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為貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,及時(shí)糾正和處理違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)[]10號)和省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為檢查通知(政辦發(fā)明電[]64號)要求,將對全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)原則
本次檢查總的要求是規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。在具體檢查中要注重做好“三個(gè)結(jié)合”:
(一)要與加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,堅(jiān)決遏制部分房價(jià)過快上漲工作相結(jié)合。
(二)要與圍繞“促開工、促投資、促上市”,增加住房地效供給相結(jié)合;
(三)要與國土資源部門開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查和建設(shè)部門開展已批準(zhǔn)預(yù)售商品房項(xiàng)目清理工作相結(jié)合。
二、檢查對象
在本轄區(qū)內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),重點(diǎn)檢查取得土地使用權(quán)仍未開工建設(shè)和目前在建在售的開發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
(一)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行土地使用權(quán)出讓情況,重點(diǎn)查處:未按土地出讓合同約定的條件和期限開發(fā)利用土地的行為;
(二)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)行為,重點(diǎn)查處:未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的;擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)的;經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更,未按規(guī)定告知買受人的;商品房未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用等行為;
(三)檢查商品房預(yù)(銷)售行為,重點(diǎn)查處:未取得商品房預(yù)(銷)售許可證,擅自預(yù)(銷)售商品房或者超越許可范圍預(yù)(銷)售的商品房的;以排號、訂購、交付定(訂)金、VIP等方式變相預(yù)售的;未按規(guī)定在銷售場所公示預(yù)(銷)售信息的;通過捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息等違法違規(guī)行為,進(jìn)行價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)、誤導(dǎo)消費(fèi)者購房的;違反商品房預(yù)售款監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,擅自挪用預(yù)售款項(xiàng),用于其他項(xiàng)目或其他用途的;已取得預(yù)售許可,但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源,未嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)對外銷售的;委托未按規(guī)定備案的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售商品房以及在銷售中價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)和違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為;
(四)檢查房地產(chǎn)廣告行為,重點(diǎn)查處;房地產(chǎn)廣告主未按規(guī)定對的廣告內(nèi)容到相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)的;不具備銷售條件,擅自通過媒體或展銷會等形式房地產(chǎn)銷售廣告,或盜用其他項(xiàng)目銷售許可證進(jìn)行廣告宣傳的;未按規(guī)定刊登預(yù)售許可證號,或刊登虛假預(yù)售許可證號的;廣告內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確,廣告承諾與實(shí)際出現(xiàn)不符的;廣告中出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定禁止內(nèi)容以及房地產(chǎn)銷售中違法合同、不平等合同侵害消費(fèi)權(quán)益等行為;
(五)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快止?jié)q的通知》(國發(fā)[]10號)中要求金融、稅務(wù)管理部門檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資和納稅的行為。
四、檢查方式和時(shí)間安排
(一)檢查方式:各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對各自企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行全面自檢和由區(qū)政府組織相關(guān)部門對項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行全面檢查。
(二)檢查時(shí)間:
1、房地產(chǎn)企業(yè)自查時(shí)間:月15日-18日。
2、區(qū)檢查組檢查時(shí)間:月19日-23日。
3、迎接市、省檢查時(shí)間:月24日-6月份。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為檢查組,人員名單如下:
(二)建立工作機(jī)制。參加區(qū)檢查組的各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)抓好各項(xiàng)檢查工作的督促、指導(dǎo)和落實(shí);建立協(xié)作配合機(jī)制,健全房地產(chǎn)市場信息共享、情況通報(bào)以及違法違規(guī)行為的聯(lián)合查處機(jī)制。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法行為的,要及時(shí)約談并提出警告,對存在的違法行為要依法堅(jiān)決查處;對個(gè)別嚴(yán)重侵害群眾利益、社會影響惡劣的重大違法案件要移送司法機(jī)關(guān)處理。