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摘要:結合實際工作,談談霍山縣知識產(chǎn)權管理做法與成效。
關鍵詞:霍山縣;知識產(chǎn)權管理;成效
近年來,霍山縣深入推進國家知識產(chǎn)權強縣工程試點,不斷創(chuàng)新體制機制,知識產(chǎn)權服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著,逐步探索出了一條知識產(chǎn)權強縣建設新路徑,兩次獲評國家知識產(chǎn)權人才工作先進集體,于2015年獲評成為國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣,在示范縣(區(qū))評分中位列安徽省第一。該縣的主要做法是:
1加強頂層設計,知識產(chǎn)權支撐創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著
一是創(chuàng)新制度建設,落實政策保障。出臺了《霍山縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,明確對縣內(nèi)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進行資金支持獎勵。如對當年獲得國家、省專利金獎的分別給予30萬元、12萬元的獎勵,對當年獲得省專利產(chǎn)業(yè)化項目的給予6萬元的獎勵,鼓勵引導政策的落實力度明顯加大。二是拓展投入渠道,激發(fā)創(chuàng)新動力。啟動知識產(chǎn)權與金融融合工程,確定了專利權質(zhì)押融資補貼辦法,對企業(yè)辦理專利權質(zhì)押融資貸款給予資助,近兩年實現(xiàn)專利權質(zhì)押融資7000余萬元,為企業(yè)知識產(chǎn)權工作的開展提供了充足的資金保障,全縣專利成果的轉化率大幅提升到80%以上,有效激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新動力,專利申請量、授權量連續(xù)四年均位于全市前列。三是優(yōu)化服務環(huán)境,提升創(chuàng)新能力。通過著力優(yōu)化服務,營造良好環(huán)境,幫助企業(yè)從簡單的一件專利做起,不斷深化對科技創(chuàng)新工作的認識,根據(jù)企業(yè)成長階段,逐批培育成為民營科技企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、高新技術企業(yè),全縣科技創(chuàng)新能力得到顯著提升。2017年1~11月,全縣申請專利1338件,授權342件;其中發(fā)明專利申請和授權分別為485件、29件;申請國外發(fā)明專利3件,實現(xiàn)國外發(fā)明專利申請“零”的突破。截止2017年11月底,全縣專利累計申請量6228件、授權量3159件,其中授權發(fā)明專利226件。截至目前,全縣共有30家高新技術企業(yè),高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重40%以上。
2創(chuàng)新工作舉措,知識產(chǎn)權服務經(jīng)濟發(fā)展效益明顯
深入開展知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育和貫標試點工作,在全省率先組織企業(yè)開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議,引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理機構,完善知識產(chǎn)權內(nèi)部管理制度,提升運用知識產(chǎn)權制度的能力和水平。目前全縣擁有國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)2家,省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)10家,省知識產(chǎn)權管理規(guī)范企業(yè)試點8家,1家企業(yè)開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議。政府對縣內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進行資金支持獎勵,促進專利成果轉化,服務經(jīng)濟轉型升級成效顯著。越來越多的企業(yè)能自覺運用知識產(chǎn)權制度提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,全縣專利成果的轉化率大幅提升,帶來了顯著的經(jīng)濟效益。如我縣安徽應流集團霍山鑄造有限公司的發(fā)明專利“大型鑄件的精密鑄造方法”,在2012~2014年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過程中實現(xiàn)銷售收入33873萬元,利潤4180萬元,上繳稅收1374萬元,出口創(chuàng)匯530萬美元。國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)世林照明股份有限公司著力開展“LED照明產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化”項目,共申請8項發(fā)明專利,認定高新技術產(chǎn)品5個,項目投產(chǎn)以來已實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)值4000萬元,銷售收入3600萬元,取得了顯著的社會經(jīng)濟效益。目前,我縣專利轉化率達到80%以上,專利成果的創(chuàng)造和轉化有效激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新動力。
3改革體制機制,夯實知識產(chǎn)權人才基礎
一是強化行政管理機制。結合政府職能轉變和機構改革工作,在縣知識產(chǎn)權局增設了專利管理股,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落實了一名知識產(chǎn)權工作分管領導和一名具體經(jīng)辦人員,負責本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權工作,同時將增強知識產(chǎn)權意識,提升專利工作能力作納入黨校干部培訓教育,進一步加強了知識產(chǎn)權行政管理。二是實施專利聯(lián)絡制度。在全市率先開展專利聯(lián)絡員制度建設,在規(guī)模以上企業(yè)配備專利聯(lián)絡員,大企業(yè)明確一名分管副總,集團成立專利工作科室。全縣共有專利聯(lián)絡員96人,在政府與企業(yè)之間搭建起一條寬廣的溝通聯(lián)絡橋梁,溝通辦事效率得到顯著提高。三是壯大專業(yè)人才隊伍。近三年共組織了36人申報獲得安徽省專利工程師職稱,為我縣培養(yǎng)和造就了一支高素質(zhì)的專利工作人才隊伍。初步建立起高效的專利人才隊伍網(wǎng)絡,為做好專利工作奠定了堅實的人才基礎。
4組建服務及維權平臺,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
成立了知識產(chǎn)權服務站和知識產(chǎn)權維權援助平臺,引入6家專利服務機構,每月至少開展兩次集中服務,深入一線提供專利服務,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者轉化專利成果,開展知識產(chǎn)權維權,保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作建設,依托其組建省級科技企業(yè)孵化器1家、省級中小企業(yè)生產(chǎn)力促進中心1家,吸引創(chuàng)新人才來我縣創(chuàng)辦企業(yè)20余家,孵化畢業(yè)中小科技型企業(yè)12家,積極引進培育創(chuàng)新載體,全縣開發(fā)和轉化科技成果70多個,縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先后被評為首批安徽省創(chuàng)新型園區(qū)、省知識產(chǎn)權示范園區(qū)。牽頭成立知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法工作組,共同打擊各種侵犯知識產(chǎn)權行為。2015年度,共開展聯(lián)合執(zhí)法近10次,發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見19條,配合市局調(diào)解和查處專利侵權案件3起。
5加大宣傳培訓力度,營造創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍
深入開展知識產(chǎn)權宣傳培訓活動,多層次、多角度地向廣大群眾普及有關知識產(chǎn)權方面的知識,在全縣中小學開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青年“五小”科技創(chuàng)新競賽活動,鼓勵廣大青年和中小學生開展小發(fā)明、小革新、小改造,支持引導其申報專利。近年來,先后組織在校學生和廣大青年申報專利100件,評選表彰50余人次,兌現(xiàn)獎勵資金40多萬元,在全縣逐漸樹立起倡導尊重知識、崇尚創(chuàng)新的社會風尚。
作者:楊從智 單位:霍山縣戰(zhàn)新辦