用地管理工作有關問題通知范文

本站小編為你精心準備了用地管理工作有關問題通知參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、嚴格執行土地利用總體規劃，維護土地利用總體規劃的法定嚴肅性

經批準的土地利用總體規劃是具有法律效力的規范性文件，轄區范圍內工業企業發展或招商引資項目建設需占用土地的，項目建設單位必須先到國土資源部門就選址進行專題咨詢，確保項目用地控制在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內。同時，要嚴格執行基本農田保護制度，堅決做到不踩紅線、不越禁區。

二、有保有壓落實土地利用年度計劃，從嚴控制農用地轉為建設用地的總量和速度

土地利用年度計劃是在土地利用總體規劃框架內落實在每一年度的具體用地安排。區國土資源部門要采取有保有壓的措施，將有限的計劃指標優先安排重點急需建設項目、產業政策鼓勵發展項目、民生項目及高科技項目等。凡不符合土地利用總體規劃、沒有農用地轉用年度計劃指標的，不批準用地。對于當年用地面積過大的建設項目，按照統一規劃、分步實施的原則，在年度用地計劃中先行解決項目建設前期用地指標，以后視企業發展和分期施工具體情況，逐步解決用地問題。

三、依法依規辦理土地征收和農用地轉用手續，切實保障被征地農民的合法權益

凡是農用地轉為非農業建設用地的，必須依法辦理土地征收或農用地轉用手續，嚴禁未經批準擅自占用農用地進行非農業建設。嚴格執行國家對被征地農民的征地補償制度，依據征地綜合區片價支付被征地農民征地補償費用，各級各部門不得截留或克扣。征地補償費沒落實的，國土資源部門不予辦理相關手續，被征地農民有權拒絕用地單位動工建設。國土、民政、勞動等部門要密切配合，積極做好失地農民安置工作，使他們現有生活水平不降低、長久生計有保障。

四、著力盤活存量土地，不斷提高土地的利用效率

嚴格實施建設項目用地定額指標管理。新建、改建、擴建的工業項目，超過工業項目建設用地控制指標規定，達不到投資強度標準的，不予供地或核減用地規模；對國家禁止類建設項目不予供地；對投資規模小于500萬元的工業建設項目，不再單獨供地。同時，工業用地必須實行招拍掛出讓，禁止采取劃拔或協議出讓方式供地。切實加強用地批后和供后監管，預防企業以項目建設為由圈占、囤積和倒賣土地。有關部門要跟蹤檢查已批準農用地轉用或征收的建設用地供應情況。對當年土地供應率未達到50%、兩年累計土地供應率未達70%的，暫停該區域的農用地轉用或土地征收審批手續，并核減下一年度的用地指標；對出讓合同生效或建設用地批準書頒布之日起滿一年未動工建設的，或已開發建設面積不足總面積三分之一的，或已投資不足總投資額25%且未經批準終止開發的建設用地，依法收取土地閑置費；對取得土地使用權后閑置兩年以上的，報經原批準機關依法收回。為切實提高土地利用效率，今后全區再新上建設項目必須首先利用現有的建設用地、未利用土地及工礦廢棄地，嚴格控制占用耕地。對利用率不高的土地要逐步開展建設用地的置換，通過易主、易權、易位等方式整合零星、分散、閑置和低效利用的土地，使存量建設用地和新增建設用地的土地利用效率得到共同提升。

五、加強集體建設用地管理，積極開展集體建設用地流轉工作

積極開展全區集體建設用地流轉工作，對轄區內集體建設用地進行全面摸底，對已辦理農用地轉用手續的集體建設用地，相關單位要盡早領回用地批文。集體建設用地的流轉必須在依法取得的建設用地范圍內進行，凡是沒有取得合法用地手續的集體建設用地不能流轉。嚴禁利用集體建設用地搞房地產開發，嚴禁城鎮居民在農村購置宅基地。對以“以租代征”等形式規避用地行政審批或以集體建設用地流轉為名進行非農業建設的非法占地行為，依法追究相關人員的法律責任。對符合流轉條件的集體建設用地，區國土資源部門要積極搞好服務，為其辦理用地手續。

六、強化村組管理職責，規范農民建房用地

強化村（居）委會在農民建房用地管理問題中的責任，對已未經批準擅自違法占地建房的，區別不同情況予以處理。其中，符合建房條件，占用村內空閑地、原有建設用地建房的，或在土地利用總體規劃確定的建設用地預留地內占地建房的，村（居）委會要盡快協調國土資源部門完善村民建房用地手續。對占用基本農田、一戶兩宅、超占面積過大等情節嚴重的違法占地所建房屋，必須強制拆除。對于農民建房占地辦理農用地轉用手續時需上繳的耕地開墾費等規費，必須以村（居）委會為單位予以繳納。國土資源部門要盡快制訂規范村（居）民個人建房用地管理的具體措施，從制度上防止村（居）委會借機搭車亂收費，以新農村建設為名搞村鎮用地擴張，越權批準農民新占地建房，以及以村民建房用地為由變相倒賣土地等違法違規行為。

七、強化執法，嚴厲制止違法占地的行為

建立耕地保護責任考核體系，把土地管理特別是耕地保護工作列入各鎮、街道辦事處年度目標考核范疇。各鎮、街道辦事處對轄區內的耕地保有量和基本農田保護面積負總責，鎮、街道辦事處的主要領導是第一責任人。凡發生非法占用基本農田、未完成耕地保護責任考核目標的單位，要追究相關責任人的相應責任。公安、紀檢監察、國土等部門要密切配合、整體聯動，建立土地違法案件聯合查辦和案件移送制度。各鎮、街道辦事處要配合國土資源部門將遺留問題依法妥善地處理好，對本通知下發后新發生的違法占地案件，依據有關法律法規，一律從重從嚴從快查辦。