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一、戰略意義
(一)高校與企業各盡所能、各取所需高校通過協同創新從企業獲得科研教育所需資金,從而進一步提高教育、科研水平;能夠更好地了解企業發展動態,制定更為實際、更有針對性的研發計劃,培養與社會需求對口的人才;與企業形成對接,加快技術轉移;更加明確自身發展地位,更加突顯自身特色和優勢。而企業也能在與各高校合作的過程中及時獲取最新科研成果,走在科技創新的最前端;提高研發、創新能力,從而提高產品的核心競爭力,實現研發周期的“短平快”;發現企業所需人才,減少人才流失率。
(二)有利于科學技術及經濟的發展創新是區域經濟轉型升級的關鍵因素,而作為協同創新的參與者,高校與企業相輔相成,相互依賴,實現了資源共享、人才集中、信息有效匯聚,從而極大地促進了科學技術及經濟的發展。調查顯示,正是高校與企業的合作使得德國比其他國家更好地克服了經濟與金融危機。我國正處于經濟轉型升級階段,高校與企業的協同創新將從根本上解決創新動力不足、資源利用率低等問題,從而加快我國向創新型國家邁進的步伐。
二、存在的問題
(一)高校與企業缺乏溝通了解在協同創新模式提出之前,高校和企業被看作是兩個獨立的個體,相互之間缺乏相應的溝通和了解,從而導致高校相對于企業和市場需求的轉變具有相對滯后性,忽視區域發展的重大需求,也使得高校自身辦學定位不明,對協同創新的認識不到位。比如高校學科建設滯后于地方產業結構的調整,延緩了地區經濟社會的發展;高校專業設置未能有效加強學科群的合理交叉與融合,與地方發展脫節;高校因為缺乏對企業需求的了解,無法培養與其需求對應的人才,在一定程度上造成了當今大學生就業難的問題。其次高校出于對自身科研實力的擔憂和對企業要求的不了解,認為其難以滿足大企業對技術的需要。而企業在選擇合作方時,對高校的科研成果和實力缺乏了解,受信息不對稱等方面因素的限制,會優先和國家重點高校進行合作,而其選擇的國家重點高校可能在某一方面并不具備研究的優勢和特色,難以達到預期的理想效果。
(二)高校與企業協同模式單一高校和企業由于缺乏對雙方工作方式和文化背景的理解,往往會造成協同模式單一的問題。如高校和企業的合作短期多,而長期少。企業有技術需求,向高校購買,而不愿花時間與高校建立長期穩定而多層次的協同,從而無法與高校形成緊密的伙伴關系。其次高校與企業的協同大多局限于“點對點”的線性協同創新形式,網絡狀的多主體協同模式并不多。多方合作主體聯合少,單方合作多,更常見的是企業有技術需求,地方高校有研究成果,然后對接并開展產學研合作。這種合作模式導致高校的科研成果轉化率低,企業也不能掌握最新的咨詢信息來促進改進自身產品,在一定程度上減緩了區域經濟轉型升級進程。
(三)高校的協同創新體制機制改革滯后高校和企業分屬不同的政府管理部門,兩者自成立體,各自為政,資源利用率低,且信息交流相對封閉,高校科研成果的產業化和資本化程度不高,而目前沒有一個較為完善的管理機制和人才培養體制來解決這些問題。另外缺少合理的利益分配和風險承擔機制。高校與企業有不同的利益追求和價值訴求,如果利益分配不當將會影響協同創新的穩定性;并且協同創新本身存在一定風險,迫切需要進行體制機制改革,建立健全一個較為完善的風險承擔機制來確保萬一協同創新失敗后不會出現利益糾紛。
三、應對之策
(一)高校應明確辦學定位,拓寬與企業溝通合作的渠道高校與企業之間存在較大的文化差異,其根本原因是缺乏必要的溝通與了解。只有協同雙方相互了解,才能根據對方的需求來培養人才,開展科研,提供資金。高校和企業可以進行短期的人員交流,高校里的科學家去企業生產部門工作或實踐一段時間,而企業有一定研究能力的人員也到高校去從事某個項目的研究工作。互派其科研人員之間的交流將導致新知識、新技術的轉移和促進協同雙方的相互了解。高校要把自身發展置于區域經濟社會整體環境中,在與各協同方合作時發揮自身優勢。
(二)高校應與企業建立全面的、長期的、全方位的戰略協同模式現有的短期的“點對點”的協同模式難以滿足區域經濟轉型升級的需要,必須加快建立全面的、長期的、全方位的協同模式。高校與企業必須基于長期的協同才能把握市場脈搏,才能建設有特色的學科和科研方向。高校應與其他協同單位建立交流合作平臺,建立一個覆蓋所有專業領域的知識與技術轉移中心網絡和數據庫,從而形成多種多樣的技術轉移方式和渠道。高校也應與企業展開多種方式的合作,如具體的項目合作,短期人員交流,高校與企業共同創辦衍生公司,擴充基金教授職位等。與企業聯合組建產學研戰略聯盟,全面服務行業企業科技進步與創新發展需求,以聯盟為平臺,促進科技成果產業化,聯合開展技術升級與攻關,提升區域經濟創新能力和競爭力。
(三)高校應加快協同創新體制機制改革基于現今協同創新管理體制、風險承擔機制等存在的問題,高校應加快體制機制改革,打破與企業之間存在的體制壁壘、行業壁壘。協同創新在本質上是管理的創新。協同創新體制機制改革包括人事管理制度、人才培養機制、風險承擔機制、科研績效評價機制、科研組織模式等方面的改革。
南京工業大學建立了人員評聘、人才選拔、學生培養、科研組織與管理等新模式,形成了以原始創新的質量和貢獻為導向的評價與激勵體系,構建了多元、融合、開放、流動的運行機制,營造出良好的學術環境和文化。其協同創新中心實行“雙聘制”,進入中心的專業人員和實驗技術人員,管理人員一律納入中心編制,中心負責錄用聘任,考核管理、業績獎勵,中心根據業務需要自主決定兼職與雙聘人員的聘用管理,并有權獨立進行職稱評聘。獨創“股權制”+薪酬激勵模式,90%的知識產權股權歸完成人所有;并且對科技管理者進行激勵;對公司對學科建設、人才培養的貢獻進行績效考核。實行聘任合同制,對受聘人員實行績效考核管理。中心主任、平臺主任、首席科學家崗位委托第三方進行業務崗位任務完成情況考評。
總之,當前我國經濟社會發展步入新常態,傳統要素促進經濟發展的存量見底且難以為繼,迫切需要加快實施創新驅動,促進區域經濟轉型升級。高校必須通過加強溝通渠道建設、加快協同創新模式創新、實行體制機制改革等措施,成為服務區域經濟轉型的主力軍!
作者:張寧 單位:南京工業大學 科學研究院