綜合知識和相關技能；另一方面，也是重要的一點，它激發了學生學習法律的主動性、積極性，使法律規范不再是僵化地、枯燥地擺在學生面前了。多媒體教學吸引了學生的注意力，提高了他們對法律掌握的程度。多媒體教學能夠保證法學原理、法學知識、概念更加準確和科學，克服了很多不必要的麻煩，縮短了教師的工作量，使教師和學生在課堂上都能集中精力，從而提高了教學效率。有助于法學教學資源的共享。教師要逐步使用電子教案，利用多媒體開展教學活動，有的院校可以準備專項資金鼓勵教師從事多媒體教學的軟件研發。

6．教學輔助環節、衍生環節的強化。通過舉辦各種經濟法方面的學術會議，將學生引領至經濟法學術前沿，使其開闊學術視野，掌握經濟法研究的最新進展情況，同時鍛煉學生自主研究的能力。鼓勵教師開展對外廣泛的學術交流活動，向兄弟院校學習先進的教學方法，通過網絡了解各種學術信息和專業動向，并將新知識增補到教學之中，突出經濟法現實性特點。

作者：張秋華盧繼紅單位：吉林財經大學法學院