林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論述范文

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林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，在我市尚處于規(guī)劃和起步階段，較不發(fā)達

從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，全市現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目主要有速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林基地，育苗，木材生產(chǎn)和加工，以及野生動物飼養(yǎng)繁殖等。在這些項目中除育苗和木材生產(chǎn)為我市的傳統(tǒng)項目外，其他項目均是于上世紀九十年代中、后期才陸續(xù)開展的，因而存在規(guī)模小，技術含量低，經(jīng)營管理粗放，缺乏深加工項目，產(chǎn)品附加值較低的問題。全市雖然沒有一個占主導地位的優(yōu)勢項目，但也可以看出，經(jīng)濟林果（含杏核）、木材加工是相對優(yōu)勢的幾個項目，也是最具我市特點，最適合我市發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在問題的分析

（一）認識水平低，產(chǎn)業(yè)后期投入不足。一方面，政府部門，還沒有充分認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要地位，對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導力度明顯不夠。政府部門看準并實施了一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但由于沒有協(xié)調(diào)有序的組織機構(gòu)和統(tǒng)一管理的過硬措施，政府制定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標后，往往操作困難、支持不夠、后繼乏力。另一方面，政府忽視林業(yè)的生態(tài)和社會效益，不顧資源培育與加工協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律，對林業(yè)只取不予或多取少予，致使林產(chǎn)業(yè)加工后勁嚴重不足。

（二）企業(yè)規(guī)模小，無競爭力，缺乏品牌意識。我市木材加工企業(yè)大多是小型民營企業(yè)，較為分散，沒有大型龍頭企業(yè)帶動，難以形成規(guī)模效益。全市木材生產(chǎn)企業(yè)共67家，其中年產(chǎn)值上50萬元的僅5家，絕大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)。由于小型企業(yè)在數(shù)量占絕大多數(shù)， 因此產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象十分突出。我市大多數(shù)林產(chǎn)品是粗加工品，科技含量低，附加值不高，品牌優(yōu)勢不明顯，競爭力不強，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）投資結(jié)構(gòu)不理想，林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足。受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念束縛，大多數(shù)林業(yè)經(jīng)營者過份依賴于政府投入，沒有從根本上建立起以經(jīng)營者為投資主體的多元投資體系。我市林產(chǎn)加工企業(yè)由于規(guī)模小、效益差，向商業(yè)銀行貸款難，難以投資基地建設。加上受林地經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定、林木生產(chǎn)周期相對較長等多種因素影響，林業(yè)吸納社會投資太少，無法滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需要。

對策措施

（一）解決好保護和利用的矛盾，要在保護好現(xiàn)有資源的前提下，應盡可能的開發(fā)這些資源，要加大速生豐產(chǎn)林基地種植規(guī)模和速度，引入先進技術和加工企業(yè)，開發(fā)高科技產(chǎn)品，可以大大地提高產(chǎn)品的附加值。在經(jīng)濟林種植方面，要加大資金、技術扶持力度，建立規(guī)模以上深加工企業(yè)，使本地原料就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。在野生動物飼養(yǎng)繁殖方面，要擴大現(xiàn)有規(guī)模，引入加工業(yè)，使產(chǎn)品形成系列化，一方面可以增加附加值，提高產(chǎn)值，一方面也可以增加就業(yè)人數(shù)，減輕社會就業(yè)壓力。同時要積極開展其他野生動物的人工飼養(yǎng)繁殖技術，以擴大品種。在育苗基地建設上，要立足當?shù)兀叛壑苓叄瑪U大栽植品種和數(shù)量。在森林旅游業(yè)和為林業(yè)一、二產(chǎn)業(yè)服務的第三產(chǎn)業(yè)上加大力氣、下功夫，充分利用洮南市的自然和人文景觀，發(fā)展特色生態(tài)旅游。

（二）更新觀念，高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)在地方國民經(jīng)濟中的重要作用和地位，努力實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設產(chǎn)業(yè)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放到林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益緊密結(jié)合的大環(huán)境去謀求大發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與退耕還林、工業(yè)原料林基地等建設項目有機結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路，積極扶持龍頭企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，加大財政投入力度，積極采取合資、合作等方式，吸引龍頭企業(yè)投入我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目建設，以此推進我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)進程。

作者：孫延博單位：吉林洮南工程師