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摘要:高校廉政文化是校園文化的重要組成部分,全面從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度、靠文化,三者需要同向發(fā)力、同步發(fā)力。要堅(jiān)持“文化育廉”的理念,促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂,進(jìn)視野、進(jìn)頭腦,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加強(qiáng)思想文化建設(shè),教育使人不想腐;加強(qiáng)制度文化建設(shè),制度使人不能腐;加強(qiáng)法治文化建設(shè),文化使人不敢腐。以廉政文化建設(shè)為載體,弘揚(yáng)固本培元的正能量,營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧校園。
關(guān)鍵詞:文化自信;廉政文化;文化建設(shè)
指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”“文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。文化是一個(gè)民族的基因。以德服人、以文化人是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信的重要體現(xiàn),廉政文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,高校廉政文化建設(shè)是校園文化的重要組成部分。高校是人才培養(yǎng)的搖籃,是社會(huì)文明的燈塔,是先進(jìn)文化的重鎮(zhèn),將廉政文化融入校園文化,是校園文化建設(shè)的必然要求和價(jià)值追求。教育使人不想腐,制度使人不能腐,文化使人不敢腐。一直以來,我們以大調(diào)整大融合大發(fā)展為主線,以廉政文化建設(shè)為載體,弘揚(yáng)固本培元的正能量,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的和諧校園。
一、以文化為魂———注重廉政文化的頂層設(shè)計(jì)
黨的報(bào)告指出,要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。高校廉政文化建設(shè)既是新時(shí)期社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校歷屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,把廉政文化建設(shè)貫穿于學(xué)校人才培養(yǎng)和黨建的全過程。黨委、紀(jì)委始終堅(jiān)持“文化育廉”的工作理念,緊緊圍繞建立機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、注重內(nèi)涵三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),多層次創(chuàng)建、多樣化融合、全方位宣傳,凝神聚氣打造文化品牌特色與亮點(diǎn)。黨政班子成員認(rèn)識(shí)一致、思想統(tǒng)一,把廉政文化建設(shè)當(dāng)成黨風(fēng)廉政建設(shè)的“助推器”,把廉政文化建設(shè)放在心上,真正做廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,不僅率先垂范,以身作則,廉潔自律,廉政勤政,而且高度重視分管工作的廉政文化建設(shè),做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查和同考核。
二、以文化為根———合力開展廉政文化建設(shè)
學(xué)校廉政文化建設(shè)和反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,立足創(chuàng)新,虛功實(shí)做,注重實(shí)效”的工作思路,按照“黨委主導(dǎo)、書記主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督、職能部門和教學(xué)單位協(xié)同”的工作格局,黨政工團(tuán)學(xué)共同形成多層次、多樣化和全方位的廉政文化建設(shè)合力,有力助推全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),引導(dǎo)校風(fēng)、作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)持續(xù)向善向上。
一是廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂。在校園文化廣場(chǎng)、行政辦公樓、教室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍走廊等公共場(chǎng)所布置懸掛反腐倡廉名人名言警句、宣傳畫等;以太行道德學(xué)院為依托,建設(shè)道德文化廣場(chǎng),舉辦全國(guó)、全省道德模范先進(jìn)人物事跡展,開設(shè)大學(xué)生廉潔教育專題講座;以比干學(xué)院為依托,開展黨員干部、教師、學(xué)生忠誠誠信專題教育;組織大學(xué)生廉政文化建設(shè)知識(shí)測(cè)試、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽;積極組織省紀(jì)工委廉潔教育優(yōu)秀案例匯集、小品征集、廉政文化征文、廉政書畫征集活動(dòng)等,黨員干部自愿參與、紀(jì)檢干部必須參加、基層組織必有項(xiàng)目,年年有活動(dòng),項(xiàng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng),年年有總結(jié),廉政書畫展成為學(xué)校廉政文化特色亮點(diǎn);即時(shí)開展黨風(fēng)廉政談話提醒、節(jié)日廉政提醒等活動(dòng),開通“新鄉(xiāng)學(xué)院紀(jì)檢工作微信群”,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
二是廉政文化進(jìn)視野、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)廉政文化可視化管理,精選教師學(xué)生廉政書畫作品,懸掛在教室、辦公區(qū)域;給處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放警示牌:清正在德,廉潔在志;廉潔警示語:敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏法律,珍惜自己、珍惜工作、珍惜家庭。開展經(jīng)常性警示教育,如開展黨員干部“五個(gè)一”廉政教育活動(dòng),即讀一本廉政教育書、講或聽一次廉政教育黨課、看一部(次)廉政教育專題片(基地)、簽一份廉政承諾書、聽或提一次(個(gè))廉政意見建議,營(yíng)造廉潔從政、廉潔從教、廉潔從業(yè)的良好環(huán)境。組織中層干部參觀監(jiān)獄生活場(chǎng)景,請(qǐng)服刑人員“現(xiàn)身說法”警示大家:莫伸手,伸手必被捉;組織黨員干部觀看《第一大案》《鏡鑒》《范仲淹》等廉政話劇、電影及紀(jì)錄片,并撰寫觀后感,延伸警示教育的效果,實(shí)現(xiàn)教育在先、警示在前、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;組織領(lǐng)導(dǎo)干部到焦裕祿紀(jì)念館、紅旗渠紀(jì)念館、河南省廉政文化館等廉政文化教育基地,對(duì)照先進(jìn),對(duì)標(biāo)典型,剖析自己,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀,校正自己的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,擰緊理想信念的“總開關(guān)”,把好人生航行的“方向盤”,系好廉潔自律的“安全帶”。
三是廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。指出:“家風(fēng)好,就能家道興盛、和順美滿;家風(fēng)差,難免殃及子孫、貽害社會(huì)。”開展“家庭助廉”活動(dòng)。古人云:“人有千算,天則一算。”其實(shí)“人人心里有本賬”,作為一名黨員干部,就應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待功名利祿,用心做事、用情做人,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,時(shí)常對(duì)自己提出“七問”,要算好人生“七筆賬”。即一問對(duì)黨忠不忠,要算好“政治賬”,不要自毀前程;二問悔不悔,要算好“聲譽(yù)賬”,不要身敗名裂;三問值不值,要算好“經(jīng)濟(jì)賬”,不要得不償失;四問該不該,要算好“親情賬”,不要眾叛親離;五問能不能,要算好“健康賬”,不要身心憔悴;六問愛不愛,要算好“家庭賬”,不要妻離子散;七問要不要,要算好“自由賬”,不要身陷囹圄。只有算好自己的“人生大賬”,才能把握人生航向不偏離,才能在政治上保持清醒頭腦,才能一身正氣、清廉為官,才能“堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事”。開展禮義廉恥孝悌忠信等“八德”教育,即“禮———宇宙規(guī)律,人間規(guī)矩”“義———通往正道的捷徑”“廉———不貪不污的高潔”“恥———為不當(dāng)?shù)难孕信e止的羞愧”“孝———人間大愛的原點(diǎn)”“悌———四海一家的兄弟情”“忠———敬業(yè)精神的來源”“信———眾德之根”。在社區(qū)、家屬區(qū)安裝精神文明反腐倡廉宣傳欄,布置展板、標(biāo)語,讓社區(qū)居民全面、直觀、深刻地了解當(dāng)前反腐倡廉相關(guān)內(nèi)容,弘揚(yáng)廉政文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí),刮起“廉潔清風(fēng)”。
三、以文化為基———對(duì)高校廉政文化建設(shè)的思考
文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。一個(gè)民族的發(fā)展興旺,離不開進(jìn)步的核心價(jià)值觀引領(lǐng)方向;一個(gè)國(guó)家的團(tuán)結(jié)和睦,離不開統(tǒng)一的核心價(jià)值觀凝聚共識(shí);一種文化的自信自強(qiáng),離不開先進(jìn)的核心價(jià)值觀提供支撐。高校廉政文化建設(shè)是大學(xué)精神的重要組成部分,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以文化為引領(lǐng),以思想文化、制度文化、法治文化建設(shè)為抓手,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)“三不”機(jī)制的形成。一是加強(qiáng)思想文化建設(shè),提振“精氣神”,擰緊“總開關(guān)”,使干部“不想腐”。要貫徹落實(shí)以習(xí)為核心的黨中央加強(qiáng)文化建設(shè)、振奮全民族的“精氣神”的系列新思想。弘揚(yáng)主旋律,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞中華民族偉大復(fù)興的主題,激活和傳遞正能量;增強(qiáng)陣地意識(shí),講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡釋好中國(guó)特色,有理有利有節(jié)開展思想文化建設(shè),增強(qiáng)思想文化的吸引力和感染力,提升干部的政治定力、道德定力,做到“胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、腳下有定力、筆下有乾坤”的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài),樹立“不想腐”的意念。二是加強(qiáng)制度文化建設(shè),拉起“警戒線”,筑牢“防火墻”,使干部“不能腐”。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)要成為文化自信的基石,要把制度內(nèi)化于心、外化于行。強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力行使,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,生活在公開中進(jìn)行,在外部環(huán)境和制度上構(gòu)筑“不能腐”的“防火墻”。三是加強(qiáng)法治文化建設(shè),架起“高壓線”,充上“高壓電”,使干部“不敢腐”。法治文化建設(shè)作為法治宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù),要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,抓法治文化特色,打造亮點(diǎn);結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位,抓法治文化品牌,打造法治文化的精品;結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),抓法治文化重點(diǎn),打造法治文化校園。開辦“法治學(xué)堂”,使法治文化進(jìn)校園、進(jìn)講堂、進(jìn)課堂,為大學(xué)生、教師舉辦法治講座,創(chuàng)新法治宣傳教育與法治文化融合發(fā)展,形成高校法治文化建設(shè)特色模式,推進(jìn)法治文化建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法治校、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的權(quán)威理念,使干部“不敢腐”。
作者:張寶林1;郗萬富2 單位:1.新鄉(xiāng)學(xué)院,2.新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院
第二篇:高校廉政文化作品的視覺表現(xiàn)與運(yùn)用
摘要:在開展高校廉政文化建設(shè)的進(jìn)程中,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)新媒體的普及運(yùn)用,拓展了高校廉政文化作品的表現(xiàn)形式,為推動(dòng)高校廉政文化建設(shè)提供了更廣闊的視覺展示平臺(tái)。在組織參與高校廉政文化作品大賽活動(dòng)中,如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)逐漸受到重視和關(guān)注。在新媒體環(huán)境下,秉持崇廉尚潔的核心思想,進(jìn)行視覺作品創(chuàng)作實(shí)踐,探索平面作品與動(dòng)態(tài)作品的融合創(chuàng)新,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍,從而起到弘揚(yáng)高校廉政文化的作用。
關(guān)鍵詞:新媒體;高校;廉政文化;視覺設(shè)計(jì)
1新媒體環(huán)境下高校廉政文化視覺作品的表現(xiàn)形式
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步推進(jìn)高校廉政文化建設(shè),促進(jìn)干部群眾樹立廉潔意識(shí),激發(fā)校內(nèi)師生參與熱情,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍,全國(guó)各高校陸續(xù)組織開展了廉政文化作品大賽活動(dòng)。該項(xiàng)活動(dòng)的開展在師生群體中掀起了廣泛的創(chuàng)作熱潮,涌現(xiàn)了大量題材多樣、表現(xiàn)優(yōu)秀的作品,所表達(dá)主題都積極踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)了積極向上的時(shí)代精神。隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)的普及運(yùn)用,區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的新媒體逐漸進(jìn)入人們的視野,微博、微信等社交媒體平臺(tái)的悄然興起帶動(dòng)了數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等媒體設(shè)計(jì),使得視覺設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式得到新的延伸和拓展。結(jié)合高校廉政文化作品的創(chuàng)作,可以發(fā)現(xiàn)作品內(nèi)容能夠通過更多媒體介質(zhì)進(jìn)行傳播展示。以教育部思想政治工作司舉辦的“第六屆全國(guó)高校廉政文化作品征集暨廉潔教育系列活動(dòng)”為例,在征集作品時(shí)將作品分為表演藝術(shù)類、書畫攝影類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、網(wǎng)絡(luò)新媒體類四個(gè)大類,其中書畫攝影類包括繪畫作品(國(guó)畫、油畫、版畫、水彩、水粉畫/丙烯畫以及各類綜合性繪畫等)、書法作品、攝影作品,藝術(shù)設(shè)計(jì)類包括宣傳招貼、篆刻、民間藝術(shù)、數(shù)碼藝術(shù)、陶藝、紙藝等作品,網(wǎng)絡(luò)新媒體類又被分為新媒體視頻類和新媒體平面類(包括微電影、動(dòng)畫、漫畫)。可見,高校廉政文化視覺作品的表現(xiàn)形式已經(jīng)開始從平面化靜態(tài)化向立體化動(dòng)態(tài)化過渡,視覺傳達(dá)從傳統(tǒng)單一媒介的表現(xiàn)向數(shù)字多媒體跨越,作品可以在網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、平板電腦、多媒體電子顯示屏等新更廣泛的媒介上進(jìn)行傳播。在構(gòu)思作品時(shí)應(yīng)積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字技術(shù),用Photoshop、Illustrator、Flash、3Dmax、Dreamweaver等設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行作品創(chuàng)作,風(fēng)格表達(dá)上不再局限于一種形式,可以采用綜合多樣化媒介的方式,合理搭配會(huì)出現(xiàn)不同的效果。
2高校廉政文化視覺作品創(chuàng)作的核心思想
高校廉政文化作品的創(chuàng)作應(yīng)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)黨員干部廉政文化意識(shí)為目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,以立德樹人為根本任務(wù)。將“崇廉尚潔”作為主要基調(diào),內(nèi)容主題積極健康、貼近生活實(shí)際,作品立意既可以宣揚(yáng)真善美,又可以鞭笞貪腐丑,通常用以小見大、微言大義為表現(xiàn)手段,用通俗易懂的設(shè)計(jì)語言表現(xiàn)深刻的題材。設(shè)計(jì)思想有意識(shí)地與中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提倡運(yùn)用中國(guó)風(fēng)設(shè)計(jì)元素表現(xiàn)中華傳統(tǒng)文明之美,例如常見的具有象征意味的蓮花、翠竹、寒梅等等。同時(shí)支持多元化的設(shè)計(jì)風(fēng)格,不拘泥于一種形式,發(fā)散思維用當(dāng)代流行的拼貼、扁平化等設(shè)計(jì)風(fēng)格創(chuàng)作綜合類媒介的視覺作品。作品設(shè)計(jì)推崇原創(chuàng),要把高校廉政文化和視覺設(shè)計(jì)美感充分融合,不僅要有警示教育的意味,更要通過藝術(shù)之美在潛移默化中凈化心靈,為推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)和廉政教育活動(dòng)起到積極作用。
3高校廉政文化作品創(chuàng)作實(shí)踐
基于高校廉政文化視覺作品表現(xiàn)形式和核心思想的研究,進(jìn)行廉政文化作品的實(shí)踐創(chuàng)作。從海報(bào)招貼入手,以“廉潔”為主題,分別表現(xiàn)“蓮于心廉于行”和“正己心潔己身”的思想精神,設(shè)計(jì)出的兩幅圖像為一組,以組合方式展現(xiàn),并融合了動(dòng)態(tài)表現(xiàn)手法,延伸出多元的展示平臺(tái)。
3.1《蓮于心廉于行》作品創(chuàng)意構(gòu)思
《蓮于心廉于行》作品靈感來源于中國(guó)傳統(tǒng)剪紙及中式窗欞,用平面設(shè)計(jì)軟件繪制。作品體現(xiàn)的主題思想是“蓮于心廉于行”,用中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)道德觀,貼合高校廉政文化宣傳的要求。整幅畫作以紅色為背景,邊框由中國(guó)結(jié)紋樣裝飾,畫面中央以中式圓形窗欞為視覺中心,窗外風(fēng)景主要由漢字“廉”組成的寶塔、明月和蓮花構(gòu)成,令觀者仿若身在中式園林中。將毛體字體“廉”字外形設(shè)計(jì)為寶塔形狀,“廉”的創(chuàng)意化形使用是為體現(xiàn)高校貫徹廉政思想的堅(jiān)定決心;“廉”字上方是一輪明月,象征為政者內(nèi)心應(yīng)清白坦蕩;“廉”字下方的一池蓮花,象征從政者高潔的品質(zhì),應(yīng)如蓮花般香遠(yuǎn)益清、亭亭凈植。畫面右側(cè)用隸書豎式書寫宣傳詞“蓮于心廉于行”,下方配以飄逸清雅的云紋,整體畫風(fēng)體現(xiàn)“心清如蓮”的主題。
3.2《正己心潔己身》作品創(chuàng)意構(gòu)思
《正己心潔己身》作品靈感來源于中國(guó)傳統(tǒng)剪紙及中式窗欞,用平面設(shè)計(jì)軟件繪制。作品體現(xiàn)的主題思想是“正己心潔己身”,用中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)道德觀,貼合高校廉政文化宣傳的要求。整幅畫作以紅色為背景,邊框由中國(guó)結(jié)紋樣裝飾,畫面中央以中式圓形窗欞為視覺中心,窗外風(fēng)景主要由漢字“潔”、玉壺、流水和竹林構(gòu)成,表達(dá)了君子為政之道。毛體字體“潔”字代表從政者應(yīng)當(dāng)廉潔奉公;“潔”字右方是一柄玉壺,古詩中曾寫到“一片冰心向玉壺”,冰在玉壺中體現(xiàn)了為人的清廉正直;“潔”字下方是一波流水,一方面體現(xiàn)了冰心在玉壺中凝結(jié)出的清涼水汽,另一方面提醒為政者應(yīng)當(dāng)滌凈心靈;玉壺旁的卷云象征淡然的心境,靜靜坐看云卷云舒時(shí);“潔”字上方是一片竹林,竹子象征君子剛正不阿的氣節(jié)和傲骨。畫面右側(cè)用隸書豎式書寫宣傳詞“正己心潔己身”,下方配以飄逸清雅的云紋,整體畫風(fēng)體現(xiàn)“清身潔己”的主題。
3.3平面作品向動(dòng)態(tài)作品的轉(zhuǎn)化
創(chuàng)作出的兩幅海報(bào)都是JPG的存儲(chǔ)格式,以平面靜態(tài)化的方式呈現(xiàn)給大眾,用Illustrator矢量軟件制作可以無限放大和縮小,平面展示媒介選擇范圍較大,可以通過印刷張貼或者網(wǎng)站貼圖的方式展現(xiàn),若是為了在QQ、微信等移動(dòng)設(shè)備上更好地展示,就需要做成類似表情包的動(dòng)態(tài)圖。調(diào)整需要?jiǎng)討B(tài)化的圖層,在同一幅海報(bào)的基礎(chǔ)上,用Illus-trator制作三張以上微調(diào)的JPG圖片,《蓮于心廉于行》《正己心潔己身》分別調(diào)整的是云朵蓮葉和波浪竹葉。用Pho-toshop動(dòng)畫命令制作動(dòng)態(tài)圖像,分別載入圖片、疊加圖層,一張圖片為一幀,設(shè)置適當(dāng)?shù)淖x秒數(shù),存儲(chǔ)為GIF格式。最終表現(xiàn)出風(fēng)吹云動(dòng)蓮葉飄飄、流水叮咚竹葉聲聲的動(dòng)態(tài)視覺效果,更形象地傳達(dá)了心清如蓮、清身潔己的主題。以QQ客戶端為例,載入本地個(gè)人表情收藏,就可以在對(duì)話框中使用,更容易被高校師生接受,有益于廉政思想的傳播。
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作者:呂思思;康瑛;牛東 單位:1天津中醫(yī)藥大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)與信息中心,2天津中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察室,3天津中醫(yī)藥大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處
第三篇:廉政文化下的高校財(cái)務(wù)信息化的常見問題分析和解決方案
在廉政文化建設(shè)環(huán)境下,高校的財(cái)務(wù)工作因?yàn)槠涮赜械拿舾行裕蔀楦咝熒酥辽鐣?huì)群眾關(guān)注的重點(diǎn),近年來全國(guó)高校信息化建設(shè)取得顯著成績(jī),隨著各種信息系統(tǒng)的普及與有機(jī)結(jié)合,高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化,遠(yuǎn)程化與智能化。當(dāng)前社會(huì)對(duì)現(xiàn)金的依賴度越來越低,因此高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也使高校在面向?qū)W生,教職工,銀行及其他社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作帶來了前所未有的時(shí)效性與便利性。高校財(cái)務(wù)信息化在很大程度上避免了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作中人為失誤與違規(guī)操作,客觀上降低了有關(guān)工作者有意或無意的瀆職與違法的概率。另一方面,在信息時(shí)代的高校財(cái)務(wù)工作從管理與技術(shù)兩個(gè)方面逐漸暴露出了新的問題,這些問題為高校財(cái)務(wù)工作的廉政文化建設(shè)提出了新的要求,需要提出具有針對(duì)性的與可行性的有效解決方案。
1當(dāng)前現(xiàn)狀
近年來在當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)高校財(cái)務(wù)部門中,包括學(xué)費(fèi),工資,預(yù)算,科研經(jīng)費(fèi),銀行對(duì)接等主要業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)信息化和無現(xiàn)金化。相比傳統(tǒng)的工作方式,信息化無現(xiàn)金化的財(cái)務(wù)工作極大地提高了高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率與可靠性。另一方面,在初步實(shí)現(xiàn)信息化后,部分高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)在管理和技術(shù)兩個(gè)方面仍然存在一定的進(jìn)步空間。然而這方面的不足,不僅阻礙財(cái)務(wù)工作效率的進(jìn)一步發(fā)展,也為廉政文化建設(shè)埋下了不可忽視的隱患。
1.1信息化管理方面存在的不足
管理方面存在的不足主要集中在信息保護(hù)意識(shí)薄弱,權(quán)限管理松懈等問題,信息技術(shù)資產(chǎn)管理手段落后等方面,造成這些問題的根本原因在于:當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的管理制度與指導(dǎo)思想很大程度上仍然基于紙質(zhì)辦公和現(xiàn)金交易時(shí)代的思維慣式,沒有對(duì)數(shù)字化的資料,流程與角色給予足夠的重視;受限于傳統(tǒng)工作流程,未能與當(dāng)前的技術(shù)環(huán)境保持協(xié)調(diào)以滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)需求。
1.2信息化管理水平的改進(jìn)思路
高校財(cái)務(wù)部門在信息化管理工作的改進(jìn),其核心是財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和職工需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,在財(cái)務(wù)信息化和會(huì)計(jì)電算化背景下,數(shù)字資源與單據(jù)報(bào)表等傳統(tǒng)紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)被視為具有同等重要性,信息系統(tǒng)平臺(tái)的用戶角色與權(quán)限也應(yīng)當(dāng)被視為與實(shí)際職務(wù)權(quán)限同等重要,并給予足夠的重視。具體的改進(jìn)措施包括:參考全球廣泛應(yīng)用的ISO27001信息技術(shù)安全管理體系,集中培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí),跨院校交流,建立內(nèi)審機(jī)制,將信息化管理流程加入規(guī)章制度并作為職工獎(jiǎng)懲和考核依據(jù)。
1.3技術(shù)方面存在的不足
高校的財(cái)務(wù)部門屬于財(cái)務(wù)專業(yè)職能部門,因此國(guó)內(nèi)大部分高校財(cái)務(wù)處往往都不具備信息化領(lǐng)域的專業(yè)人才,如果與高校的信息化部門配合不夠緊密,必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)處的信息化建設(shè)和管理陷入技術(shù)低谷,成為進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。目前財(cái)務(wù)工作中在信息化方面的技術(shù)不足之處集中體現(xiàn)在:系統(tǒng)架構(gòu)落后,硬件設(shè)施維護(hù)不善,信息安全措施不足,與科研等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成度不高。即便部分高校財(cái)務(wù)處配備信息技術(shù)專業(yè)人才,也會(huì)因?yàn)槠淙狈ω?cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)難以在短時(shí)間內(nèi)做出充分貢獻(xiàn),跨專業(yè)的復(fù)合型人才往往可與而不可求。
1.4技術(shù)方面的改進(jìn)路徑
在信息技術(shù)領(lǐng)域始終保持飛速發(fā)展的背景下,作為一個(gè)面向財(cái)務(wù)工作的職能部門,完全依賴自身資源在信息化建設(shè)方面保持跟進(jìn)是異常困難甚至是不切實(shí)際的。建議利用部門內(nèi)部的信息技術(shù)專業(yè)人才作為溝通橋梁,與具有必要資質(zhì)的軟硬件系統(tǒng)供應(yīng)商緊密配合,從供應(yīng)商獲取全面的技術(shù)支持,包括軟硬件系統(tǒng)的實(shí)施與運(yùn)維方案,以及定制化軟件開發(fā)過程中的需求分析與實(shí)現(xiàn),以保證財(cái)務(wù)部門的預(yù)算投入獲得最大回報(bào),并將信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不匹配而在業(yè)務(wù)流程造成漏洞的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2具體問題分析及解決方案
本文將列舉廉政文化建設(shè)下高校財(cái)務(wù)信息化相關(guān)的若干常見問題,并提出切實(shí)可行的解決方案以供參考。
2.1賬戶管理不當(dāng)
賬戶管理問題是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)信息化工作中普遍也是最急需解決的問題。隨著信息系統(tǒng)與各種應(yīng)用平臺(tái)的廣泛使用,從登錄操作系統(tǒng),到登陸各種財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),到網(wǎng)上交易認(rèn)證,每個(gè)財(cái)務(wù)工作者每天可能需要使用多個(gè)不同的賬戶和密碼在不同的平臺(tái)進(jìn)行多次登陸操作。使得密碼管理成為財(cái)務(wù)工作者的新負(fù)擔(dān),于是部分人員為了便于記憶,使用例如簡(jiǎn)單數(shù)字排列組合,個(gè)人生日,部門電話號(hào)等極易破解的密碼;還有部分工作人員將密碼抄寫在記事本上,或者用明文保存在個(gè)人電腦的文本文件中。以上行為雖然為個(gè)人的日常工作帶來了便利性,卻在客觀上成為了信息系統(tǒng)安全防護(hù)中最薄弱的一環(huán),嚴(yán)重降低了安全等級(jí)。賬戶管理的問題還體現(xiàn)在:?jiǎn)我毁~號(hào)多人使用,單一賬號(hào)權(quán)限過高,保存長(zhǎng)期無人使用的賬號(hào)等等,隨著時(shí)間的推移,這些隱患為不法分子和心懷不軌的“內(nèi)部人士”提供了可乘之機(jī)。解決方案:密碼管理:信息系統(tǒng)管理員對(duì)部門內(nèi)計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)密碼強(qiáng)度管理進(jìn)行設(shè)置,按照部門制度設(shè)置密碼規(guī)則。若本部門尚無明文規(guī)定,推薦設(shè)置為:密碼長(zhǎng)度最小值8位,啟用密碼復(fù)雜性要求,密碼最長(zhǎng)使用期限90天。Windows系列操作系統(tǒng)(不含家庭版)本地組策略設(shè)置方法:進(jìn)入本地組策略編輯區(qū)->計(jì)算機(jī)配置->Windows配置->安全設(shè)置->賬戶策略->密碼策略。若該Windows系統(tǒng)屬于某個(gè)域成員,設(shè)置方法為:管理工具->組策略管理->組策略對(duì)象->DefaultDomainPoli-cy->設(shè)置,選擇帳戶策略/密碼策略右鍵單擊進(jìn)行編輯,在彈出界面下選擇計(jì)算機(jī)配置->策略->Windows設(shè)置->安全設(shè)置->帳戶策略,然后進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置完畢后以管理員權(quán)限在命令行界面執(zhí)行“gpupdate/force”命令強(qiáng)制更新策略。賬戶管理:在日常工作中,非計(jì)算機(jī)管理員應(yīng)避免使用管理員賬號(hào)(Administrator)登陸操作系統(tǒng)。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)賬戶管理方面,當(dāng)依照最小權(quán)限原則,實(shí)行權(quán)限矩陣式管理,每個(gè)賬號(hào)應(yīng)按照賬號(hào)使用者的實(shí)際需求,僅為其或其所在用戶組分配所必須的最少權(quán)限,僅有管理員賬號(hào)有權(quán)限添加和更改其他賬號(hào),且僅供系統(tǒng)管理員本人使用,如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)允許,此管理員賬號(hào)應(yīng)當(dāng)不具備訪問其他業(yè)務(wù)功能的權(quán)限,依照角色/權(quán)限的矩陣模型,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員與系統(tǒng)管理人員的相互制約。離職人員的賬號(hào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。
2.2IT資產(chǎn)管理不足
當(dāng)前高校數(shù)據(jù)中心等核心IT資產(chǎn)通常有該校的信息部門統(tǒng)一維護(hù)和管理,各院系及其下屬教學(xué)科研機(jī)構(gòu),以及財(cái)務(wù)處等職能部門在為其分配的資源上部署本部門的各種業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。然而通過走訪各大高校發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校的財(cái)務(wù)部門出于各種原因仍然選擇自主保管財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)所依托的硬件資源,一些規(guī)模較小的硬件資源被部署在小型機(jī)房甚至辦公室內(nèi),部分高校的財(cái)務(wù)部門甚至擁有自建的數(shù)據(jù)中心。實(shí)際上只要不影響業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),這種選擇無可厚非,然而這種情況又對(duì)IT資產(chǎn)管理提出了新的要求。當(dāng)前部分高校財(cái)務(wù)部門在管理內(nèi)部IT資產(chǎn)時(shí),仍然按照傳統(tǒng)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的方式進(jìn)行每年的例行盤點(diǎn),忽視了信息系統(tǒng)各層級(jí)之間的內(nèi)部聯(lián)系,往往在軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行更新?lián)Q代之時(shí),牽一發(fā)而動(dòng)全身,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)連續(xù)性和數(shù)據(jù)安全。解決方案:將信息系統(tǒng)設(shè)施按照資產(chǎn)管理流程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)盤點(diǎn)的同時(shí),繪制信息系統(tǒng)軟硬件及之間聯(lián)系的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),將服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,磁盤盤陣列,操作系統(tǒng),應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)角色之間的關(guān)系進(jìn)行整理,能夠使管理人員通過服務(wù)器名或IP等信息定位到其所支撐的應(yīng)用系統(tǒng),也能夠反過來通過應(yīng)用系統(tǒng)來定位支撐其運(yùn)轉(zhuǎn)的硬件設(shè)施。拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖及相關(guān)文字描述應(yīng)該作為電子文檔被妥善保管,并按照實(shí)際情況及時(shí)更新,保持內(nèi)容的有效性。在系統(tǒng)的某一環(huán)節(jié)需要變動(dòng)的時(shí)候作為參考依據(jù),事先對(duì)變動(dòng)可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。有條件的部門可以采購專業(yè)的IT資產(chǎn)管理系統(tǒng),或者在部署系統(tǒng)監(jiān)控工具的時(shí)候,選擇具有可視化IT資產(chǎn)管理功能的產(chǎn)品。
2.3其他常見問題
除了以上兩個(gè)比較突出的問題,還有一些不太集中,但是也不能忽視的常見問題,例如:•在未鎖屏的情況下長(zhǎng)時(shí)間離開工位;•采用360等不可靠的殺毒軟件;•將私人存儲(chǔ)設(shè)備插入計(jì)算機(jī);•為了工作便利,長(zhǎng)期將U盾插在電腦上;•使用盜版操作系統(tǒng)和辦公軟件;•仍在使用開發(fā)商不再維護(hù)的舊版操作系統(tǒng);•不能及時(shí)更新操作系統(tǒng)補(bǔ)丁;•其他問題等。若長(zhǎng)時(shí)間放任以上情況,久而久之將成為司空見慣的風(fēng)氣,并形成一股巨大的阻力妨害財(cái)務(wù)部門的信息化建設(shè),也使最初設(shè)計(jì)好的安全機(jī)制形同虛設(shè),成為新時(shí)代的不作為不擔(dān)當(dāng)實(shí)例,在當(dāng)前廉政文化建設(shè)環(huán)境下影響極為負(fù)面。此類問題大多屬于管理問題,具體解決方案已在1.2章節(jié)中列出,此處不再贅述。
3結(jié)論
要使信息技術(shù)成為高校財(cái)務(wù)工作中保證廉潔與高效的利器,而不是新一代的隱患,其核心在于從領(lǐng)導(dǎo)到基層的意識(shí)轉(zhuǎn)變,開闊眼界,勇于向更先進(jìn)的兄弟院校,甚至社會(huì)企業(yè)吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn),并輔以必要的技術(shù)手段,從主觀和客觀兩方面減少信息泄露和違規(guī)操作的概率,以確保新時(shí)代的廉政文化建設(shè)。
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