高校協(xié)同創(chuàng)新藩籬問題研究范文
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一、高校協(xié)同創(chuàng)新藩籬問題的質(zhì)性分析
第一，舊體制僵化封閉，新平臺(tái)難以建立。一些學(xué)者將新時(shí)期的協(xié)同創(chuàng)新科研格局形象地比喻成“海”的格局，而不是“井”的格局。“井”的格局指的是高校因受到小富即安、封閉孤立的思想束縛，高校內(nèi)部、高校間以及高校與其他各類創(chuàng)新主體之間保持著一種各自為政、閉門造車和“老死不相往來”的科研狀態(tài);“海”的格局指的是高校內(nèi)部各部門間、各高校間以及高校與各協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新主體之間，所形成的一種思想觀念充分解放、人力物力資源充分共享、多元化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)充分發(fā)展、創(chuàng)新體制自由有序而且充滿活力的科研格局［3］。但是，就現(xiàn)狀來看，我國高校協(xié)同創(chuàng)新“海”的科研格局并沒有形成，大部分高校的協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行模式并沒有從封閉孤立的思想束縛中解放出來，創(chuàng)新體制距離協(xié)同式跨越發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)。另外，我國已經(jīng)成立的部分協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心，也并沒有從論資排輩的傳統(tǒng)思維藩籬中解放出來，在高層次人才使用方面還存在著許多亟待改進(jìn)的地方。最后，在協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，我國高校還存在著過于偏重經(jīng)濟(jì)效益的問題，忽視了與科研院所、地方政府以及社會(huì)“第三部門”等的協(xié)同創(chuàng)新，從而使高校協(xié)同創(chuàng)新的社會(huì)效益和文化效益得不到應(yīng)有的彰顯，起不到應(yīng)有的作用。
第二，舊模式利益分割，新人才難以培養(yǎng)。目前，高校的人才資源運(yùn)轉(zhuǎn)模式還存在一定缺陷，阻礙了高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施。一成不變的固化教育教學(xué)體制對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才起著很大的阻礙作用。到目前為止，國內(nèi)大多數(shù)高校在綜合素質(zhì)方面對(duì)人才測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用應(yīng)試分?jǐn)?shù)、資格證書或者科研成果數(shù)量的機(jī)械羅列與比較，這與協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求相去甚遠(yuǎn)。創(chuàng)新是一個(gè)從學(xué)習(xí)到思考再到產(chǎn)生智慧火花的過程，舊的人才培養(yǎng)模式極大地限制了創(chuàng)新源泉的涌流和創(chuàng)新火花的迸發(fā)。另外，現(xiàn)階段很多高校缺乏創(chuàng)新型師資隊(duì)伍，難以為協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。在這里值得我們特別注意的是，理論研究、實(shí)驗(yàn)成果以及最終產(chǎn)品各環(huán)節(jié)之中牽涉的資源配置問題、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題以及福利劃分問題等，已經(jīng)成為目前制約高校協(xié)同創(chuàng)新能力提升的一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。參與協(xié)同創(chuàng)新的多股力量和人員因?yàn)槔嬖V求不同的緣故，加之利益平衡機(jī)制的缺失，都極易誘發(fā)創(chuàng)新群體內(nèi)部的矛盾和分歧［4］。最后，我國高校創(chuàng)新管理體制和模式存在的弊端，也在一定程度、一定意義及一定層面上阻礙了協(xié)同創(chuàng)新的正常開展。舊模式片面強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性、規(guī)范性，忽略主觀能動(dòng)性和人才的個(gè)性，缺乏培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的制度保證，難以激發(fā)人才資源的創(chuàng)新潛能。
二、高校協(xié)同創(chuàng)新藩籬問題的量化分析
高校協(xié)同創(chuàng)新的藩籬在數(shù)量方面主要表現(xiàn)為研發(fā)投入不足、科研成果轉(zhuǎn)化不足以及國際交流借鑒不足等三個(gè)方面，具體分析如下:第一，研發(fā)投入不足。近年來，我國整體的研發(fā)經(jīng)費(fèi)有了大幅增長，但在高校協(xié)同創(chuàng)新方面的研發(fā)投入明顯不足。2014年10月22日，國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合的《2013年全國科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》)數(shù)據(jù)顯示，2013年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡稱研發(fā)或R＆D)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持增長，R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R＆D經(jīng)費(fèi)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)首次突破2%［5］。從活動(dòng)主體方面具體分析研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入情況，企業(yè)、政府所屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)占全國經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為76．6%、15%和7．2%。這在一定程度上反映了我國高校協(xié)同創(chuàng)新的研發(fā)投入狀況(圖1)。圖12013年各主體研發(fā)投入比重《公報(bào)》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國各類企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)9075．8億元，比上年增長15．7%，占全國R＆D經(jīng)費(fèi)總量的比重達(dá)76．6%，比上年提高0．4個(gè)百分點(diǎn);各類企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)投入對(duì)全國R＆D經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)79．7%。企業(yè)巨額的科研研發(fā)投入換來的是自身的高速發(fā)展以及對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長的高貢獻(xiàn)率。反觀我國的高等院校，科研經(jīng)費(fèi)投入的巨大不足，已經(jīng)成為阻礙高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施、高校協(xié)同創(chuàng)新能力提升以及高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要影響因素。第二，成果轉(zhuǎn)化數(shù)量不足。高校協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不足主要體現(xiàn)在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率低和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量差兩個(gè)方面。高校和研究院所的科研成果多數(shù)以論文和專著的形式存在，未能與市場(chǎng)有效結(jié)合，很多成果未能產(chǎn)生實(shí)踐價(jià)值并為社會(huì)服務(wù)。目前，發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率已高達(dá)80%，而我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的不足5%。究其原因，首先是高校的創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求不符，由于高校與市場(chǎng)間的信息不對(duì)稱，一些高校社會(huì)意識(shí)缺乏、市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，從而造成了大量的科研泡沫。其次，高校的科研創(chuàng)新成果與中介市場(chǎng)不協(xié)同，使得高校與作為科技成果轉(zhuǎn)化主體的企業(yè)之間缺少有效的信息溝通平臺(tái)，這也導(dǎo)致了高校大量的科研成果往往被束之高閣。最后，由于部分高校科研人員缺乏市場(chǎng)意識(shí)，很多高校科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制不完善，未能充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，從而導(dǎo)致了協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的低效。第三，對(duì)外交流數(shù)量不足。近年來，高校協(xié)同創(chuàng)新國際交流合作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，有些高校聯(lián)合國外科研院所、公司以及其他創(chuàng)新力量共同申報(bào)科研項(xiàng)目，并且積極參與國際協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，提升了協(xié)同創(chuàng)新的能力。但是，從協(xié)同創(chuàng)新國際交流與合作的總體水平來看，與高等教育發(fā)達(dá)國家相比，我國高校還處于一個(gè)較低的水平。在美國，從事類似于協(xié)同創(chuàng)新、科研攻關(guān)工作的大學(xué)有很多，尤其是研究型大學(xué)，如麻省理工、斯坦福、哈佛、普林斯頓、康奈爾以及芝加哥等大學(xué)，都在跨國合作創(chuàng)新中贏得了先機(jī)，奠定了美國科技產(chǎn)業(yè)在全球的霸主地位［6］。反觀我國很多高校的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)踐，國際合作領(lǐng)域和范圍狹窄，合作形式單一，很少參與國際科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃、重大工程以及重要的國際學(xué)術(shù)科研組織，這些都制約著高校的科技創(chuàng)新和科學(xué)研究國際影響力的提升。
三、高校協(xié)同創(chuàng)新藩籬問題的跨越
在現(xiàn)階段，我國高校協(xié)同創(chuàng)新要想取得突破與發(fā)展，就需要開拓“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)調(diào)發(fā)展的高效創(chuàng)新之路。而要將這一點(diǎn)做到位、做精細(xì)，不僅要靠高校內(nèi)部轉(zhuǎn)變觀念，突出創(chuàng)新，將創(chuàng)新理念貫穿到科研、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面，還需要政府建立完善的項(xiàng)目引導(dǎo)和保障機(jī)制，強(qiáng)調(diào)協(xié)同協(xié)作，真正為高校協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略提供有力的政策支持。為了改變以往科技創(chuàng)新中“分散、封閉、低效”的狀況，突破來自于高校內(nèi)部和外部的協(xié)同創(chuàng)新藩籬，高校應(yīng)該做好以下三個(gè)方面的工作:第一，做好思想觀念跨越。在這方面，高校應(yīng)該積極培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)，樹立協(xié)同創(chuàng)新的理念。首先，要打破舊有的思想枷鎖和學(xué)科壁壘。目前，國內(nèi)各高校還沒有形成濃厚的協(xié)同創(chuàng)新的知識(shí)氛圍，大家還沒有從隔離式科研模式中解放出來，對(duì)這種新型的資源共享和科研協(xié)作方式還不習(xí)慣。各高校應(yīng)將協(xié)同創(chuàng)新理念貫徹到三大職能的整個(gè)過程。其次，國內(nèi)各高校應(yīng)積極營造協(xié)同創(chuàng)新、自由開放的研究氛圍，在協(xié)同創(chuàng)新過程中，應(yīng)考慮各創(chuàng)新主體的利益平衡。再次，注重人才類型的組合和選用，打造富有生機(jī)和活力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打破因循守舊、論資排輩的思維模式。最后，做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持立足創(chuàng)新，打破教條約束;二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施問題管理;三是堅(jiān)持中國特色，提供真知灼見。第二，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制跨越。首先，高校應(yīng)該為其科研團(tuán)隊(duì)的協(xié)同創(chuàng)新提供平臺(tái)，讓高校同其他科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府、社會(huì)“第三部門”等創(chuàng)新力量有更多機(jī)會(huì)走到一起，互通有無。其次，高校應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特色，推進(jìn)學(xué)科特色向行業(yè)特色的轉(zhuǎn)變，從而引領(lǐng)行業(yè)的跨越式發(fā)展。再次，高校應(yīng)該注重發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)特的“承上啟下”的作用。最后，高校還應(yīng)推動(dòng)海外協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)國際性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究，建立由不同國家、不同城市、不同領(lǐng)域和不同學(xué)科組成的全球性專家學(xué)者網(wǎng)絡(luò)和跨國協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從而提升協(xié)同創(chuàng)新能力，擴(kuò)大我國高校協(xié)同創(chuàng)新的國際影響力。第三，推動(dòng)保障機(jī)制跨越。高校應(yīng)加大對(duì)協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持力度，提高資源投入的利用效率。部分有實(shí)力的高校應(yīng)該積極籌劃并建立建設(shè)一批國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心，與世界先進(jìn)的科研力量或研究機(jī)構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、資源流動(dòng)和信息共享等方面謀求長遠(yuǎn)合作和發(fā)展，依托合作平臺(tái)的保障，可以為我國高校提供交換生或者短期游學(xué)等項(xiàng)目，拓展學(xué)生的國際視野，這對(duì)我國高層次協(xié)同創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有重要的意義。
作者：馬煥靈 王瑜龍 單位：沈陽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院
