資源發(fā)展中的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新范文
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長治市礦產(chǎn)資源十分豐富，尤其以煤炭資源最為顯著。全市煤炭資源總量預(yù)測在906億噸左右，已探明儲量在346億噸左右。因此長治市是以煤炭開采為主的資源型城市，煤炭開采等傳統(tǒng)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重。煤炭屬于不可再生資源，如果對煤炭資源持續(xù)不斷地開發(fā)下去，勢必會出現(xiàn)“資源阻咒”的現(xiàn)象，所以長治市走資源轉(zhuǎn)型發(fā)展之路勢在必行。同時國家推行的“2011計劃”為推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇，也為長治市實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)型指出了一種全新的理念。目前，針對長治市如何以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新來促進(jìn)資源轉(zhuǎn)型的研究還極其缺乏，所以本文通過對長治市資源轉(zhuǎn)型發(fā)展中的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行分析探討，提出長治市資源轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中如何開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的建議，以有效地促進(jìn)長治市的資源轉(zhuǎn)型并進(jìn)一步推動長治市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1長治市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問題
1．1長治市資源概況及面臨的問題長治市礦產(chǎn)資源、水利資源、土地林木資源都比較豐富，其中尤以礦產(chǎn)資源最為顯著。現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有40多種，且具有開采價值的有20多種，開發(fā)潛力巨大。礦產(chǎn)資源中煤炭資源占了很大比重，煤炭資源預(yù)測總量在906億噸左右，其中探明儲量在346億噸左右，長治地區(qū)含煤面積在總面積的一半以上，現(xiàn)已開發(fā)占用儲量101億噸(已耗費(fèi)46億噸，保有55億噸)。長治地區(qū)煤的品種多樣，其中以貧煤為主，優(yōu)質(zhì)量大，埋藏不深、開采也方便，是國家重要的煤炭輸送地區(qū)。長治市共有煤炭企業(yè)472所，煤炭產(chǎn)業(yè)成為長治市的支柱產(chǎn)業(yè)。由于對煤炭采掘業(yè)的依賴程度太高，煤炭產(chǎn)業(yè)在長治市呈現(xiàn)“一業(yè)獨(dú)大”的現(xiàn)象，而煤炭企業(yè)技術(shù)水平低，大規(guī)模粗放式的開發(fā)，造成了資源浪費(fèi)、資源枯竭和產(chǎn)業(yè)衰退等問題，使得長治市的社會發(fā)展和民生保障難以為繼。具體表現(xiàn)為:
1．1．1人們對煤炭工業(yè)的發(fā)展缺乏可持續(xù)性的認(rèn)識從大的方面來看，人們對能源節(jié)約與資源綜合利用的重要性和迫切性還沒有充分的認(rèn)識，在發(fā)展思路上只是關(guān)注短期利益，忽略了整體發(fā)展、長遠(yuǎn)目標(biāo)和社會責(zé)任等長期利益，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念認(rèn)識不足，不注意煤炭資源的綜合利用和環(huán)境管理，造成了當(dāng)前長治市煤炭工業(yè)仍處于大規(guī)模浪費(fèi)和粗放式開發(fā)、簡洗加工、低效利用、污染環(huán)境和效益低下的狀況。
1．1．2企業(yè)對煤炭資源的綜合利用缺乏內(nèi)在的動力長期以來長治市的煤炭企業(yè)主要以大規(guī)模的開發(fā)現(xiàn)有的煤炭資源來獲取短期利益，這種方式見效快，而對煤炭的綜合利用獲取的主要是長期利益，見效較慢，所以長治市煤炭企業(yè)對煤炭資源的綜合利用缺乏內(nèi)在的根本動力，而政府對煤炭的開采也缺乏監(jiān)督和約束，從而造成了煤炭產(chǎn)業(yè)的粗放式發(fā)展，讓長治市煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入了惡性循環(huán)。
1．1．3政府對煤炭資源的綜合利用缺乏支持力度長治市政府沒有設(shè)立專項的財政資金來扶持煤炭資源綜合利用，對于資源綜合利用的政策也難以落到實處，缺乏對煤炭資源開發(fā)利用和保護(hù)以及促進(jìn)企業(yè)節(jié)能的激勵政策，對煤炭資源的綜合利用也缺乏宣傳力度，也沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來提供專業(yè)的信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
1．1．4人員和技術(shù)嚴(yán)重制約煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受煤炭行業(yè)本身的特殊性影響，大家擇業(yè)時很少主動選擇這類工作，從而造成技術(shù)人才短缺、從業(yè)人員素質(zhì)低下的局面。技術(shù)基礎(chǔ)的薄弱造成了長治市煤礦技術(shù)裝備與工藝的落后，使生產(chǎn)效率低下，造成了煤炭資源的大量浪費(fèi)，使長治市的煤炭資源優(yōu)勢并沒有很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
1．2長治市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀2013年8月26日，天津大學(xué)與長治市人民政府就如何合作問題達(dá)成了共識，并簽訂了協(xié)議。雙方協(xié)定以“先行先試”為統(tǒng)領(lǐng)，依照“精誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、求實高效、共同發(fā)展”的準(zhǔn)則，圍繞長治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和施行“五五”戰(zhàn)略的要求，發(fā)掘長治的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮天津大學(xué)的科研、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，開展深度合作，探求適合長治市的產(chǎn)學(xué)研新合作模式，以促進(jìn)長治資源的轉(zhuǎn)型發(fā)展。雙方在長治市設(shè)立了“天津大學(xué)長治技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”合作交流平臺，該平臺使天津大學(xué)的科研、人才和教學(xué)資源與長治本地資源實現(xiàn)了共享，加快了雙方的人才交流和服務(wù)，使天津大學(xué)的最新科技成果可以很快地被長治市企業(yè)所了解并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為長治的資源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動力。在政府的主導(dǎo)下，在雙方共同搭建的平臺上，天津大學(xué)與山西沁新能源集團(tuán)股份有限公司、山西襄礦集團(tuán)、山西成功集團(tuán)有限公司分別簽署了合作協(xié)議，就人才交流，科技成果轉(zhuǎn)移等問題達(dá)成了共識。天津大學(xué)和長治市本地企業(yè)緊密地聯(lián)系在了一起，一起探索適合長治市的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的具體模式，一起去為實現(xiàn)長治市的資源轉(zhuǎn)型發(fā)展奉獻(xiàn)力量。
中科院北京分院遺傳發(fā)育所是國內(nèi)著名的研究院所，擁有優(yōu)秀的專業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。2013年6月，沁縣縣委到中科院北京分院遺傳發(fā)育所進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研期間，雙方就人才引進(jìn)和科技合作事宜開展了座談交流，雙方?jīng)Q定開展全面合作和技術(shù)對接，中科院北京分院決定在沁縣沁州建立培訓(xùn)示范基地，借以來展現(xiàn)中科院最新科技成果。同時，中科院北京分院遺傳發(fā)育所在不久的將來也會在沁州黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立種業(yè)基地，將自己的先進(jìn)技術(shù)成果帶到沁縣。同時沁縣政府也將全力搭建合作平臺并在政策上給予支持，為產(chǎn)學(xué)研的合作創(chuàng)造寬松環(huán)境。除此之外，沁縣在其他領(lǐng)域也表達(dá)出來希望與中科院北京分院進(jìn)行合作交流，從而引進(jìn)先進(jìn)的人才和技術(shù)經(jīng)驗來促進(jìn)沁縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。2014年，長治市科技局組織開展了產(chǎn)學(xué)研合作交流活動。舉行的交流活動取得了以下幾方面的成果。一是收集了與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)需求有關(guān)的項目。2014年3月份，長治市領(lǐng)導(dǎo)前往中科院北京分院進(jìn)行了技術(shù)交流對接，收集了科技成果轉(zhuǎn)化項目30余項。2014年7月，長治市科技局針對社會發(fā)展科技領(lǐng)域，面向長治市15家企業(yè)和科研院所，對與中科院有合作需求的項目進(jìn)行了征集。二是為長治市本地企業(yè)與科研院所開展項目合作提供了交流平臺。2014年，長治市科技局順利促成當(dāng)?shù)氐膬杉移髽I(yè)與中國科學(xué)院開展了項目合作。分別為長治市華光光電科技集團(tuán)有限公司與中科院半導(dǎo)體研究所合作建立LED技術(shù)聯(lián)合研究中心、澳瑞特健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司與中科院合肥智能機(jī)械研究所運(yùn)動與健康信息技術(shù)研究中心合作承擔(dān)山西省科技創(chuàng)新計劃“步態(tài)分析評價訓(xùn)練康復(fù)跑臺系統(tǒng)”項目，兩個項目現(xiàn)均已立項并開始投入實施。三是以長治市科技局的名義邀請專家深入長治市企業(yè)進(jìn)行實地指導(dǎo)，為企業(yè)的發(fā)展提出建議。例如，長治市黎城縣的三泰科技實業(yè)有限公司，是一家結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的核桃資源深加工企業(yè)，在2014年7月8號，由長治市科技局牽線，邀請到國家食品行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的核心人員馮霖來企業(yè)進(jìn)行實地指導(dǎo)，并就核桃深加工項目進(jìn)行了技術(shù)對接，達(dá)成了長久合作的意向。
1．3長治市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新存在的問題雖然長治市在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面取得了不錯的成績，但同時還存在一些等待解決的問題。
1．3．1產(chǎn)學(xué)研各方難以對接的矛盾仍然突出產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，要求構(gòu)成各方能夠滿足各自利益需求的保證機(jī)制。長治市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合總體規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但是在產(chǎn)學(xué)研各方仍然存在難以對接的矛盾。隨著資源轉(zhuǎn)型的需求增大，長治市企業(yè)通過科技創(chuàng)新來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的需求日益迫切。但是同時大學(xué)和科研院所面向企業(yè)需求的創(chuàng)新動力卻顯得不那么充分，究其根本原因主要在于高校和科研院所所獲取的資源中大多數(shù)來自于政府，高校和研究院所更愿意承擔(dān)縱向課題，而不愿意承擔(dān)橫向課題。從長治市近幾年產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展情況不難看出其發(fā)展大多數(shù)是在政府牽線搭橋的情況下完成的，高校和科研院所對于去探索企業(yè)需求和市場需求仍缺乏主動性，也就是說長治市現(xiàn)階段主要是政府主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研模式。因此應(yīng)當(dāng)加大企業(yè)的主導(dǎo)力度，讓院所和高校能主動服務(wù)于企業(yè)，滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的需求，以達(dá)到企業(yè)的發(fā)展需求。
1．3．2產(chǎn)學(xué)研缺乏長期有效的合作機(jī)制目前長治市產(chǎn)學(xué)研合作的項目，大多數(shù)以某項專業(yè)技術(shù)的交接、轉(zhuǎn)讓為主，例如，長治市與中科院的成功合作項目大部分是以長治市引進(jìn)中科院的某項專業(yè)技術(shù)來實現(xiàn)的。所以長治市整個產(chǎn)學(xué)研的工作圍繞某一個點(diǎn)的合作比較多，而圍繞長治市整個產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行合作以達(dá)到創(chuàng)新效果的機(jī)制還比較少，特別是如何讓企業(yè)、高校、科研院所結(jié)成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以形成長期有效的合作機(jī)制還需要進(jìn)一步探索。
1．3．3產(chǎn)學(xué)研合作對產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新工作不到位雖然長治市通過舉辦產(chǎn)學(xué)研合作活動，引進(jìn)了一些高新技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難時期找到了方向，也解決了一些關(guān)鍵問題，但是，由于整體產(chǎn)業(yè)鏈仍然缺乏協(xié)同創(chuàng)新，導(dǎo)致整體效果仍沒有得到改善。例如，由政府牽線，長治市華光光電科技集團(tuán)有限公司與中科院半導(dǎo)體研究所合作建立LED技術(shù)聯(lián)合。為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了方向，由于中科院的協(xié)助也解決了高端技術(shù)問題，但是LED整個產(chǎn)業(yè)鏈如何與長治市原有的產(chǎn)業(yè)鏈做好對接轉(zhuǎn)型需要進(jìn)行全方面的整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，這方面仍需要進(jìn)一步探索。
2長治市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的對策與措施
2．1政府要努力做盡心盡力的服務(wù)者政府要加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研合作項目的引導(dǎo)和資金政策支持力度，盡到一個服務(wù)者的義務(wù)。一方面要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，必須建立推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的專項指導(dǎo)小組，給出專業(yè)意見和建議，統(tǒng)籌全市現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作;其次，由于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合采用什么具體模式要和本地區(qū)具體情況相適應(yīng)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以政府對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的促進(jìn)，不僅要深入分析各種產(chǎn)學(xué)研模式的優(yōu)勢和劣勢，也要對長治的經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行深入的分析。另一方面政策方面的支持要落到實處，例如可以給積極促成科研成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)人員以獎勵，借以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。
2．2企業(yè)要發(fā)揮在產(chǎn)學(xué)研合作中的核心作用企業(yè)要發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，就要更加主動地去加強(qiáng)和高校與科研院所之間的聯(lián)系，更加積極地參與到協(xié)同創(chuàng)新中來，要把重點(diǎn)放在企業(yè)自己如何更好、更準(zhǔn)確地向高校和科研院所提出自己的技術(shù)創(chuàng)新要求，并更加主動地為技術(shù)的創(chuàng)新提供資金上的支持，而不是去爭取政府的項目資金。長治市企業(yè)現(xiàn)在停留在資源交易階段，以短期性的合作為主，因此企業(yè)要為建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟這種長期的合作伙伴關(guān)系而不懈努力。
2．3研究所要密切與企業(yè)的聯(lián)系研究所一方面應(yīng)該將目光放到市場上面，而不是一味地去關(guān)注縱向課題而避諱橫向課題。應(yīng)該結(jié)合長治市資源轉(zhuǎn)型的需求來確定自己的研究方向，而不是一味地專注于論文、專利類的突破;另一方面，可以定期與企業(yè)開展研討會來交換彼此的意見，也可以進(jìn)行人員交流來互相了解以促進(jìn)創(chuàng)新。只有這樣，研究所才能適應(yīng)社會的不斷發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)研究所與企業(yè)的雙贏。
2．4高校應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用一方面，高校要轉(zhuǎn)變觀念、改變教學(xué)體系，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，讓大學(xué)生們提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意識，使科技創(chuàng)新的方向面向社會和市場的需求，從而形成一批教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的實體，構(gòu)建校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。另一方面，高校要積極參與社會實踐，定期邀請長治市企業(yè)來共同進(jìn)行學(xué)術(shù)研討，從市場中獲取辦學(xué)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作意識，加強(qiáng)與社會各方聯(lián)系，建立以市場為定位，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞長治市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要打造產(chǎn)學(xué)研合作人才高地，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的技術(shù)難題，為長治市的資源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)自己的力量。資源轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅僅是在長治市，在其他市區(qū)甚至全國都是重點(diǎn)關(guān)注的話題，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新正是現(xiàn)階段探索出來的促進(jìn)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效方法。長治作為典型的資源型地區(qū)，同時也作為山西轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的先行區(qū)，應(yīng)該更加努力地探索適合自己的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的模式，從而建立一個全新的長治。本文意在分析產(chǎn)學(xué)研對長治市資源轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，并提出合理化的建議，希望能在長治市資源轉(zhuǎn)型中提供一些參考依據(jù)，并力求幫助長治市實現(xiàn)資源的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。
作者：李丹 常亞杰 單位：忻州師范學(xué)院
