建筑工程投資管理失控的原因范文

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建筑工程具有經(jīng)濟(jì)投入大、施工規(guī)模大、施工工期長(zhǎng)、資金影響因素比較多等特點(diǎn)，工程投資管理極為重要。目前中國(guó)大部分工程都會(huì)出現(xiàn)投資管理失控的現(xiàn)象，如:概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算。為了合理支配和更好地使用工程建設(shè)投資資金，建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程投資的管理，防止工程投資管理出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。

1建筑工程投資管理失控的原因分析

1．1建筑工程的投資管理制度不夠完善建筑工程的投資管理有沒有發(fā)揮作用取決于建筑工程投資管理的制度，如果投資管理的制度存在問題，就會(huì)導(dǎo)致管理辦法沒法執(zhí)行或執(zhí)行不到位。中國(guó)現(xiàn)行的建筑工程投資管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)，還存在著盲目投資的現(xiàn)象。并且與建筑單位相關(guān)聯(lián)的單位沒有一個(gè)統(tǒng)一的造價(jià)管理，導(dǎo)致沒有一個(gè)確定的清晰的造價(jià)，使得工程造價(jià)存在著很多不穩(wěn)定的因素。而且還因?yàn)楣芾碇贫鹊牟蝗?，使得各個(gè)單位對(duì)于建筑工程都有自身的價(jià)格，非常不利于工程的開展，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致工程延誤，涉及法律糾紛。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互勾通。比如:工程的監(jiān)督部門只進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)督，對(duì)于工程造價(jià)的問題不管不問，設(shè)計(jì)單位只關(guān)注工程的前期設(shè)計(jì)，卻缺少相關(guān)的投資設(shè)計(jì)控制，使得工程的設(shè)計(jì)造價(jià)普遍偏高。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)，使得工程在實(shí)施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控。財(cái)務(wù)部門缺少相應(yīng)的管理，使得建筑的資金缺乏有效的管理，存在資金缺少或者是成本超出的現(xiàn)象。這對(duì)工程的順利施工會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。管理制度不完善，使得工程投資沒有得到有效的管理，導(dǎo)致工程工期不能按時(shí)完成，使建筑單位和國(guó)家都承受著巨大的損失。

1．2投資方法缺少科學(xué)性現(xiàn)階段，中國(guó)的建筑單位的投資方法多為靜態(tài)、滯后的方法，大多數(shù)的建筑企業(yè)在投資時(shí)，依舊采用的是傳統(tǒng)的定額投資方式。這一方式主要是對(duì)員工費(fèi)用以及施工材料的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以及分析，得出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是這種方式的缺點(diǎn)是沒辦法適應(yīng)現(xiàn)在多變的建筑市場(chǎng)?，F(xiàn)階段的建筑市場(chǎng)變化快，存在著很多的差異，各個(gè)承包商之間的承包價(jià)也不一樣，所以很難統(tǒng)一一個(gè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會(huì)導(dǎo)致同樣的工程，在不同地方具有不同的造價(jià)。很顯然，這些建筑企業(yè)的投資方式過于落后，缺乏一定的科學(xué)性，投資方法過于死板，從而導(dǎo)致工程建筑的投資出現(xiàn)很多無法控制的問題。

1．3合同管理不規(guī)范當(dāng)一個(gè)建筑工程建設(shè)前，甲乙雙方都必須進(jìn)行合同的簽訂，這是為了用法律效力來保障工程的質(zhì)量和自身的利益。但是大多數(shù)情況下，建筑雙方在簽訂合同時(shí)都存在著很多疏忽，使合同的法律效力降低。一方面，工程的條款規(guī)定不嚴(yán)密，使得工程的雙方對(duì)同一個(gè)條款存在著不同的理解，導(dǎo)致出現(xiàn)資金糾紛等法律問題，延誤工程的施工進(jìn)展;另一方面，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有法不依。管理人員的法律知識(shí)不全面，一旦工程介入了法律糾紛或者索賠環(huán)節(jié)時(shí)，不會(huì)借助法律的權(quán)力來保護(hù)自己的合法權(quán)益，沒有辦法最大程度上保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或者損失。

1．4管理人員素質(zhì)不高中國(guó)現(xiàn)有的工程造價(jià)顧問或咨詢公司，其主要業(yè)務(wù)大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核，其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。因此在推行造價(jià)管理工作中，暴露出來的一個(gè)最大問題就是不適應(yīng)現(xiàn)代造價(jià)管理的要求。具體表現(xiàn)為:一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段;二是不善于組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系;三是缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，處理索賠能力差。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如果不盡快提高其業(yè)務(wù)管理水平，中國(guó)建筑企業(yè)失去的不僅是國(guó)外建筑市場(chǎng)，甚至還可能因建筑業(yè)的全球化使得中國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)也將會(huì)被國(guó)外建筑商所占領(lǐng)。目前，建筑行業(yè)已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中，如果中國(guó)的建筑企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)守舊的管理方式，不能采用科學(xué)的合理方式，并且沒有提高企業(yè)自身的管理水平的話，將會(huì)阻礙企業(yè)的自身發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)被國(guó)外的建筑企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)份額。

2加強(qiáng)建筑工程投資管理的措施

2．1采用信息化的動(dòng)態(tài)管理信息技術(shù)的落后，無法使建筑工程決策者在第一時(shí)間獲得全面而精確的資料，是超資超額現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一。所以，為提供及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)信息并對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立一套以計(jì)算機(jī)為媒介，人腦與計(jì)算機(jī)共同運(yùn)行的系統(tǒng)是具有跨時(shí)代意義的。它不僅可以對(duì)建筑工程造價(jià)的資料和相關(guān)信息進(jìn)行檢索、加工，使決策人及時(shí)掌握所需要的信息，同時(shí)由于系統(tǒng)分為定額管理、造價(jià)估價(jià)和造價(jià)控制3個(gè)方面，因此還能夠利用這3個(gè)方面大大降低了日常業(yè)務(wù)處理的難度，減輕了員工負(fù)擔(dān)，提高了處理瑣碎日常工作的效率。

2．2加強(qiáng)投資管理全過程的管理(1)決策階段:將決策階段重視起來，從人員組建做起，自始至終都要進(jìn)行深入的社會(huì)調(diào)查和研究分析。搜集大量的相關(guān)資料，并對(duì)資料加以分析，在分析過程中要嚴(yán)格堅(jiān)持唯物主義觀點(diǎn)，聯(lián)系客觀實(shí)際，提高報(bào)告的質(zhì)量。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律做出相應(yīng)的科學(xué)預(yù)測(cè)，確保建筑工程建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和投資的合理化。(2)設(shè)計(jì)階段:糾正“施工是重點(diǎn)、設(shè)計(jì)只是輔助作用”的錯(cuò)誤思想，收起對(duì)設(shè)計(jì)的輕視之心，把設(shè)計(jì)的重要性滲透到整個(gè)過程中。對(duì)于設(shè)計(jì)的評(píng)審更要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中出現(xiàn)不合理的大幅度調(diào)整現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)完成后，即使合理的調(diào)整也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的控制。(3)招標(biāo)階段:首先準(zhǔn)備的招標(biāo)資料要充分，招標(biāo)內(nèi)容要有廣度和深度;其次要將具體招標(biāo)時(shí)間進(jìn)行合理安排，還要提高評(píng)審人員的專業(yè)素質(zhì)。在競(jìng)標(biāo)的過程中工程清單必須與招標(biāo)方案互相吻合，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤从炒藰?biāo)的內(nèi)容。在標(biāo)底的設(shè)定上要具有合理性，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。評(píng)標(biāo)時(shí)收集投標(biāo)單位的資料，并進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，分析其硬件和聲譽(yù)各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)各建筑單位進(jìn)行綜合分析挑選一家最適合此標(biāo)的單位，不僅可以節(jié)約工程成本，還可以避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。(4)施工階段:首先優(yōu)化工人配置，貫徹落實(shí)工地制度的實(shí)行，建立一套良好的程序體系，規(guī)范合同的簽署;其次提高監(jiān)理對(duì)自己職業(yè)的認(rèn)知，提升其為戶主負(fù)責(zé)的責(zé)任感，從而使其加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)理力度。施工中，如果遇到無法規(guī)避的設(shè)計(jì)變更問題，若包含費(fèi)用變更或工期變更等情況，則需要總監(jiān)組織有關(guān)人員進(jìn)行民主協(xié)商、討論，最終一起簽字確認(rèn)。

2．3加強(qiáng)合同管理的規(guī)范性建筑單位和承包商要對(duì)工程的合同進(jìn)行仔細(xì)的研究，使得工程雙方對(duì)工程的相關(guān)條款理解統(tǒng)一，如今在國(guó)際建筑工程通用標(biāo)準(zhǔn)合同文本中，以FIDIC文本最為嚴(yán)謹(jǐn)。但中國(guó)在這方面的法律、法規(guī)還并不完善，在嚴(yán)謹(jǐn)性上還有所欠缺。這就鞭策我們應(yīng)當(dāng)“師夷長(zhǎng)技”，認(rèn)真學(xué)習(xí)FIDIC條款，且結(jié)合中國(guó)各方面的法律法規(guī)對(duì)合同進(jìn)行進(jìn)一步完善，與司法部門配合，做到有法可依，有法必依，只有在這樣的法律保障下工程投資才能得到有效的控制。

2．4提高管理人員素質(zhì)建筑單位要提升管理人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，以此保證管理的高效性。先進(jìn)國(guó)家的造價(jià)顧問和咨詢公司一般都擁有在工程中積累了豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才，且要經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)證。只有擁有先進(jìn)的管理人才，才能有效控制工程成本、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，及時(shí)避免損失的發(fā)生，從而保證投資管理的可控性。

3結(jié)語

工程投資管理對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展十分重要，投資管理能夠?qū)ㄖこ淘靸r(jià)進(jìn)行良好的控制，同時(shí)還能減少建筑工程中資金運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。工程投資管理效果的好壞不僅會(huì)直接影響到項(xiàng)目投資各方的利益和信譽(yù)，還有可能造成國(guó)家資金的流失。因此，建筑單位和工程承包單位要仔細(xì)地制定合同細(xì)則，并且要提升法律意識(shí)，提高管理人員的專業(yè)管理水平，使管理發(fā)揮出最大效果。加強(qiáng)投資管理控制，讓建筑單位更好地發(fā)展，以提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平。

作者：馬志騫 張妙芳 單位：中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司