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各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)服務(wù)中心,區(qū)文化市場辦、稽查隊,各歌舞和游藝娛樂場所、網(wǎng)吧業(yè)主,網(wǎng)吧協(xié)會:
根據(jù)5月3日召開的全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神和文化部指示精神,要求確保在世博期間保證各文化經(jīng)營場所的安全。歌舞娛樂和網(wǎng)吧等場所是文化娛樂活動的主要場所,一旦發(fā)生安全意外,后果不堪設(shè)想。各單位要充分認清當前文化市場安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和任務(wù),高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立人民群眾生命財產(chǎn)“重于泰山”的管理理念,以人為本、執(zhí)法為民,切實把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主動協(xié)調(diào)和協(xié)助安全生產(chǎn)、公安消防等管理部門加強對文化市場安全管理工作。經(jīng)研究決定,自2010年5月4日至31日開展全區(qū)文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)檢查專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)服務(wù)中心,市場辦、稽查隊要以高度責任感和使命感抓好文化市場經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)工作,全面開展和加強文化市場經(jīng)營場所的檢查工作。
(一)提高認識,高度重視文化市場安全生產(chǎn)工作
各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)服務(wù)中心,文化市場辦、稽查隊充分認識到安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)和社會安定穩(wěn)定的重大問題,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,抓好文化娛樂場所安全生產(chǎn)工作。要立足于主動防范,在日常監(jiān)管中要把安全檢查作為重要檢查內(nèi)容。各經(jīng)營單位要二手抓,一手抓發(fā)展,一手抓安全,確保文化市場在平安中發(fā)展,在發(fā)展中繁榮。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),全面開展文化市場安全檢查工作
1、要開展一次文化市場安全生產(chǎn)專項檢查,全面排查網(wǎng)吧、游藝、歌舞娛樂、演出市場等公共文化經(jīng)營場所存在的突出問題和安全隱患,堅決堵塞安全死角和漏洞。
2、要加強對重點部位的重點監(jiān)控,對在排查中存在突出問題和隱患的重點場所,統(tǒng)一列入重點整改名單,指派專門執(zhí)法管理人員配合消防等安全生產(chǎn)主管部門,進行全方位、立體式盯守,直至問題或隱患消除。
3、加強對校園周邊環(huán)境的整治,主要是校園周邊的音像、書刊店的檢查,發(fā)現(xiàn)盜版非法音像、書刊一律收繳并查處。
4、加大對網(wǎng)吧、歌舞和游藝娛樂場所違法接納未成年人的處罰力度。市場辦、稽查隊要嚴格執(zhí)行文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為的處罰力度的通知》文件精神,加大處罰力度。要保證舉報電話的暢通。
5、各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)服務(wù)中心要加強對本鎮(zhèn)文化市場經(jīng)營單位的監(jiān)督,做到守土有責,發(fā)現(xiàn)問題及時與市場辦、稽查隊取得聯(lián)系。
(三)加強協(xié)作、齊抓共管
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,積極主動協(xié)調(diào)和協(xié)助公安、消防、安監(jiān)等部門,采取切實有效措施,全面開展和加強文化市場安全生產(chǎn)工作,要堅決依法取締無證經(jīng)營的文化娛樂場所,對轄區(qū)內(nèi)證照齊全的文化經(jīng)營單位要進行安全排查和安全生產(chǎn)教育;對無證經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游藝、歌舞娛樂、演出市場等公共文化經(jīng)營場所,要逐一登記造冊,及時書面上報有關(guān)部門依法取締,確保我區(qū)文化市場安全穩(wěn)定。
二、文化市場經(jīng)營場所必須嚴格履行安全責任,依法經(jīng)營,確保場所的安全。
(一)各文化市場經(jīng)營場所立即開展自查自糾,填寫《區(qū)文化市場經(jīng)營單位安全隱患自查自糾記錄表》,并于5月12日前報送區(qū)文化市場管理科。
1、各文化市場經(jīng)營場所必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,健全場所的安全生產(chǎn)巡查制度,做到“責任到人”,一旦發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時處置。
2、各文化市場經(jīng)營場所對場所內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備進行全面的維護和檢查,確保完好有效;對擅自改變經(jīng)營范圍、改變用途的,要報消防部門審核后到文化部門備案;消防疏散通道和標志必須暢通和醒目,在經(jīng)營場所內(nèi),不得使用明火,對場所使用的電器設(shè)備應(yīng)保證用電安全,禁止亂拉亂接電線,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當立即整改。各場所的管理人員必須掌握使用消防器材的方法,會撲救初起的火災(zāi)。
(二)各文化經(jīng)營場所必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),做到依法經(jīng)營,嚴格履行安全生產(chǎn)制度。特別是在營業(yè)期間必須保持安全疏散通道暢通,不得關(guān)門或反鎖門窗營業(yè),歌舞娛樂場所和網(wǎng)吧不得在規(guī)定營業(yè)時間以外營業(yè),堅決杜絕未成年人進入,保證所提供的食品飲料及消費環(huán)境的安全與衛(wèi)生。
(三)各文化經(jīng)營場所應(yīng)重視及配合這次安全專項檢查,對執(zhí)法人員提出的整改意見應(yīng)及時整改。文化市場辦、稽查隊要及時對整改情況組織驗收,對拒不整改或整改不到位的,責令其停業(yè)整頓。
文化市場辦、稽查隊檢查人員要將此次安全專項檢查的情況書面報區(qū)安委會。