群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)思考范文

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廬陽區(qū)號稱廬州古城，擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)。廬陽區(qū)群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)同樣有著悠久的歷史，長期以來活躍的群眾文化團(tuán)隊(duì)給廬陽區(qū)城鄉(xiāng)文化發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)，為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮著無可替代的作用。

1群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，隨著時代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的騰飛和人民群眾生活水平的不斷提高，廬陽人求知、愛美、尚樂的天性被喚醒，對文化的渴求變得日益強(qiáng)烈，自發(fā)形成的群眾文化團(tuán)隊(duì)發(fā)展勢頭迅猛，截止2014年底，全區(qū)各類群眾文化團(tuán)隊(duì)近300支，而且還在呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢，形成群眾文化活動繁榮局面。隨著團(tuán)隊(duì)數(shù)量的增多，常年參加群眾文化團(tuán)隊(duì)活動的人數(shù)也由幾千人發(fā)展到2萬余人，由以往的老年人為主體逐步向中、青、少兒各個年齡層次擴(kuò)展。特別是大批少年兒童接受課外的音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)等藝術(shù)熏陶，他們的快樂成長為廬陽群眾文化團(tuán)隊(duì)增添了活力。群眾文化團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)的特點(diǎn)：一是老年團(tuán)隊(duì)多，各行各業(yè)的老同志從工作崗位退下來以后，以健康的身體、充沛的精力，積極參加到群眾文化活動中；二是群眾文化團(tuán)隊(duì)中女性成員比男性多；三是群眾文化團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平高低不齊，多數(shù)團(tuán)隊(duì)為群眾自娛自樂，有的為體育鍛煉；四是活動場地多為街道社區(qū)文化活動室，多數(shù)以離家近為原則。

群眾文化團(tuán)隊(duì)面臨的困難：一是師資力量貧乏，許多群眾文化團(tuán)隊(duì)缺少編導(dǎo)人才和文藝骨干隊(duì)員，致使節(jié)目的質(zhì)量不高，團(tuán)隊(duì)活動難上水平；二是缺少經(jīng)費(fèi)投入，群眾文化團(tuán)隊(duì)一般沒有政策經(jīng)費(fèi)支持，沒有固定的收入來源，服裝、道具、音響等多以自給為主，制約了團(tuán)隊(duì)的發(fā)展；三是活動場地不足，有的街道社區(qū)文化活動場地不足或者面積太小，有的活動場地離居民區(qū)較近，形成噪聲擾民。這些困難都嚴(yán)重阻礙了群眾文化團(tuán)隊(duì)的繁榮壯大。

2積極轉(zhuǎn)變思路，加快群眾文化團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型升級

在基層文化建設(shè)中，群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)是開展群眾文化活動的基礎(chǔ)，是滿足群眾日益增長的精神文化需求的保障。為此，我們要積極轉(zhuǎn)變思路，加快群眾文化團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)保障和改善民生、大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)的機(jī)遇，引導(dǎo)群眾性文化活動由娛樂身心為主向文化享受、鑄魂塑形共進(jìn)轉(zhuǎn)變。

1）建立一套群眾文化團(tuán)隊(duì)綜合管理體系。一是規(guī)范隊(duì)伍管理。建立登記備案制度，根據(jù)隊(duì)伍人數(shù)、業(yè)務(wù)水平等要素，將隊(duì)伍分為區(qū)、街、居三級，實(shí)行分層管理；二是根據(jù)群眾文化團(tuán)隊(duì)的水平，為團(tuán)隊(duì)定級，按照品牌團(tuán)隊(duì)、特色團(tuán)隊(duì)和普通團(tuán)隊(duì)三個檔次進(jìn)行分類；三是制定群眾文化團(tuán)隊(duì)獎補(bǔ)政策，每年對群眾文化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評比，對先進(jìn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰，用以獎代補(bǔ)的形式給予獎勵。同時對獲得國際、國家、省、市級表彰的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)按級別進(jìn)行獎勵；四是將團(tuán)隊(duì)的帶頭人和業(yè)務(wù)骨干納入文化輔導(dǎo)員和文化志愿者隊(duì)伍管理，有效發(fā)揮人才傳幫帶作用。通過多種管理手段引導(dǎo)群眾文化團(tuán)隊(duì)沿著正確的方向發(fā)展。

2）利用多種方式保障群眾文化團(tuán)隊(duì)活動場所。一是完善公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近年來廬陽區(qū)加大對公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，建成一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)2個綜合文化站，其中大楊鎮(zhèn)綜合文化站面積2445平方米，是目前我市單體面積最大的綜合文化站，被評為一級站，三十崗鄉(xiāng)綜合文化站被評為二級站；2014年在大楊鎮(zhèn)十張村建成全區(qū)第一個農(nóng)民文化樂園，同年通過資源整合的形式對區(qū)文化館進(jìn)行擴(kuò)建，規(guī)模由1500平方米擴(kuò)大到3500平方米。二是擴(kuò)大了公共文化場館免費(fèi)開放的范圍。我區(qū)在實(shí)施省定民生工程免費(fèi)開放1個區(qū)級文化館、1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)綜合文化站的基礎(chǔ)上，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居的文化活動場所全部向群眾免費(fèi)開放。三是鼓勵企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團(tuán)體等單位內(nèi)部文化設(shè)施向公眾免費(fèi)開放。目前，有30所區(qū)屬中小學(xué)體育場地向公眾免費(fèi)開放，同時，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)在歡樂頌購物中心、秋浦書院設(shè)立了農(nóng)家書屋，供群眾團(tuán)隊(duì)開展文化活動。

3）廣泛開展群眾性文化活動，為群眾文化團(tuán)隊(duì)搭建交流平臺。開展群眾文化活動是豐富人民文化生活、滿足人民文化需求的重要途徑，也是群眾文化團(tuán)隊(duì)交流展示的重要平臺。黨的十八大報告指出：“要開展群眾性文化活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。”我們充分利用社區(qū)文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、家庭文化為載體，以各種公共文化服務(wù)設(shè)施為平臺，積極開展公益性文化活動。一是依托重大節(jié)慶活動和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動；二是依托春節(jié)、清明、端午、中秋等民族民間文化資源，組織群眾開展瞻仰革命圣地、參觀主題展覽、開展讀書演講、舉辦知識競賽、書畫美術(shù)攝影展，以及燈會、歌會等各具特色的文化體育活動，深入挖掘重大節(jié)慶活動和民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，讓群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)革命歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富精神文化生活。比如：在廬陽區(qū)，每年開展各類群眾文化活動有260余場，各類文化活動形成了一個“貫穿全年、覆蓋全區(qū)、各方參與”的社會文化活動格局，直接參與活動的人數(shù)超過3萬人次，累計觀眾人數(shù)超過20萬人次。三是有意識地培育品牌文化活動，促進(jìn)市民自覺參與。如：“廬陽區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”成為了區(qū)屬傳統(tǒng)品牌；“三國文化節(jié)”引起了社會各界的廣泛關(guān)注；“桃花節(jié)”、“西瓜節(jié)”等一舉成為文化與旅游結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)品牌；“自行車嘉年華”、“中日韓”三國圍棋賽等體育賽事享譽(yù)國內(nèi)外。

4）加強(qiáng)群眾文化團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)輔導(dǎo)充分考慮群眾文化團(tuán)隊(duì)專業(yè)特點(diǎn)和成長差異，有針對性地抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓薄弱點(diǎn)，每年有計劃、分批次對群眾文化團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行輪訓(xùn)。在輔導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮文化館作用，推行專業(yè)人員包片指導(dǎo)、結(jié)對幫扶的做法，實(shí)行一點(diǎn)一人，讓更多的團(tuán)隊(duì)享受到“一對一”專業(yè)指導(dǎo)。建立“骨干人才培育庫”和草根文化名人工作室，拓展專業(yè)院校、演出機(jī)構(gòu)本土人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)隊(duì)伍梯隊(duì)培養(yǎng)、加快自我培育。二是規(guī)范管理。建立完善群眾文化隊(duì)伍網(wǎng)上管理平臺，對團(tuán)隊(duì)實(shí)行動態(tài)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對團(tuán)隊(duì)的日常監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是注重考核激勵。完善考核辦法和評估機(jī)制，創(chuàng)新激勵手段，積極開展團(tuán)隊(duì)比賽、才藝比武等活動，注重對日常管理規(guī)范、活動較多、發(fā)揮作用的團(tuán)隊(duì)給予獎勵，并積極運(yùn)用考核成果指導(dǎo)工作。

5）群眾文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)向豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)變。目前群眾文化團(tuán)隊(duì)大多自發(fā)組成，以自娛自樂為主，團(tuán)隊(duì)種類少、節(jié)目不豐富、質(zhì)量不高。如：現(xiàn)有群眾文化團(tuán)隊(duì)中合唱、舞蹈類團(tuán)隊(duì)占多數(shù)，老年團(tuán)隊(duì)占多數(shù)。這些都對群眾文化團(tuán)隊(duì)的建設(shè)提出了新的課題。這就要求我們要在“重內(nèi)容、強(qiáng)服務(wù)、受歡迎”上下工夫，深入研究群眾需要什么、歡迎什么，努力建成“大眾化”“、特色化”、“品牌化”的群眾文化團(tuán)隊(duì)。

（1）“大眾化”讓團(tuán)隊(duì)接“地氣”。調(diào)動更多群眾的積極性，使更多群眾參與和享受文化是群眾文化團(tuán)隊(duì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是送文化。經(jīng)常性開展小型、多樣的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，擴(kuò)大群眾覆蓋面，濃厚全區(qū)文化團(tuán)隊(duì)氛圍，點(diǎn)燃群眾參與熱情。二是種文化。鼓勵團(tuán)隊(duì)扎根基層、服務(wù)基層，從群眾生活中尋找創(chuàng)作素材，倡導(dǎo)自編自演，用通俗易懂、形象生動的方式展示身邊人和事，努力獲得群眾的認(rèn)可并產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。如：我區(qū)連續(xù)三年開展民生工程文藝作品創(chuàng)作及巡演活動，因其演出群眾身邊事而受到群眾歡迎。三是曬文化。大力發(fā)展群眾喜愛、大眾參與、公眾受益的廣場文化，規(guī)劃建設(shè)特色文化廣場，在活動中采取群眾自己主持、自己表演、自己評獎，讓不同年齡、不同身份、不同愛好的群眾聚在一起，激發(fā)興趣提高參與率。

（2）“特色化”讓團(tuán)隊(duì)有“文氣”。一是豐富團(tuán)隊(duì)類別。注重引導(dǎo)，積極培育戲曲、書法、小品等團(tuán)隊(duì)，大力鼓勵和扶持傳統(tǒng)藝術(shù)、民間絕活、民俗文化等傳統(tǒng)文化團(tuán)隊(duì)。二是豐富表現(xiàn)形式。深入挖掘廬陽歷史文化資源，圍繞廬陽地域特色，整合民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈等，做好非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承，建立非遺傳人工作室，從團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)形式、內(nèi)容策劃等方面做好結(jié)合升華，傳承文化精髓，催生文化精品。如：廬陽天方藝術(shù)團(tuán)以三國文化為體裁，創(chuàng)作《小喬出嫁了》等系列舞蹈作品，多次在省市文藝調(diào)演中獲得一等獎。三是豐富活動主題。組織團(tuán)隊(duì)開展主題文化活動，通過寓教于樂的方式，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以文化來凝聚人心，發(fā)揮文化團(tuán)隊(duì)“以文化人，以文化境”作用。

（3）“品牌化”讓團(tuán)隊(duì)有“名氣”。堅持文化團(tuán)隊(duì)差異發(fā)展、特色發(fā)展，既要讓團(tuán)隊(duì)去同質(zhì)化、上品質(zhì)化，也要做大做強(qiáng)出品牌，進(jìn)而發(fā)揮品牌效應(yīng)，輻射帶動更多團(tuán)隊(duì)發(fā)展。一是樹品牌。加大扶持精品團(tuán)隊(duì)，出臺扶持政策，深入挖掘品牌生命力和感染力，努力在作品創(chuàng)作、藝術(shù)表現(xiàn)力上下工夫、求突破，借助各界力量幫助創(chuàng)新節(jié)目、提高演出水平，擴(kuò)大“廬陽火花藝術(shù)團(tuán)”、“天方藝術(shù)團(tuán)”、“天籟女子合唱團(tuán)”在全省及全國的影響力，讓品牌更富生命力。二是育品牌。引導(dǎo)開發(fā)群眾基礎(chǔ)好、有表演特色的團(tuán)隊(duì)，鼓勵通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等途徑，嘗試跨社區(qū)、跨街道組建團(tuán)隊(duì)，在政策扶持和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等方面給予支持，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)抱團(tuán)發(fā)展、特色發(fā)展，努力培育一批有影響、有特色、群眾喜歡的新團(tuán)隊(duì)、新品牌。三是推品牌。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、媒體，與宣傳部共同策劃，加大品牌對外宣傳力度。鼓勵團(tuán)隊(duì)走出去，積極參加省、市級以上的各類比賽、演出和公益活動，鼓勵團(tuán)隊(duì)走出國門參加國際文化交流活動，盡可能多與社會公眾見面，傳播廬陽文化，擴(kuò)大社會影響力。

（4）積極培育文化領(lǐng)域非營利組織。十八屆三中全會明確提出，要引入競爭機(jī)制，推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展，鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過多年的培育，我區(qū)一批發(fā)展成熟的群眾文化團(tuán)隊(duì)已初步具備了文化非營利組織的雛形，通過降低門檻、加強(qiáng)扶持，政府管理的公共文化資金、資源和項(xiàng)目向他們開放等形式，培育造血機(jī)制，提升服務(wù)能力。同時，政府加大購買公共文化服務(wù)的力度，從主要購買資源、活動、服務(wù)向購買崗位、管理發(fā)展，不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和效益，也大大激發(fā)了群眾文化團(tuán)隊(duì)的活力。

作者：黃錚 單位：合肥市廬陽區(qū)文化館