農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作通知范文

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各有關(guān)單位：

推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是保障農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有效實(shí)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的客觀要求。近年來(lái)，我委在深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《區(qū)依法行政主要工作目標(biāo)考核意見(jiàn)》和推進(jìn)法治建議方面取得了一定成效，但鑒于我委機(jī)構(gòu)的特殊性，與綜合執(zhí)法和規(guī)范化建設(shè)的要求還有一定的差距，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，現(xiàn)就規(guī)范我委農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于明確行政處罰實(shí)施單位事宜

（一）根據(jù)《行政處罰法》第十七條規(guī)定，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。我委農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、森林病蟲(chóng)害防治檢疫站、漁政管理站、中華人民共和國(guó)漁港監(jiān)督、江蘇漁船檢驗(yàn)局泰州檢驗(yàn)站等法律法規(guī)授權(quán)的組織，具有行政執(zhí)法主體資格，仍以授權(quán)組織的名義實(shí)施行政處罰權(quán)。

（二）根據(jù)《行政處罰法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其權(quán)限內(nèi)委托行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四條和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條規(guī)定，現(xiàn)將法律法規(guī)規(guī)定由我委實(shí)施的行政處罰權(quán)分別委托給我委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、林業(yè)中心（森林病蟲(chóng)害防治檢疫站）、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、漁政管理站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所等單位。受委托的單位以我委行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施處罰，并受委機(jī)關(guān)監(jiān)督。

受委托單位實(shí)施的處罰權(quán)主要為：

區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管及種子資源保護(hù)類處罰、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管類處罰、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管類處罰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管類處罰、農(nóng)作物品種保護(hù)類處罰、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管類處罰、農(nóng)業(yè)認(rèn)證及標(biāo)識(shí)管理類處罰、農(nóng)業(yè)違法推廣類處罰。

區(qū)林業(yè)中心（森林病蟲(chóng)害防治檢疫站）負(fù)責(zé)林木和林地野生動(dòng)植物保護(hù)類處罰、森林植物檢疫類監(jiān)管處罰、林木植物新品種保護(hù)類處罰等。

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)獸藥類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管類處罰、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管類處罰、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管類處罰、生鮮奶安全監(jiān)管類處罰等。

區(qū)漁政管理站、中華人民共和國(guó)漁港監(jiān)督、江蘇漁船檢驗(yàn)局泰州檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)《漁業(yè)法》等法律法規(guī)授權(quán)的漁業(yè)、漁船、漁港、漁民等監(jiān)管類處罰。

區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理類處罰等。

相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的既可由農(nóng)業(yè)行政主管部門，也可由其所屬的法律法規(guī)授權(quán)組織實(shí)施的行政處罰權(quán)，均由相應(yīng)法律法規(guī)授權(quán)組織以該機(jī)構(gòu)名義實(shí)施。

（三）相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整后，行政處罰權(quán)的實(shí)施主體作相應(yīng)調(diào)整。

二、關(guān)于規(guī)范我委行政許可的事宜

法律法規(guī)規(guī)定行政許可項(xiàng)目實(shí)施主體為我委行政機(jī)關(guān)，由委各相關(guān)業(yè)務(wù)部門按規(guī)定具體承辦，并報(bào)委行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可，法律法規(guī)授權(quán)給有關(guān)組織實(shí)施的行政許可項(xiàng)目，由各法律法規(guī)授權(quán)的組織以自己的名義實(shí)施許可。

三、關(guān)于我委行政執(zhí)法行為的法律監(jiān)督事宜

受委機(jī)關(guān)委托以委行政機(jī)關(guān)名義作出的法律法規(guī)授權(quán)的委屬組織所作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法行為，應(yīng)接受委政策法規(guī)科的法律監(jiān)督。行政許可決定作出后3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)報(bào)委政策法規(guī)科備案。相關(guān)受委托單位作出行政處罰前，應(yīng)報(bào)委政策法規(guī)科對(duì)行政處罰的合法性、適當(dāng)性、規(guī)范性進(jìn)行審查。以委機(jī)關(guān)名義作出的行政許可和行政處罰的審批由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。