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一、分解落實(shí)控制目標(biāo)。年市政府下達(dá)我區(qū)工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械五類事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)33人(同比下降3%),根據(jù)實(shí)際,我區(qū)對(duì)市政府下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行了分解(詳見(jiàn)附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合本轄區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,逐級(jí)分解、層層落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到基層、單位和企業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要建立健全本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的給予表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)安辦要加強(qiáng)綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào),每月進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,每季通報(bào)安全生產(chǎn)情況,半年進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況督查,年終進(jìn)行責(zé)任制考核評(píng)比。對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)和行業(yè),要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警通報(bào);對(duì)年度主要指標(biāo)突破控制目標(biāo)的,取消安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因管理松懈、責(zé)任制不落實(shí)造成事故的,要依法追究責(zé)任。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,推進(jìn)工作落實(shí)。各地區(qū)、各行業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)工作考核制度和控制指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將各類事故死亡人數(shù)、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等控制指標(biāo)列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)及部門的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),并向上一級(jí)政府報(bào)告年度安全生產(chǎn)工作履職情況;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督;其他負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)查處以及重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控和重大隱患政府掛牌督辦等規(guī)章制度,深入開(kāi)展事故隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
四、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(政〔〕22號(hào)),深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,建立和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,層層分解落實(shí)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,從源頭上消除安全隱患,防范生產(chǎn)安全事故。
五、加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。區(qū)政府安委會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)(投資)區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),檢查并定期通報(bào)目標(biāo)責(zé)任的完成情況,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)年年度生產(chǎn)控制目標(biāo)。