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一、“德治”思想的起源
五千多年來(lái),除了傳說(shuō)中民風(fēng)淳古的三皇五帝時(shí)代,中國(guó)歷史上從未出現(xiàn)過(guò)單純以德治國(guó)而不依賴法治的年代。其中最接近德治的要數(shù)“郁郁乎文哉”的西周,西周以德禮治天下,孔子思想的理論主要來(lái)源于西周早期周公制定的禮樂(lè)制度,經(jīng)孔子的整理闡釋后發(fā)展成為系統(tǒng)完備的政治理論。西周禮樂(lè)制度雖以道德宗法為主,但也不排斥紀(jì)律刑罰的作用。據(jù)《孟子•告子下》記載,西周時(shí)期諸侯“一不朝則貶其爵,再不朝則削其地,三不朝則六師移之”,看似溫和的禮樂(lè)制度也有其強(qiáng)硬的一面。
二、“法治”思想的起源
法家學(xué)派的法治思想由戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的政治家和思想家所創(chuàng)立。在韓非之前,法家學(xué)說(shuō)主要分為三派:商鞅重“法”,申不害重“術(shù)”,慎到重“勢(shì)”。韓非子集法家思想之大成,建立了以法、術(shù)、勢(shì)為核心的完整法治理論。戰(zhàn)國(guó)中后期,通過(guò)商鞅、李斯兩代法家人士在秦國(guó)的實(shí)踐,法治思想迅速成為秦國(guó)的統(tǒng)治學(xué)說(shuō)。商鞅迷信法律的力量,一味加重懲戒的力度,《史記》記載當(dāng)時(shí)百姓在路邊傾倒垃圾就會(huì)被斬去雙手。商鞅認(rèn)為只要通過(guò)嚴(yán)酷的刑法杜絕輕罪的出現(xiàn),犯上作亂等重罪就無(wú)從發(fā)生。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后,認(rèn)為嚴(yán)刑峻法在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中貢獻(xiàn)頗多,于是繼續(xù)因沿統(tǒng)一前的法度,將嚴(yán)刑峻法推行至全國(guó)。《史記•秦始皇本紀(jì)》描繪了一幅當(dāng)時(shí)秦朝“蒙罪者眾,刑戮相望于道,而天下苦之”的絕望圖景。陳涉起義前對(duì)戍卒的號(hào)召中有“失期當(dāng)斬”一句,其實(shí)從湖北睡虎地出土的秦簡(jiǎn)來(lái)看,戍卒遲到駐地罪不至死,但戍卒們被秦朝酷法壓迫多年,誤以為遲到駐地也是死罪,這才下定決心追隨陳涉起義,由此揭開(kāi)了秦朝滅亡的序幕。
三、“禮法合流”———德治與法治的融合
對(duì)于漢朝而言,秦朝二世而亡的教訓(xùn)近在眼前,統(tǒng)治者因此采取了“外儒內(nèi)法”的治理方法。漢初陸賈、賈誼、董仲舒等儒生將荀子“德主刑輔”的思想發(fā)揚(yáng)光大,董仲舒在《春秋繁露》中陳述道:“教,政之本也;獄,政之末也”。漢武帝按照董仲舒的意見(jiàn)“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”之后,儒家思想全面而深刻地影響了漢朝的法律,其中最著名的事例就是“以孝治天下”。漢宣帝地節(jié)四年,為體現(xiàn)“以孝治天下”,朝廷頒布法令規(guī)定三代以內(nèi)親屬可以互相隱瞞罪行不構(gòu)成犯罪,即所謂“親親得相首匿”,這明顯違背了秦朝連坐制度的規(guī)定,而受到了儒家“父為子隱,子為父隱”(《論語(yǔ)•子路第十三》)思想的影響。漢朝的法律貫徹《孝經(jīng)》中“五刑之屬三千,罪末大于不孝”的論斷,嚴(yán)厲懲治不孝的行為,《漢書(shū)》宗室衡山王世子告發(fā)父親衡山王不孝,父子兩人均被斬首示眾。另一方面,朝廷大力獎(jiǎng)掖孝子孝女,察舉制建立后,孝順成為百姓入仕的重要途徑。漢朝之后,儒家思想的地位越來(lái)越崇高,儒家思想對(duì)法律的影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)。唐宋時(shí)期,“禮法合流”的趨勢(shì)更加明顯。中國(guó)第一部完整保留至今的成文法《唐律疏議》中,大量引用儒家經(jīng)典作為立法依據(jù)。如唐律中對(duì)謀反罪的規(guī)定中引用了《公羊傳》中“君親無(wú)將,將而必誅”一句,作為處死“謀危社稷”者的依據(jù)。唐律不僅在形式上尊奉儒家思想,在內(nèi)容上也貫徹德治,“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,大多數(shù)罪名與南北朝相比大為寬簡(jiǎn),同時(shí)也避免出現(xiàn)類(lèi)似隋朝濫發(fā)法令、有法不依的情況。后世《宋刑統(tǒng)》、《大明律》和《大清律例》均沿襲唐律并略有修改,德治與法治聯(lián)系越來(lái)越緊密。清末法制改革之際,中國(guó)經(jīng)歷了繼春秋戰(zhàn)國(guó)之后第二次禮法之辯。關(guān)于《大清新刑律》的立法原則,以張之洞、勞乃宣為代表的“禮教派”與以修律大臣沈家本、楊度為代表的“法理派”產(chǎn)生了激烈的理論爭(zhēng)執(zhí)。沈家本認(rèn)為修律的指導(dǎo)原則是“兼采近世最新之學(xué)說(shuō),而仍不戾乎我國(guó)歷代相沿之禮教民情”,新修訂的《大清新刑律》兼顧道德與法理,邁出了中西法律思想融合的重要一步,這部法律否定了宗法制度的作用,規(guī)定公民不論尊卑、良賤、男女在法律上一律平等,引入了律師制度和陪審制度;同時(shí)又充分維護(hù)傳統(tǒng)文化,如分則首先規(guī)定“侵害皇室罪”,這表明中國(guó)古代法律中的“十惡”雖已廢除,但其實(shí)質(zhì)依然被《大清新刑律》所繼承,律后《暫行章程》五條是傳統(tǒng)道德集中體現(xiàn),規(guī)定侵犯尊長(zhǎng)、盜掘墳?zāi)购臀:蕶?quán)的行為要加重處罰。
四、結(jié)語(yǔ)
在如今依法治國(guó)的大環(huán)境下重提以德治國(guó),并不是要讓道德的地位超越法制,而是希望使德治成為與法治相輔相成的治國(guó)方略,使以德治國(guó)成為依法治國(guó)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)施保障。中國(guó)古人的實(shí)踐表明,法律從來(lái)沒(méi)有也不可能代替道德的作用,但理想的法治必須有道德的支持,良法必然是源自社會(huì)道德并符合社會(huì)道德的。希望中國(guó)能夠繼承民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng),吸取西方法治的經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。
作者:顧錚崢單位:復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院