控制機構編制實施通知范文

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一、加強機構設置和編制管理

嚴格執行《省行政機構設置和編制管理規定》（省政府令190號）和《省事業單位機構設置和編制管理規定》（省政府令第224號），切實加強機關、事業單位機構設置和編制管理，實行機構限額和總量控制，機構限額和編制總量不得突破，對個別確因工作需要設立機構、增加編制的，除省委省政府和省編委有明確要求外，必須按照“機構限額、編制員額、領導職數三不突破”、“撤一建一、只減不增”的原則，所需編制主要通過內部整合和在現有編制內調劑解決，并嚴格按規定的審批權限和審批程序審批。

嚴格控制事業編制使用范圍。按事業單位分類改革及事業單位清理規范工作的要求，精簡撤并職能交叉、職能弱化、任務不飽滿的事業單位，繼續對議事協調機構進行清理規范，及時撤銷已完成任務的臨時機構。

二、實行機構編制實名制管理制度

按照中共中央組織部、中央機構編制委員會辦公室、財政部、人力資源和社會保障部《關于加快推進機構編制實名制管理工作的通知》（中央編辦發〔〕39號）“確保年全面推行機構編制實名制”的要求，建立完善機關、事業單位機構編制及實有人員信息數據庫，實現編制數、實有人員數、財政供養人員數相對應的實名制管理。通過建立機構編制實名制，有效地解決擅自設立機構、超編進人、超職數配備領導干部等突出問題，鞏固機構改革成果、防止機構編制和人員膨脹反彈、降低行政成本、提高行政效率。

三、嚴格遵守機構編制管理權限和程序

堅持機構編制的集中統一管理和審批制度，凡機構編制事項必須報機構編制部門按程序專項辦理。機關、事業單位需調整或招考（招聘）工作人員，必須先到機構編制管理機關進行編制審核，由機構編制管理機關按照“按編進人”、“超編或滿編不能進人”的原則進行審核，對有空編的單位，開具“編制審核通知單”，用人單位持“編制審核通知單”到組織、人社、財政部門辦理調配或招考（招聘）手續，未經機構編制管理機關進行編制審核的，組織、人社、財政編制部門不予辦理調配或招考（招聘）手續。

四、切實加強機構編制監督檢查，嚴格責任追究

嚴格執行機構編制管理“三個一”制度（即：凡機構編制事宜，由編委及其辦事機構一個機構承辦，由主管機構編制的領導“一支筆”審批，由編委及其辦事機構一個機構行文批復）和“五不準”紀律（即：不準超編進人；不準擅自設立內設機構和提高內設機構的級別；不準違反領導職數配備的有關規定；不準越權審批機構編制；不準上級業務部門干預下級的機構編制）。切實貫徹《省行政機構設置和編制管理規定》、《省事業單位機構設置和編制管理規定》，嚴格按照中央紀委《機構編制違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》（中紀發〔〕15號）和省編辦、省監察廳《省機構編制監督檢查實施辦法》（編辦〔〕35號）等法規政策，加大對違反機構編制紀律問題的查處力度，嚴格責任追究。