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文化軟實力下廉政文化論文范文

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文化軟實力下廉政文化論文

一、當前民辦高校廉政文化建設存在的主要問題

隨著我國高等教育的深入發展,作為民辦高校文化軟實力核心要件的廉政文化建設受到了巨大的沖擊,違規辦學、買賣生源、權錢交易等嚴重問題日益凸顯,亟待加強改進。

(一)黨風廉政工作比較滯后眾所周知,民辦高校采用的是董事會領導下的院長負責制,這導致了黨組織失去了對民辦高校有關重大事項的決策權力,進而影響了對民辦高校黨風廉政工作的精心指導。受此負面影響,出現了一些認識誤區:一是認為民辦高校的核心任務是招生、教學和就業,而黨風廉政工作可有可無,與學校的成長發展關系不大,這導致了黨風廉政工作流于形式,走過場。二是認為民辦高校的黨風廉政工作純屬于紀委的內部事情,不具有強制性和法律約束力,學校其他部門僅僅是協助參與,這導致了無法形成齊抓共管的良好局面。這些錯誤認識,在一定程度上導致了黨組織的影響力及滲透力都不強,黨風廉政工作比較滯后,無法充分發揮民辦高校的廉政文化建設水平。

(二)廉政文化創建活動薄弱廉政文化創建活動,是各高校黨組織開展反腐倡廉教育的一項重要措施。然而,由于廉政文化創建活動提出時間不長,加之缺乏一整套科學的規劃體系,導致出現了一些問題:一是部門配合不夠到位。大多數民辦高校的廉政文化創建活動,缺乏統一的領導,雖然有紀檢部門牽頭,明確了各部門的配合任務和相應職責,然而,在開展工作時,執行部門往往都是消極被動地推進。二是太注重形式。有一些民辦高校的廉政文化創建活動,往往太注重形式、不重視內容,沒有體現出民辦高校的特色和品牌,導致了一些活動缺乏針對性,沒有充分考慮到大學生群體的迫切需要,無形中導致了他們對廉政文化創建活動的反感和排斥。三是各項支持力度不夠。當前的廉政文化創建活動因為涉及民辦高校的整體文化建設,因此,就迫切需要各部門的大力支持。然而,在工作推進中,往往會出現相關制度配套不完善、創建專業人員隊伍薄弱,物質與資金保障滯后等問題發生。

(三)師德風范出現良莠不齊隨著我國高等教育的深入發展,民辦高校的教師隊伍結構發生了很大變化。現在,除了以往的教授、副教授和講師以外,還有各科研院所和相關企業的兼職人員、海歸人員、校際的交流人員等,這些人員的教育背景和職業環境的不盡相同、學歷達標率不是很高、整體素質和水平令人擔憂,導致了他們的師德風范出現了良莠不齊,嚴重影響了教師教學科研和為人師表的光輝形象。同時,在市場經濟的沖擊下,一少部分教師放松了對自己的嚴格要求,沒有真正樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,崇尚權錢交易,功利主義傾向非常明顯,尤其是在職稱評定、爭先創優和科研申報等活動中。從長遠來看,這是得不償失的,不僅與師德風范南轅北轍、背道而馳,還玷污了“人類靈魂工程師”的光輝形象,更嚴重影響到了大學生的健康成長和長遠發展,對提升民辦高校的文化軟實力造成了極大的負面影響。

(四)反腐倡廉體系有待完善董事會領導下的院長負責制民辦高校,雖然從財務方面對學院各部門的監管比較到位,減小了具體經辦人員從中謀取私利的可能。但是,腐敗往往與權力相伴相隨的,尤其是具有最高決策權力的董事會成員。在這種模式下,因為缺乏科學民主的決策機制,導致投資方決策權過于集中,監督權形同虛設,使得民辦高校缺乏行之有效的監督,教育的公益性和方向性受到嚴重挑戰。同時,在這種管理體制下,一方面還要防止投資方壓縮教育投資,把獲得的利潤用在其他方面,損害職工與學生的切身利益,更要防止投資方因其他問題而變相轉移資產。另一方面還要防止學院各部門負責人利用手中權力以權謀私,導致亂招生、買賣生源、權錢交易等不法行為發生,這不僅敗壞了民辦高校的崇高社會聲譽,還從根本上扭曲了民辦高校辦學的價值取向,更損害了民辦高校生存和發展的良好環境。

二、文化軟實力下加強民辦高校廉政文化建設的有效途徑

民辦高校廉政文化工作的貫徹落實,不僅可以全方位地加強民辦高校廉政文化建設,還可以構建起安全、健康、和諧的校園環境,更可以彰顯文化軟實力、提升國際影響力。

(一)大力加強黨風廉政機制建設作為民辦高校,一是要建立起由學院黨委統一領導,紀檢部門組織協調,其他部門通力協作的領導機制和協調機制,定期通報相關情況,交流成功經驗,研究問題和制定相應對策。二是要努力構建起縱向有領導、橫向有溝通的廉政文化建設的立體網絡,形成學院上下人人參與、齊抓共建的良好工作格局。三是要堅持在黨員干部中有序開展和宣傳“廉潔自律”教育,不斷強調廉政文化教育的重要性,并告誡黨員干部,要時刻發揮先鋒模范作用,做好廉潔自律表率,自覺維護黨和國家的光輝形象。

(二)逐步推進廉政文化創建活動作為民辦高校,一是將廉政文化活動納入思政課體系,大力推進廉潔教育進課堂、進頭腦,并通過走訪座談、演講辯論、調查報告等形式引導大學生增強廉潔意識。二是把廉政教育納入黨校培訓,通過充實黨課內容、開展積極分子培訓班等形式,加強對學生干部、學生黨員等學生骨干的督促學習,增強他們廉政教育的針對性。三是充分利用櫥窗、校報、網站、電子屏等載體,并通過開展觀看廉政警示教育片、教育大學生要誠信做人等活動,大力加強對校園廉政文化建設的宣傳,保證在整個校園形成濃郁的廉政文化氛圍。

(三)全面強化教師師德風范建設作為民辦高校,一是要加強機制建設。在廉政文化建設中,不僅要建立和完善激勵機制,充分發揮廣大教職員工的積極性,還要建立和加強監督機制,對違反師德風范的教師要進行必要的懲處,從而把廉潔教育貫穿到師德建設的各個環節。二是要強化廉政宣傳。要充分發揮媒體聯動的優勢,在氛圍營造上下功夫,大力宣傳在廉政建設中涌現出來的先進典型和先進事跡,全方位、多層次地展現高校教師的工作全貌,為全面強化師德風范建設發揮積極影響。三是要抓好先進典型。在師德風范建設中,大力宣傳先進典型教師的模范帶頭作用,把廉政意識理念制度化并滲入到每位教師的一言一行中,進而促進教師師德風范意識的提高。

(四)完善廉政文化長效機制建設作為民辦高校,一是要完善領導體制建設。這就要求全面加強民辦高校的制度建設,形成以依法治校為核心的制度機制,堅持民主集中制,完善并嚴格執行議事規則和決策程序,健全領導班子科學民主決策機制。同時,要建立健全內部管理體制,完善治理結構,形成權力的監督、制約機制,提高決策的科學性、規范性和有效性。二是要健全民主監督機制。在對領導干部的管理和監督上,要堅持民主、公開、競爭、擇優原則,健全干部選拔任用科學機制。嚴格干部任用程序,完善領導干部職務任期、經濟責任審計等機制,形成領導班子成員分工定期調整,人財物等權力集中的重點部門和單位的負責人定期輪崗交流的制度等。三是要加強各種制度建設。建立健全民辦高校內部財務管理制度,加強基建、后勤、招標、招生等民主監督制度,真正提高校務公開的制度化和規范化水平。

作者:章銳單位:宿遷學院計算機科學系

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