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一、對企業狀況了解不深入
由于審計行業的競爭壓力,注冊會計師并沒有充足的時間和精力對被審計單位的經營狀況以及其所屬的行業做深入的了解,不能在前期階段詳細熟悉分析企業的行業性質,產品類型以及公司的經營策略等,這些客觀信息都對被審計單位依據什么樣的會計準則政策,出具怎樣的會計信息報告造成極其重要的影響。最后直接影響到注冊會計師不能充分的收集到非常完整、真實的審計證據,這也會對注冊會計師的專業判斷造成決定性的影響。
二、注冊會計師專業判斷存在問題的對策
(一)要改善外部審計環境
1.建立健全法律法規。注冊會計師完成整個審計業務,依據個人的專業判斷給出審計意見都要依靠審計法律法規的條例,法律法規是注冊會計師公正有序的進行審計工作的有效保證。我國的審計事業起步較晚,審計相關的法律法規并不完善,還有許多模糊不清的地方,只有建立健全標準完善的法律法規,注冊會計師的專業判斷才能做到有法可依。完善有效的法律環境也更加有利于注冊會計師做出正確公允的審計專業判斷,同時有了公正有力的法律法規的保障,注冊會計師可以避免外界的干擾影響因素,充分發揮自身的專業知識做出正確可靠的專業判斷。
2.加強外部監管。近年來注冊會計師因為審計失敗而被起訴的案例日益增多,在這些審計失敗的案例中,一些情況是由于注冊會計師個人未能熟練運用審計知識,積累相關實踐經驗能力所造成的審計失敗。但與此同時,被審計單位存在許多造假行為,不積極配合注冊會計師工作,出具偽證和不真實的會計數據,注冊會計師通過正常的審計過程并不能發現其中的漏洞,最后導致注冊會計師不能做出正確的專業判斷。還有一些情況是注冊會計師因為貪圖私人利益而違背自身的職業道德,出具虛假的審計報告。因此應當成立相關的機構或完善相關法律,加強外部監管給審計業務帶來的約束性,強化各自責任意識,一方面約束被審計單位工作,盡量保證其出具會計數據的真實性和可靠性,避免給注冊會計師帶來不必要的干擾;另一方面進一步約束注冊會計師提高其對職業道德的重視,凈化注冊會計師行業風氣,不斷提高整體審計團隊素質。加強注冊會計師和企業的銜接工作,強化各自法律責任,使得注冊會計師能在一個良好的審計環境下做出專業判斷。
(二)提高注冊會計師整體素質
1.完善注冊會計師考核制度。我國在審計專業方面發展并不是非常成熟,現階段還是通過注冊會計師考試的方式授予注會的職稱。而近年來由于注冊會計師行業的高收入高回報吸引了越來越多的不相關專業的人員報考參加注冊會計師考試。而在現階段通過注冊會計師的考試便可以一勞永逸,這種死板陳舊的考試模式不僅不能保證注冊會計師的個人修養和專業素質是否適合注冊會計師的職業性質,同時對注冊會計師不斷提高個人專業知識的積極性帶來了不良的影響,這無疑也給注冊會計師做出專業的審計判斷帶來了風險。因此完善注冊會計師考試制度有著非常重要的意義,每年要對已經通過注冊會計師資格考試的人員進行年審考核,對于考核不合格的注冊會計師暫停其執業資格,接受相關的專業知識培訓,保證其考核通過后再恢復其執業資格。通過這種考核約束政策能有效提高注冊會計師的專業素質,保證其主動學習專業知識,提高個人修養,這樣才能保證注冊會計師做出正確的專業判斷。
【摘要】
審計隊伍職業化是目前審計領域研究的一個新熱點。政府審計人員專業勝任能力的研究有助于審計隊伍的職業化,因此,本文對政府審計人員專業勝任能力的相關文獻進行了綜述,首先分析了專業勝任能力的概念,然后對政府審計人員專業勝任能力的研究內容進行評價與分析,最后根據本文的研究,指明了政府審計人員專業勝任能力的研究方向。
【關鍵詞】
政府;審計人員;專業勝任能力
一、引言
在國務院關于加強審計工作的意見(國辦48號)中提出“強化審計隊伍建設。著力提高審計隊伍的專業化水平,推進審計職業化建設,建立審計人員職業保障制度,實行審計專業技術資格制度,完善審計職業教育培訓體系,努力建設一支具有較高政治素質和業務素質、作風過硬的審計隊伍。”新形勢、新任務下,政府審計工作的范圍也在不斷擴充,不僅僅局限于財政財務收支審計,越來越多的是關注國家宏觀調控政策貫徹落實情況,圍繞經濟社會發展的熱點問題開展工作。審計任務的日益重大與審計隊伍青黃不接的現狀之間的矛盾日益嚴重。因此,對于政府審計人員專業勝任能力的研究具有理論與現實意義。
二、專業勝任能力的概念
早期的一些文獻將專業勝任能力寫成勝任力或者勝任能力。國外對于專業勝任能力的研究較早,一些文獻給出了專業勝任能力的定概念。DavidMcClelland(1973)將勝任力表述為:與工作或工作績效或生活中其他重要成果直接相似或相聯系的知識、技能、能力、特質或動機。美國注冊會計師協會(AICPA,1999)指出,專業勝任能力指以一種能干、高效和恰當的方式履行高質量職責的能力。加拿大注冊會計師協會(CGA,2000)認為,專業勝任能力包括技術知識、一般管理、領導能力、職業觀。這三個定義都沒有針對政府審計人員給出相應的定義,而是一種通用勝任能力的定義。隨著勝任能力問題研究的深入,近幾年,國內的一些文獻給出了針對政府審計人員專業勝任能力的定義,宋夏云(2006)認為國家審計人員的專業勝任能力是指,在既定的標準下,國家審計人員擔任某一角色,并順利完成某項法定任務的綜合能力。這個概念缺乏對既定標準的解釋,過于空泛。宋夏云(2007)完善了國家審計人員的專業勝任能力的概念,給出了可行的既定標準,比如責任、目標、任務、角色,并指出專業勝任能力的強弱高低關乎國家審計功能的發揮程度。宋艷(2011)認為政府審計人員專業勝任能力是指,從事政府審計工作的人員應當具備的基本政治素養、職業道德、專業素質以及綜合能力等特征。綜上所述,筆者認為政府審計人員專業勝任能力是指,從事政府審計的人員應當具備的,在職責、目標、角色或者任務的專業標準下,合格勝任工作的綜合能力,包括專業知識、專業技能和專業品質。
一、忽視會計審計的重要性
當前,有關管理人員沒有認識到會計審核工作的重要性,會計審核工作是公路管理的核心內容。正是因為這一點,部分公路管理單位缺乏先進的會計制度觀念,會計審核人員缺乏相關知識,這將直接阻礙會計審計工作前行步伐。然而在實踐過程中,管理單位主要實施事后的審計、核算、調查,使會計工作嚴重滯后,忽視了審計工作的重要作用,大大削弱了單位的內部控制意識,使管理單位難以實現預期的會計審計效率。
二、完善新會計準則下公路管理單位會計審計的具體策略
(一)培養專業的審計工作隊伍想要使管理工作順利完成,就需要培養專業的審計工作隊伍,培養專業的審計人員有以下三點:一是單位應建立完善的學習制度,提高會計人員的學習能力,加強會計專業知識學習,提高專業素養和責任意識,促使會計審計工作者全面掌握新會計制度和先進計算機技術等環節的知識不斷增強其業務能力。二是理論與實踐相結合。工作人員完成預期任務目標后,要總結經驗和教訓,為接下來的任務目標順利開展提供堅實基礎。三是做好會計審計的管理工作。管理工作是其中最重要的,相關人員在實踐操作中,要結合自身特點,制定相應的管理體系并嚴格根據基本原則、科學立場,有針對性地開展業務工作,要全面了解審計工作者為會計管理培養專業素質高的會計人才隊伍。
(二)增強會計審計的獨立性會計審計工作只有具備權威性,其作用才會得到良好保證。如果缺乏獨立性,將會阻礙職能作用的發揮,就很難實現經濟的有效監督。在新會計準則的普及下,對于內部審計工作有了更高的要求,尤其強調實現審計的獨立性。為了增強會計審計的獨立性,不僅公路管理單位要設立專門的審計機構,將其獨立于被審計部門之外而且相關工作人員也應具備獨立性,避免發生利益相關聯的情況,實現審計的規范性、獨立性。
(三)推動審計工作有效進行當前,審計工作是非常重要的是核心內容,所以公路管理單位必須要高度重視審計工作,為了審計工作的正常運行,不僅要科學合理的評價單位內所有活動,體現單位的實際生產經營狀況,為單位領導者提供正確有力的依據;還要制定一套內部控制的制度,讓其貫穿于各個管理環節中,嚴格根據相關財經法律法規和單位具體情況,強化會計核算及其監督工作,清晰劃分各部門、崗位的工作任務,嚴厲禁止出現控制真空情況。
(四)探索適應市場經濟條件下的新的審計工作思路要想突破會計管理工作中死板的經驗,就需要總結過去失敗和成功的經驗教訓,要放棄過去的條條框框,不斷創新發展,要有新的嘗試、新的思考、新的經驗,在會計工作的體制上、機制上、制度上、規范化、創新化力求站在審計工作的最前沿。
(五)培養專業的審計人員。培養專業的審計人與培養專業的審計工作隊伍是一樣的,都有三點。其中最重要的是學習,審計人員只有不斷的學習專業知識提高自身專業素質。管理單位內部要形成一個良好的學習制度,要加強新會計準則和計算機操作知識的學習,將理論知識和實踐知識結合起來。二是要注意理論和實踐的結合,理論要在實踐中總結,每次審計工作都要注意實踐總結,這樣才會不斷進步發展,提高自身處理問題的能力。三是加強會計審計工作的管理,這要求審計工作者有良好的職業素養,要有堅定的立場與原則。管理的業務工作必須是有計劃、有要求、有考核,以構成一套完善的管理體系,這對審計人員的專業素養的提高有很大的幫助。為管理工作培養一批具有高素質、高業務水平的專業人員。
摘要:近年來人工智能技術不斷發展,人工智能在審計領域的應用給審計從業者提出了更高的要求。高校作為審計人才培養的重要機構,必須培養出適應社會發展的人才。如果高校對于審計人才的培養還是按照原有的思路,那勢必導致“人才短缺”與“畢業生就業難”的局面共存。所以,高校必須認清人工智能帶來的變革,對人才培養模式進行調整,使之培養的人才能夠適應審計行業的發展。
關鍵詞:人工智能;審計人才;培養模式
隨著人工智能技術的發展,人工智能有可能會部分取代人類在審計領域的部分作用。審計承擔著監督社會經濟正常運行的重要職能,雖然人工智能想要完全取代是不可能的,但不可否認的是人工智能的介入勢必引起審計行業巨大的變化,亦對審計人員的專業素養也會提出不同的要求。
1人工智能的優勢
1.1工作效率高
人工智能基于計算機技術,計算能力是普通人類大腦的幾千萬倍,所以人工智能能夠快速處理業務。同時,人工處理業務往往需要復核審批等一系列程序,而人工智能不存在主觀舞弊傾向,所以,業務處理流程可以大大簡化,進而進一步提高工作效率。以傳統報賬為例,員工出差需要自行墊付資金,取得相應交通及住宿發票之后再回到單位貼票報銷。財務人員需要對票據真實性、合規性進行檢查,一級檢查完之后還需要交上一級復核,確認無誤后才能付款給出差人,整個流程復雜費時。對于整個公司來講,出差人報銷的金額并不大,但是卻占用了財務部分大部分的時間。如果將人工智能應用于報賬系統,處理流程被簡化,不再需要反復核算與檢查,加上計算機快速的處理速度,整個報賬時間會被大大縮短。原來需要二十個小時才能完成的工作,財務機器人一個小時就可以處理完畢。
1.2成本低
在傳統的雇傭模式下,用人單位除了給員工支付工資外還需要為員工購買各種保險,員工還可以享受到帶薪休假等福利,所以用人單位實際支付的成本差不多是員工拿到手工資的兩倍,除此之外,用人單位還需要在員工培訓上面花費大筆資金。隨著經濟的發展,人力成本越來越高。如果采用人工智能來完成相應的工作,雖然前期引入人工智能系統可能投入會比較大,但是引入之后的維護成本會大大降低。人工智能不需要每月支付工資,也不需要為其購買養老保險、醫療保險等五險一金,更不需要為其安排帶薪休假。機器人可以24*7小時不間斷工作,而且不需要支付加班費。所以,在用工成本上,人工智能會更加低廉。
一、問卷設計與調查
筆者根據勝任力特征要素,設計了《地方審計機關審計專業人員勝任力特征指標調查問卷》。以李克特量表(LikenScale)為工具,以勝任特征為測量指標進行問卷調查,獲取每項指標的平均分,為后續的建模做準備。問卷采用無記名方式,主要由三個部分構成:第一部分主要是被訪者的個人信息,包括單位、性別、年齡、學歷、職稱和職務;第二部分主要是各勝任力指標的重要性程度調查;第三部分主要是調查被訪者對自己所從事審計崗位的勝任情況,主要從個人對審計工作的了解程度、熟練程度、完成工作質量、工作被認可程度四個方面來區分。個人勝任程度根據每個選項與個人審計工作的勝任關聯度高低,授予分值權重加以區別,將個人對審計工作的了解程度和個人工作被認可程度劃分為三級,分別由低到高賦值1、2、3分,個人完成審計工作的熟練程度和質量劃分為三級,分別由低到高賦值1、3、5分。然后合計每個人四個選項的總分,得分在14~16分為優秀組,表示勝任程度高;在9~13分為一般組,表示勝任程度一般;在4~8分為績差組,表示勝任程度較差。勝任力特征指標重要程度按照“不重要”、“較不重要”、“一般”、“較重要”和“很重要”設為5個等級,并分別賦值1~5分,形成封閉式問卷,要求被調查者結合自己對審計專業人員工作崗位的理解,分別針對各勝任特征指標予以計分評價,獲取各勝任力特征指標的評分。本次調查問卷發放的主要對象為安徽黃山市審計局、合肥市審計局、蕪湖市審計局、亳州市審計局、蚌埠市審計局、休寧縣審計局、懷遠縣審計局、固鎮縣審計局、五河縣審計局、蚌埠市四個區審計局等地方審計機關以及筆者工作所接觸到的8個全國地方審計系統聯系。筆者主要通過現場問卷和郵件形式向安徽省各市縣審計同仁和其他地方審計機關人員發放調查問卷,并通過紙質和郵件形式回收調查問卷260份。
二、問卷結果實證分析
(一)項目分析項目分析是為了檢驗問卷項目是否能鑒別受試者的反應程度。筆者經過對44項勝任特征按照項目分析進行獨立樣本的T檢驗和總分相關系數判斷,所有題項均具有顯著性,表明44項勝任特征具有顯著鑒別力。
(二)分層因子分析筆者采用spss18.0軟件分別對地方審計機關審計專業人員勝任力特征的四個層面44項指標進行了分層面的因子分析。以專業知識層面因子分析為例,專業知識層面經過KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗和巴特利球形檢驗(Bartlett-TestofSphericity),KMO的抽樣適當性參數為0.854,Bartlett球形檢驗的顯著性水平均為0.000,適合做因子分析;然后將原始變量進行主成分抽取,方差解釋率為61.973%,方差解釋率較高;最后經過最大正交旋轉,按照因子負荷量大小排序,清晰地提取了三個公共因子。因子一:經濟學知識、行政管理知識、金融知識、投融資知識。因子二:案例和經驗知識、基建知識、信息技術知識、地方政策和法規、法律知識。因子三:財政知識、審計知識、財務會計、稅務知識。專業技能層面經過第一次因子分析后,提取了四個共同因子,其中第四個因子只包含數理能力和信息技術能力,所包括的題項數少于3個,無法測出所代表的層面特質,不適宜單獨構成一個因子,因而將這兩個題項刪除后進行了第二次的因子分析。經過第二次因子分析后,抽取了三個共同因子,三個共同因子累積解釋變異量為63.040%。因子一:人際關系能力、溝通交流能力、自我管理能力、影響力、應變能力、團隊合作能力、創造力。因子二:領悟能力、決策能力、組織能力、觀察力、學習能力。因子三:判斷能力、分析能力、理解能力。職業品質層面經過因子分析,可抽取二個共同因子。因子一:廉潔奉公、追求卓越、公共責任、相互尊重、保密、遵紀守法、職業謹慎。因子二:公正、客觀、獨立。專業經驗層面KMO統計量為0.566,不適合進行因子分析,只要保留一個共同因子,包括全部題項:審計經驗、財務會計經驗、經濟管理經驗、其他行業經驗。
(三)信度檢驗從各層面Cronbach’salpha系數檢驗結果來看,審計專業人員的專業知識、專業技能和職業品質三個層面的Cron-bach’salpha系數分別0.882、0.908和0.835,均達到了0.8以上,測驗的質量完全可以接受;專業經驗層面的Cronbach’salpha系數也達到了0.6以上,尚可接受;總量表的a系數為0.942,非常高。可見,《地方審計機關審計專業人員勝任力特征》量表經信度分析后,各分量表及總量表的信度非常好,量表具有很好的信度。
三、勝任力模型構建
在建立最終模型之前,首先要確定各因子對勝任力的重要程度,即權重。首先根據問卷的結果計算出每個勝任力特征的平均值,再依據因子所含勝任力特征的個數,將其平均值加總后再求其平均值,最后計算出各因子的權重。其結果如表1所示。經過對《地方審計機關審計專業人員勝任力特征》量表進行項目分析、分層因子分析和分量表信度系數檢驗,我們可以得出地方審計機關審計專業人員勝任力結構模型,包含四個層面9個勝任力因子42項勝任力特征,如圖1所示。
摘要:隨著經濟的快速發展、信息技術不斷普及,人民銀行內部審計也發生了深刻的變革,如由原有的財務審計向管理審計過渡、計算機審計取代手工審計等,內部審計人員的專業素質提出了更高的要求,可以說,這是提升內部審計質量的核心。當前,人民銀行正面臨著內審工作的深化轉型,如何培養具有專業素質的內部審計隊伍、提高內部審計質量成為亟待解決的問題。基于此,對人民銀行內部審計人員應當具備的素質進行闡述,在深入剖析當前內部審計人員素質缺陷的基礎上,總結了提升人民銀行內部審計人員素質的培養思路,以期促進人民銀行內部審計工作的健康、有序發展。
關鍵詞:人民銀行;內部審計;人員素質;培養思路
一、引言
審計(Audit)作為獨立的檢查、監督和評價活動,要求審計人員不僅具有獨立性,還要兼備專業知識。人民銀行肩負著管理國家錢財的重任,當前正處于審計轉型的深化時期,審計質量是人民銀行內審工作的生命,要保障和提高內部審計的質量,有賴于高素質的內部審計隊伍。對當前我國人民銀行內部審計人員素質缺陷進行分析,有針對性地提出促進內部審計人員素質提升的培養思路,有助于審計質量的提升,促進內部審計管理工作的持續發展。
二、人民銀行內部審計人員應當具備的素質
(一)思想政治素質作為人民銀行內部審計人員,必須具有良好的思想政治素質,具體表現于兩個方面:一是,樹立忠誠履職的理念。在信息技術迅速發展的背景下,內部審計人員要轉變內審思路,靈活運用信息管理技術,忠誠履職。優化內部審計環境,與時代保持同步,利用先進管理技術管好國家錢財。二是,提升忠誠履職的能力。內部審計人員提升職業素養,體現秉公辦理的職業情懷。樹立嚴謹的工作作風,履行好審計保駕護航的職業特征。
(二)審計道德素質近年來,審計的發展幾乎邁出了一年一概念的步伐,作為人民銀行內部審計人員,必須樹立良好的審計道德素質,更好地服務于審計事業。具體表現于兩個方面:一是,樹立為審計事業奮斗的理念,保持蓬勃向上的朝氣。內部審計工作具有專業性強、知識更新速度快、開展性強等特點,既要求審計人員常年出差,又要求及時更新專業知識,學習與工作并重。內審人員必須樹立為審計事業奮斗的理念,辛勤工作、鉆研崗位,保持蓬勃向上的朝氣。二是,樹立正氣,堅持團結奮進的審計銳氣。內部審計人員要淡泊名利、樹立正氣,敢于發現問題、揭示問題,防止腐敗。追求理想、榮譽,堅守“實事求是,客觀公正”,遵守職業道德,保持良好心態、堅持團結奮進的審計稅氣。
(三)審計人員的專業素養審計作為經濟監督活動,對審計人員的獨立性與專業素養都提出了很高的要求。由此,人民銀行內部審計人員必須具備以下兩個方面的專業素養:第一,維護法律法規的威嚴,敢于負責的底氣。端正審計態度,自覺遵守黨和國家的法律法規、審計紀律,堅持懲錯糾弊的態度。從事審計工作要有所擔當,不能怕得罪人,樹立正氣,堅持黨性,不踩紅線、不濕鞋,鍛造清正廉潔的審計“鐵軍”。內審人員要嚴格自律,堅持原則,維護法律威嚴,贏得人民群眾的信任。第二,具備全面的審計技能,塑造過硬的審計隊伍。審計報告具有嚴謹性,經得起反復推敲與檢驗,就要求內部審計人員擁有全面的審計技能,如報告格式規范、用詞準確、證據充分等,不能“偏聽偏信”。內部審計人員必須沉得下心、凝心聚力工作,方能做出實績,在實際工作中努力鉆研、創新審計評價標準,反復核實審計報告,避免“以偏概全”,塑造過硬的專業素養。
1引言
《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高〔2012〕4號)明確指出,要“創新人才培養模式”,把“改革人才培養模式”作為提高高等教育質量的重要工作。2014年6月,國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》,全面部署加快發展現代職業教育,提出“到2020年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。那么,作為審計人才培養主力軍的高校應如何調整人才培養模式呢?
2審計專業人才培養的現狀
在審計專業人才培養模式改革方面,陳婕、曾曉虹(2011)從問卷調查以及對審計人才培養社會需求狀況分析發現,我國審計人才培養教學中缺乏“案例教學”和具有實踐經驗的高水平的“雙師型教師”。楊東平(2011)論述了影響高職審計教育培養模式的相關因素,分析了目前我國高職審計專業人才培養中存在的問題及原因,提出了與高職高專教育目標相吻合的審計人才培養模式構建的對策,包括國家政策法規的制定、審計職業能力的培養、雙師型教師的引進、教學結構的完善等八大方面的措施途徑,以提高高職審計專業的人才培養質量。唐善梅、李躍水(2011)通過工程審計實訓實驗室建設,積極探索信息化條件下新的審計方式,實施“預算跟蹤+聯網核查”審計模式,實現審計工作的“三個轉變”。張薇(2012)提出根據市場需求定位培養目標、進而確定相應的審計人才培養模式,同時從教學模式的創新、實踐課程的創新、師資隊伍的培養和職業道德教育方式的多元化入手,提升人才培養效果。已有的研究和實踐為我們審計專業人才培養提供了有益的借鑒。然而,從一些學校的實踐效果來看,“形而上學”的現象較為普遍,一些學校投入了大量人力、物力和財力,但實際運作并不理想。具體表現在:①人才培養模式不新穎。“校企合作、工學結合”的力度、深度和廣度不夠,而且真正落到實處并不多。②人才培養目標不清晰。對人才培養目標定位過低或過高、定位過窄或過寬,前瞻性不夠,不能滿足學生“以就業為導向”的“個性化”需求。③課程體系不完整。課程設置偏重學科知識的系統性、完整性,理論過多,實踐過少,未能體現高職教育的職業性、開放性和實踐性。④教學方式較傳統。教學方式以教師為中心;教學內容上以理論講授為主,以實踐操作為輔,案例分析少,或者集中講授審計理論,然后集中進行實踐操作,將理論與實踐人為地割裂開來。⑤師資隊伍結構不合理。高職院校的專業課教師主要來源于高校,大多數沒有行業企業經歷,缺乏實際工作經驗。⑥實踐教學不完善。學校對實踐教學硬件投入不足,功能不完善;校企合作很艱難,還是以校內模擬實習為主,學生不能真正頂崗。⑦考核評價方式單一。主要沿襲傳統的“一考定終身”方式,不注重形成性(過程性)考核,不重視實踐動手能力的考核,用人單位、社會中介等第三方參與考核評價人才培養質量比較少。我們認為,審計專業人才培養模式更需要與重慶市情以及企業行業環境相結合,與地方產業經濟密切對接,與學校辦學特色緊密關聯。目前,經濟仍處于較落后水平的重慶市,客觀存在的校內外實訓資源十分有限、仿真條件不夠、頂崗實習難度大等事實,也決定了該專業迫切需要改革人才培養模式。
3審計專業人才需求的現狀
3.1審計行業現狀與發展前景
隨著經濟的改革縱深推進,數字經濟時代下審計環境發生了翻天覆地的變化,尤其是移動互聯網、大數據、人工智能化、云計算等新技術新方法被政府部門、行業企業不斷采用,審計目標、審計內容、審計方法、審計對象等都正在發生巨大變化,IT審計、互聯網審計、計算機審計、云審計、區塊鏈審計等新形態審計已經出現,審計行業和審計人員都面臨巨大的調整和機遇,審計的作用將越來越明顯,同時審計也越來越重要。
3.2審計專業人才需求的現狀
「摘要」本文從人力資本的不可分離性,以及注冊會計師專業知識的通用性兩個內在原因出發,分析了會計師事務所采取合伙制的必然趨勢。首先綜述了有關知識的制度經濟學觀點;然后把知識區分為“一般知識”與“專業知識”,又根據專業知識的不同應用范圍把專業知識區分為通用專業知識和專用專業知識,基于此,建立了事務所應采用合伙制的分析框架模型。
關鍵詞:會計師事務所;合伙制;人力資本的不可分離性;專業知識的通用性
目前關于會計師事務所應采取合伙制而不應采取有限公司制的討論,國內學者集中在會計師事務所的外部關系上,認為為了保證會計師事務的審計質量必須由會計師事務所承擔較大的法律責任,從而要求會計師事務所應采取合伙制而不是有限公司制。毫無疑問,這是原因之一,國外審計理論界也不乏這樣的看法。這種理論觀點實質是認為會計師事務所對社會承擔著某種形式的公共責任,而這種公共責任的不履行或者不當履行將給社會帶來巨大危害。而消除或者降低這種社會危害的方法之一就是加強會計師事務所與注冊會計師的法律責任,通過使他們承擔法律責任的方式促使會計師事務所在執行審計業務的時候保持職業謹慎,從而保證審計質量。而驅動會計師事務所承擔法律責任的方式就需要它采取合伙制這一組織形式。這種理論觀點看到了外部因素,即會計師事務所的外部關系,從它與會計信息使用者、與社會第三方關系的角度探討了會計師事務所的法律組織形式。
但是,這種觀點并沒有從會計師事務所本身及其內部關系出發來探討會計師事務所采取合伙制的合理性與必要性。那么,是否可以從其它角度來解釋這個問題呢?如是否可以從所有權結構特征等會計師事務所自身的內部原因出發來探索這個問題呢?回答是肯定的。過去二三十年興起的制度經濟學提供了很好的理論工具,為我們研究這個問題開辟了一條嶄新的道路。
制度經濟學到目前為止還只是一個籠統的概念,這個松散的經濟學體系包含著許多不能為傳統微觀經濟學所接納的諸如產業組織、勞動經濟學、經濟史和比較經濟體制等領域的內容,有時因為其核心是研究產權與制度的關系被稱作產權經濟學,有時因為其主要研究對象是企業被稱為企業理論,有時也被稱作契約經濟學或者合同經濟學。這些名稱顯示了一個統一的理論——或許我們將來仍然稱之為制度經濟學。制度經濟學與微觀經濟學相比,意欲更接近客觀現實以提供更有說服力的解釋和更具可靠性的預測。由于正確地認識到交易成本的存在與契約的不完備性,制度經濟學認識到制度的重要性并由此認識到產權結構的重要性;制度經濟學分析了市場與企業的界限、企業的所有權結構與治理結構、分析了企業的監督與激勵問題、分析了內部控制和監督對組織結構的影響;制度經濟學采納了委托理論并將其主要運用在契約分析上,指出了本質上為委托契約關系的不完備性導致了監督與激勵的重要性;制度經濟學還分析了許多人看起來是“邊緣性”(當然在另外一些人眼里它們卻可能是“核心”)的研究領域,例如人力資本和非人力資本、知識在經濟社會以及在企業經營中的作用等等。所有這些可以運用在會計師事務所財產所有制形式的分析上,為我們提供全新的更深刻的認識。
一、非人力資本的可分離性與人力資本的不可分離性:降低機會主義
企業是由人力資本與非人力資本兩種資本組成的,所謂非人力資本的可分離性與人力資本的不可分離性是針對與其各自的所有者關系而言的,非人力資本,如廠房、設備、資金是可以與其所有者分離而單獨存在的;而人力資本,如個人的知識、經驗、能力、健康、精力與工作努力程度是無法同其所有者相分離的。人力資本的不可分離性與非人力資本的可分離性這兩種不同資本的性質在很大程度上影響了企業的性質與結構。
首先,非人力資本是可以獨立于它的所有者而存在的,這種可分離性導致了它的抵押功能,使非人力資本的出資者成為風險承擔者,從而成為剩余權益和控制權的擁有者。與人力資本相比,非人力資本是難以隨便移動的,它不能逃跑不能躲藏起來;非人力資本對外的財富信號是明顯的、已實現的、被社會公認的,而人力資本的財富信號則是潛在的、在將來實現的、社會評價則是仁者見仁智者見智的;非人力資本是無法沾染上機會主義的,而人力資本則存在著機會主義的傾向。上述二者之間的區別導致了企業內部的制度安排,非人力資本的提供者更應成為企業的所有者,而人力資本的提供者更應成為工人。原因在于“因為對一個沒有非人力資本的人來說,他的風險是不對稱的,失敗的成本由別人承擔,而成功的收益自己占有”(張維迎,1996)。