強化政務服務工作通知范文
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一、提高思想認識，切實加強領導
今年是省行政效能建設年，也是我市優化發展環境年。特別是行政效能電子監察系統建設，對政務服務中心工作提出了更高的要求，各級各部門要高度重視，加強領導，切實轉變工作作風，提高辦事效率。要把政務服務中心建設作為轉變政府職能、建設服務型政府、推進行政效能建設的一項重要工作，納入議事日程，精心組織，全力推進。各進駐單位主要領導要作為政務服務中心建設工作的第一責任人親自抓，定期到本單位進駐政務服務中心的窗口調查了解工作情況，及時解決存在的問題，確保本單位窗口工作高效便捷、運行規范。
二、強力推進行政效能電子監察系統建設
開展行政效能電子監察系統建設，是落實上級關于行政效能建設有關精神、有效改進行政管理方式、切實提高行政效率、積極推進依法行政、建設服務型政府的必要手段，是省委、省政府今年確定的20項重點工作之一。按照省委、省政府的要求，政務服務中心要實現“一個網絡”（依托省電子政務外網，實現省、市、縣政務服務中心三級聯網，覆蓋各級政府部門）、“一個平臺”（依托各級政務服務中心為平臺，實現對行政審批項目、過程的監督管理）、“三個系統”（行政審批業務通用軟件系統、行政效能電子監察軟件系統和行政效能視頻監控系統）。各級、各相關部門要積極支持做好推進行政效能電子監察系統建設工作，充分利用電子監控平臺和網絡手段，強化對服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監控、預警糾錯，及時發現、受理和查處違規違紀行為。
根據我市實際情況，為方便群眾和投資企業，除首批確定13個部門外，將國稅局、地稅局、氣象局等3個部門作為第二批進駐政務服務中心單位，在政務服務中心設立單獨窗口。將供排水公司、電力公司、天然氣公司等三家企業的公共服務事項納入政務服務中心，設立綜合窗口。
四、簡化辦事流程，提高辦事效率
一是清理審批項目，明確入駐要求。對已經納入政務服務中心的部門，要做到行政審批、許可項目“應進必進”，除個別特殊項目經市政府批準不宜在政務服務中心辦理的外，其余項目全部納入政務服務中心集中受理和辦理。
二是歸并內部科室職能，做到“兩集中”。一是各部門對分布在內部科室的行政審批職能進行歸并，成立集中行使行政許可權的職能科室，實現審批與監管職能分離；二是部門行政許可科室向政務服務中心窗口集中，使政務服務中心工作更加高效便民。
三是創新工作機制，做到“兩到位”。即各部門進駐政務服務中心的行政許可（服務）項目要歸并落實到位；部門對中心窗口要授權到位。進駐部門要積極構建“部門圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作運行機制，對窗口充分授權，優化辦事流程，變“窗口受理”為“窗口辦理”,切實解決“只掛號，不看病”的問題。
四是壓縮辦結時限，提高辦事效率。各進駐部門要簡化審批環節，合理設置程序，理順本單位和窗口之間的關系，取消不必要的中間環節，壓縮審批時限，提高現場辦結率和按時辦結率。對形式要件具備、符合法定條件、不需要轉報省、的一般審批事項，要授權政務服務中心窗口工作人員受理、審核和審批簽發，做到現場辦結。對程序、條件等相對復雜，需要現場踏勘、審驗、專家論證、評審、公開聽證、市政府批準、不能當場辦理等行政許可事項，由窗口工作人員完成對該項目所需條件、材料的初審，條件具備的轉部門按程序在承諾時限內完成審批,最后由窗口向申請對象反饋結果(包括證照發放等)。超過承諾時限未辦結的，實行“超時默認制”，即對群眾和企業手續齊全有效的審批申請，有關部門受理后未在承諾時限內辦結，又沒有作出合理解釋，并未書面說明延期理由和延長時間的，或在延期承諾時限內仍未作出決定的審批事項，視為部門默認審批事項，由超時部門承擔全部責任。同時完善網上公示、咨詢、下載、申辦、預審、催辦、投訴等功能，逐步推行網上審批。
五、規范征收辦法，加強收費監管
為進一步提高服務質量，加強收費監管，方便辦事群眾和投資企業，真正體現“一站式服務”，根據《省政務服務監督管理辦法》（省政府第199號令）“依照法律、行政法規規定收取費用的，應當按照公布的法定項目和標準在銀行設在政務服務中心的窗口統一繳納”的要求，凡是進駐政務服務中心的項目所涉及的所有收費必須在政務服務中心的金融窗口繳納，不允許在政務服務中心的金融窗口以外的其他場所繳納。
六、推進并聯審批，優化投資環境
對涉及兩個以上部門的重大行政審批事項，要按照《市重大行政審批事項并聯審批實施辦法（試行）》的規定，建立招商引資、重點建設等項目的行政審批“綠色通道”，改進審批方式，簡化審批程序，提高辦事效率，由政務服務中心會同市政府辦公室、目標督查辦、監察局以及相關部門按“同時進入、集中辦理、統一協調、限時辦結”的原則實行并聯審批。
七、建立健全制度，加強中心建設
政務服務中心要建立健全相關制度，借助電子監察系統平臺，強化內部管理，全面實施首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制等制度；要推進電子政務，建立健全上下協同的網上辦公系統，逐步擴大網上預審和網上審批范圍；要加強對進駐單位及窗口工作人員的目標考核，重點完善獎懲激勵和工作通報制度。
八、強化監督管理，嚴肅工作紀律
市效能辦、市目標督查辦、市監察局等部門要加強對政務服務工作的督查督辦力度，建立定期督查通報制度。要以“評不滿意單位活動”為切入點，深入開展行政效能監察工作，對政務服務工作落實不力的單位和個人，要按照相關規定追究主要領導和相關人員責任。