項目謀劃與項目庫建設(shè)工作通知范文

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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣機關(guān)各部門：

為進一步調(diào)動各級各部門謀劃項目工作的積極性，更好地為政府統(tǒng)籌安排各類建設(shè)項目，為“三大戰(zhàn)略”、“兩大目標(biāo)”的實現(xiàn)提供項目保證，經(jīng)研究，決定在全縣開展重大項目謀劃活動和項目庫建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

圍繞“十一五”時期全社會固定資產(chǎn)投資確保完成270億元、力爭320億元的目標(biāo)任務(wù)要求，通過落實責(zé)任、強化宣傳、嚴(yán)格考核等措施，動員各級各部門和全社會力量，積極參與后備項目的謀劃、包裝等前期工作，力爭通過一段時間的努力，精心謀劃出100個以上帶動作用強、技術(shù)含量高、投入產(chǎn)出好的重大項目，并形成投資項目庫，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長和重點項目建設(shè)奠定堅實的項目基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)分解及基本要求

（一）工作內(nèi)容

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級各部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極謀劃、篩選、包裝重點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，包括交通、能源、水利、城建、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)、特色制造（含技術(shù)改造）、高新技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)等項目，提出每一個項目的建設(shè)內(nèi)容、估算總投資、擬建地址、背景、預(yù)期效益、前期條件等設(shè)想（詳見附件一）。同時將本區(qū)域范圍、本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)在“十一五”期間擬建項目，按要求進行分類梳理，匯編進入本級項目庫。

（二）任務(wù)指標(biāo)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級各部門謀劃項目的目標(biāo)任務(wù)分解實行分類要求、分類管理（詳見附件二）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級部門中的經(jīng)貿(mào)局、交通局、電力局、水利局、農(nóng)辦、國土局、建設(shè)局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局、工業(yè)園區(qū)等部門必須建立本級區(qū)域或行業(yè)系統(tǒng)項目庫，縣級其他部門必須將項目上報縣前期辦，統(tǒng)一進入縣級項目庫。

（三）基本要求

1、謀劃項目基本要求：

（1）所謀項目應(yīng)符合“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)為先；統(tǒng)盤規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體；多元投資、盡力而為”的原則。

（2）謀劃項目應(yīng)符合“事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重大產(chǎn)業(yè)項目、事關(guān)人民群眾利益的民生項目”的要求。

（3）謀劃項目必須是新項目（已列入“十一五”規(guī)劃的項目、“十一五”重大項目前期工作計劃等已提出的項目除外），且應(yīng)符合基本建設(shè)項目總投資在1000萬元以上，工業(yè)項目總投資在5000萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)化、市場化項目應(yīng)體現(xiàn)投入產(chǎn)出高的要求。

2、項目庫建設(shè)基本要求：

（1）進庫項目要求：凡屬政府投資項目（包括使用集體資金的項目），不論大小均要編入各級項目庫；市場化項目計劃總投資原則上要求達到1000萬元以上。項目如屬捆綁性質(zhì)，必須在項目名稱后分列出各子項目名稱，并對應(yīng)細化子項目內(nèi)容。

（2）庫型分類要求：縣鄉(xiāng)兩級項目庫均分設(shè)前期(詳見附件三)、實施（詳見附件四）兩類，各類項目庫均按農(nóng)水、交通、能源、城市建設(shè)、社會事業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和其他等8個行業(yè)細化；有建庫任務(wù)的縣級行業(yè)主管部門，對應(yīng)前述8個行業(yè)分別建立前期和實施兩類項目庫。

四、工作步驟

（一）謀劃項目和進庫項目梳理階段（7月下旬至8月中旬）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級各部門按照謀劃項目及項目庫建設(shè)基本要求挖掘謀劃本地、本部門的項目，并認真填寫《縣謀劃項目建議表》，同時梳理本地、本部門在“十一五”期間擬實施或擬開展前期的各類項目信息。同時在全縣人大代表、政協(xié)委員、老干部、寓外人士、企業(yè)主等各層面召開座談會，廣泛開展項目“金點子”征選活動。

（二）謀劃項目上報、匯總階段（8月上旬至8月中旬）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級各部門將所謀劃的項目上報至縣前期辦（設(shè)在縣發(fā)改局，聯(lián)系人：陳衛(wèi)星，聯(lián)系電話7021405），縣前期辦對上報項目進行匯總，在廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)、專家等的意見基礎(chǔ)上，建立全縣新謀劃重大項目基本信息表。

（三）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門建庫上報階段（8月中旬-8月下旬）

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門按工作要求，將梳理出的各類項目信息，匯編錄入本級項目庫，并于8月下旬上報至縣前期辦，縣前期辦在梳理匯總的基礎(chǔ)上建立全縣重大項目儲備庫。

五、考核獎勵

考核：項目謀劃和項目庫建設(shè)依據(jù)《縣重點項目推進工作考核辦法》進行考核，考核結(jié)果按比例折算計入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級部門的綜合考核。

獎勵：所謀劃項目符合要求，且被納入縣級項目庫的，按1000元/個給予獎勵；被列入省重點項目，爭取到土地指標(biāo)的，給予5000元/個獎勵。社會各界人士、廣大群眾及寓外人士謀劃的項目依照上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。獎勵經(jīng)費在縣重大項目前期專項經(jīng)費中列支。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。項目謀劃和項目庫建設(shè)工作由縣重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，并負責(zé)協(xié)調(diào)考核獎勵工作?？h前期辦負責(zé)項目謀劃和項目庫建設(shè)實施工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級各部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要組織有創(chuàng)意、懂項目、事業(yè)心和責(zé)任感強的干部負責(zé)這項工作，并想方設(shè)法為工作開展創(chuàng)造有利條件。

（二）明確職責(zé)。縣級項目庫由縣前期辦負責(zé)建設(shè)和維護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級有關(guān)部門項目庫由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和有建庫任務(wù)的部門負責(zé)建設(shè)和維護。進入各級項目庫的項目均要按農(nóng)水、交通、能源、城建、社會事業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和其他等8類對項目進行行業(yè)分類。

（三）確保質(zhì)量。謀劃儲備項目既要注重政府投資項目，又要注重市場化項目；既要注重獨立選址項目，又要注重捆綁性項目；既要注重實施項目，又要注重向上爭取資金等要素支持的包裝性項目；既要注重基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目，又要注重產(chǎn)業(yè)化項目。要用科學(xué)的態(tài)度謀劃項目，深入實際、多方調(diào)查、認真研究、精益求精，把各項工作落到實處；要高質(zhì)量謀劃項目，努力謀劃出一批帶動力強、科技含量高、投資強度大、經(jīng)濟社會效益好的精品項目。

（四）營造氛圍。要借助會議、媒體、網(wǎng)絡(luò)等開展宣傳發(fā)動，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、人人參與的謀劃項目工作環(huán)境。要面向企業(yè)主、專家學(xué)者和市民廣泛開展項目“金點子”征選活動，形成項目謀劃工作的合力和活力。新聞單位要運用多種形式，廣泛開展專題宣傳報道，為全縣項目謀劃工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。