施工行業安全文化建設思索范文

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施工行業是一個事故高發行業，安全生產是施工企業的頭等大事。安全工作的好壞直接影響到企業的穩定和經濟效益，事關企業的改革發展，更直接關系到職工群眾的生命安全和家庭幸福。同時，安全工作情況也反映企業的管理水平和企業形象，是企業文明生產程度的重要標志。因此，安全是施工企業永恒的主題。從當前行業的安全生產形勢看，加強施工企業的安全文化建設，構建和諧的安全文化氛圍是當務之急。

一、充分認識安全文化建設的重要意義

“安全文化（SafetyCultrue）”的概念產生于20世紀80年代的美國。所謂安全文化，據英國健康安全委員會的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。安全文化是企業在長期安全生產經營活動中形成的，是企業安全工作的靈魂。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現人的安全價值的文化，是企業安全形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業安全精神的動力，是企業文化的重要組成部分。

1、加強安全文化建設是增強職工安全意識、規范職工安全生產行為的需要。安全生產，關鍵在人。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產人、機、環境三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產，能否有效地消除事故，首先取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，從而實現安全管理從“被動安全”向“主動安全”的轉變。

2、加強安全文化建設是建立和完善安全管理體系的需要。如同企業文化建設一樣，安全文化建設也包括了物質層、制度層和精神層三個層次。通過把人、機、環境有效地統一協調起來，達到人、機、環境的和諧。安全文化建設強調從制度層面規范職工的安全行為。因此，加強安全文化建設，有利于安全規章制度的建立、完善和落實。

3、加強安全文化建設是適應行業特點，增強企業安全管理針對性的需要。施工企業生產經營點多、面廣、戰線長的特點，決定了企業安全生產的艱巨性和復雜性；另一方面，隨著企業勞動用工的多樣化，職工素質的參差不齊，安全意識的淡薄，自主安全意識不強；生產現場違章指揮，違章操作還時有發生；企業技術裝備相對落后，安全設施的不完善。等等。這些都給安全管理工作帶來了難題、增加了難度。要解決這些問題，保證安全生產，就必須從提高職工隊伍的整體素質，增強職工自動自發的安全意識，以精細嚴實的管理方式彌補技術裝備的內在缺陷，從而有效地解決安全生產方面存在的問題和不足。

4、加強安全文化建設是提高企業安全管理的水平，樹立良好的企業形象的需要。隨著科學技術的進步，企業安全管理已經從傳統的經驗型管理向以科技和文化為主要特征的現代化安全管理轉變。在這一轉變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產工作就會迷失方向，現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區別于傳統安全管理形式，其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來，轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質，樹立企業形象，增強企業的核心競爭力。

二、把握內涵、突出重點，提高安全文化建設的針對性

安全文化是企業堅持“以人為本”的原則，積極倡導和精心培育的、全體干部職工樂于接受、身體力行的安全管理理念，是全體職工對安全工作集體形成的一種共識。其基本內涵包括安全管理、安全體制、安全管理制度、職工技術業務素質、領導者的安全價值觀和全新安全管理理念。它反映了職工關愛生命、關注安全、預防事故、抵御災害、創造安全作業環境的能力，反映了一個企業的綜合管理水平，體現了職工價值取向和行為準則，代表著企業形象。為此，加強企業安全文化建設，必須正確地把握安全文化建設的真正內涵，增強安全文化建設的針對性。

1、理念文化建設是建設企業安全文化的核心。思路決定出路，觀念決定成敗。在安全文化建設中，理念文化建設首當其沖，是安全文化建設最核心、最基礎、最本質的要素。加強理念文化建設要著重突出以下三個方面：一是要始終堅持“以人為本”、“人本安全”的理念，通過開展各種安全知識、安全法律的普及和培訓，不斷提高每個職工對生命健康價值的認識，讓大家真正樹立安全是“人命關天”的大事、“安全重于一切，安全高于一切”的觀念；二是要堅持用科學的理論引導實踐，切實加大對安全生產的宣傳力度，不斷提高大家“安全是最大的政治”、“安全就是效益”等安全價值觀，增強廣大職工做好安全生產的自覺性；三是各級領導干部要從職工群眾的根本利益出發，切實樹立“責任重于泰山”意識，真正把安全生產作為一種使命和責任，切實做到落實責任抓安全、帶著感情抓安全，真正維護和保障好職工群眾的人身安全。

2、行為文化建設是建設企業安全文化的關鍵。由于作業內容的不確定性，施工企業不可能象制造業企業那樣有生產車間和技術完備的生產線。施工行業生產環境艱苦、生產條件較差是普遍現象，露天、高空、地下、涉爆等作業環境增加了施工企業安全生產的復雜性和危險性。因此，就必須高度重視安全行為文化建設，而行為文化建設的重點就是要通過建立健全相關的技術規范、技術標準和操作規程，不斷加強職工的崗位作業標準、安全法律法規、操作技能和安全專業知識的規范化培訓，使職工能夠上標準崗、干放心活，有效提升職工的安全技能和規范職工的操作行為，實現職工作業環境安全無隱患。

3、制度文化建設是建設企業安全文化的重點。制度是安全目標任務得到落實的根本保證。在安全管理中，一是要建立健全各項規章制度，用制度來規范員工的行為，使安全生產有章可循，有法可依，執法有據。二是要切實執行安全生產責任制，逐級落實責任，建立起覆蓋各單位、各項目部、各班組、各工種和各個工序的安全管理網絡，有效地控制生產過程，監督職工的生產行為，起到有效的防范作用；三是要建立有效的約束與激勵機制，做到賞罰分明。對安全生產有突出貢獻的要重獎，造成事故的要重罰，通過硬性手段提高職工的安全責任感；四是要依靠科學技術和先進的設備等物質手段來預防事故，保證安全；五是要建立起安全事故緊急預案，一旦發生事故立即啟動，采取果斷、慎密的措施有效防止事故擴大，把損失控制在最小范圍；六是要加強各項安全管理制度的整合，形成一套科學、系統、完善的安全管理長效機制，全面推進安全制度文化的建設。

4、物質文化建設是建設安全文化的基礎。安全事故發生固然有多方面的原因，但一個突出的原因是對安全生產重要性認識不足，安全生產的保證措施投入不到位。我們從過去發生的事故中不難看出，有的單位為了節省資金而降低安全成本，一旦發生事故，反而損失慘重。所以推進物質文化建設，狠抓技術進步，加大基礎設施和安全措施的投入，建立良好的物質安全環境，從根本上解決安全問題是整個安全文化建設的關鍵所在，也是減少和避免安全事故的關鍵所在。

三、遵循企業安全文化建設規律，努力提升企業安全文化建設水平

在實際工作中，必須充分發揮企業安全文化建設在企業管理中的作用，堅持在實踐中提升理念，用發展的眼光來加強安全文化建設，進一步豐富和培育獨具特色的安全文化，適應企業安全文化建設的要求。

1、加強宣傳，強化安全文化的導向功能。在安全文化建設中，要始終把牢固樹立“安全為了生產、生產必須安全”的安全觀念擺在首位，充分利用各種宣傳工具，引導廣大職工深入學習領會黨和國家的安全方針政策、法律法規，以及企業安全生產的規章制度，教育引導廣大干部職工做到三個明確：即明確“安全第一”、“安全是最大的政治”的深刻含義；明確實現安全生產是為職工辦的最大的實事和好事；明確實現安全生產是企業最大的節約，事故是最大的浪費。通過宣傳引導，強化職工的安全價值觀，增強職工的安全意識。

2、加強領導，構建立體式的安全文化格局。企業安全文化建設是一項復雜的系統工程，它包括企業在安全宣傳、教育管理、控制實施等方面的建設，涉及企業黨政工團各級組織和各個業務部門、生產單位，涉及千家萬戶和全體職工群眾。因此，加強安全文化建設，就必須加強領導，建立以企業行政“一把手”為第一責任人，由黨、政、工、團等部門負責人組成的安全文化建設領導機制，負責企業安全文化建設工作的統籌規劃，制定企業的安全方針和安全目標，明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責，并要做好宣傳動員、督促檢查、總結評價等各項工作。從而構建起安全文化的立體式、網絡化的管理體系，形成黨政工團齊抓共管、廣大職工人人參與的良好格局，確保整體效應的發揮。

3、建章立制，完善安全文化建設的責任保障體系。就是要從強化各級管理人員的安全責任入手，全方位推行安全目標管理，簽定安全生產責任書，全面落實安全生產責任制，做到一級對一級負責。要進一步健全完善各級人員的崗位責任制，狠抓事故責任追究制，著力構建目標明確、措施明確、責任明確的安全生產責任體系。要強化總經理、黨委書記在安全生產上的決策指導協調責任；分管領導的組織實施和直接指揮責任；安全管理部門的監督考核責任；項目經理的安排、檢查、落實責任；現場安全員的現場監管責任；班組長的現場指揮和現場安全第一責任；現場工人的個體防范、自主保護以及聯保責任。從而，使安全管理形成一個體系，需要多方協調、齊抓共管。突出責任落實，責任考核、責任監督和責任追究等環節，保證各級責任落實到位。真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監督考核，凡事有獎懲兌現”的工作格局。

4、面向一線，開展形式多樣的安全文化活動。安全文化建設的落腳點在基層，因此安全文化建設要面向基礎、面向一線，要善于運用職工群眾喜聞樂見的形式，調動職工群眾的參與安全文化建設的積極性和主動性，形成共建優勢。要引導職工自覺參與、自我教育。通過安全演講、安全征文、合理化建議，以及舉辦安全知識競賽，開展安全文藝匯演等活動，讓職工把自己個體意識、情趣和實際效果融入安全教育；要根據職工中的不同成份結構，分層次開展安全教育，大力開展“導師帶徒”、“結對子”、等活動；要強化安生生產責任的落實，通過實行安全獎罰等制度，從而形成一個人人關心安全、人人為安全著想的好局面。

5、加強引導，探索開放型的安全文化方式。要進一步完善信息化管理體制，不斷地學習、吸收、借鑒各方面建立安全文化先進的科學方法。只有這樣，才能保持企業安全文化的先進性和鮮活力，做到與時俱進。在具體工作中，一是要加強對職工的安全理念灌輸，把各種安全理念、警句匯編成冊，組織職工認真、反復進行學習，提高員工對各種安全理念的認識程度。二是要采取多種形式，加強職工的安全技能培訓，規范職工的安全行為。要利用班前會、安全活動、學習日等載體，有計劃地對職工進行系統的安全技能培訓，并定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試，提高和鞏固培訓效果。同時，要注重把理論學習與實踐操作結合起來，積極開展崗位安全操作、技術比武等活動。三是著力構建和諧安全氛圍。就是要隨時掌握職工思想動態，做好安全生產中的思想政治工作，消除安全上的思想隱患。

6、寓教于情，增強安全文化建設的實效性。安全文化建設要取得成效，就必須堅持“以人為本”的理念，注入人文關懷，珍惜生命價值，最大限度地滿足職工群眾對安全生產的情感需求，對自身生命財產安全和家庭幸福的本質要求，提高安全文化的親和力和影響力，使職工時時刻刻處于飽含著真情實感的氛圍中。要充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設安全文化園地、安全文化社區，廣泛開展安全知識競賽、技術比武、勞動競賽、安全座談，編制安全文化手冊、舉辦安全簽名等活動，使安全文化進項目、到班組、入家庭，在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍；要積極開辟安全學習園地，為員工提高良好的安全學習環境；要努力改善生產一線安全文化環境，對重點部位、關鍵環節進行全面的規范化整治，使廣大職工在潛移默化的教育和熏陶中，增強安全意識，自覺遵從安全管理制度，從而有效提升企業安全文化建設水平。總之，安全文化建設是一門管理科學，必將改善企業內部的安全管理水平，是施工企業走內涵式發展道路，搞好安全生產、創造更佳經濟效益的一個重要環節。因此，施工企業必須從構建安全生產的長效機制、實現企業的安全生產目標的大局出發，將安全文化建設貫穿到安全工作的始終，扎根于職工群眾的內心深處，使安全文化建設成為一種無形的推動力量，為企業持續健康發展注入新的活力。